10月27日上午,该县住建局城建监察大队在旧房改造过程中,与户主发生冲突,围观群众拨打了110。民警赶到现场制止时,遭到城管围攻,民警张卡的警服被撕破,并被强行押上城建监察执法车。随后,20多名城管押着张卡来到县公安局二楼,称张卡干预城管执法,要找公安局长“理论”,场面十分混乱,县公安局刑警队赶到后,才稳定住了局势,16名城管被当场控制。(大河报)
近些年,我们经常从媒体看到有关城管打商贩的报道,在人们的心目中,城管早已是城市里一个强势威猛张扬的群体。但他们似乎还嫌打商贩不能充分显示其社会定位不能充分展现其英雄形象,为此他们还得寻找更强势的目标作为他们的打击对象,从而实现形象的升级换代。终于,这一次遂平民警主动撞在了他们的枪口之上。
按照老百姓的常识,警察的执法是国家最高权力机构所赋予的神圣职责,只要他们的执法对象执法行为执法方式合法,任何人都应该配合,而城管执法只是地方政府赋予的行政执法,其执法的权限和手段都应有严格的限定。用老百姓的话说就是警察比城管大。而这一次的遂平城管的行为却颠覆了我们的常识,让我们真正认清了谁才是执法界的老大。
其实,一直以来,一些地方的城管的所作所为都在不断挑战法律给他们设置的底线,而几乎每一次挑战都能成功地将法律的底线向下移动。但他们似乎还嫌一抬腿就能越过的底线让他们走起路来不够方便。这一次的围殴警察则彻底的把法律底线埋在了地平线以下,以后的执法势必可以在一马平川上驰骋无碍了。
到底是什么让城管在执法时如此横行无忌呢?似乎每当有城管暴力执法事件发生,我们都会将原因归结为城管的人员素质低。可是为什么偏偏许多地方的城管的素质都那么低呢?我想一方面是因为一些地方政府的用人理念有问题,喜欢使用一些低素质的人员,以为如此才能更加快速有效地进行城市管理;另一方面则是因为一些地方政府赋予城管的权力过大,又缺乏有效的监督和约束,只问执法结果,不管执法过程和手段,甚至习惯性地将行政凌驾于司法之上。权力不受制衡,就算素质再高,也照样会做出低素质的事来。
我们都知道,所谓城管是对城市的建设和运行秩序进行必要的维护和管理,从而使城市的运转更加有序更加文明。而文明只该用更文明的方式建立,企图用野蛮的方式建设文明,岂不是天方夜谭?其结果只能是与国家的和谐稳定的治国理念背道而驰,既损害了地方政府的形象,又践踏了法律的神圣!
这样一个地球人都明白的道理,难道我们的一些地方官员当真不懂?其实问题的症结是他们对文明内容的认识与百姓不同,或者说是每年各地开展的文明检查的内容只重视表面形象,从而造成在他们的心中城市文明就是在更高一级的领导走马观花式的巡行和检查中“中看”!只要“中看”了你就是文明城市,就能得到褒奖,就取得了城市建设的突出政绩!在这样的行政理念指导之下,至于“中看”取得的过程是否违法当然就无足轻重了,而“中看”之后是否跑到夜店对陪侍小姐大打出手则更加与文明无关。
城管打警察,表面上是城管对自己的权力的“捍卫”,实质上则反映了行政在司法面前的强悍,更是对文明建设搧了一记响亮的耳光。
现在有消息说有三名围殴警察的城管被警方拘留。但愿他们不是临时工,也但愿不是权力博弈的结果,更但愿警方不要为了找回面子而抛弃了法律的宗旨!
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