摘要：当今社会，公共安全问题越来越受到社会的关注。我国不仅是一个地大物博的国家，更是占世界人口五分之一的人口大国。因而作为最大的发展中国家，公共全问题的存在与否直接关系着社会主义经济的发展，也直接影响着和谐社会的构建和人民生活水平的提高。目前，我国的公共安全方面还存在着诸多问题，如交通安全事故、食品药品安全、重大安全生产事故、社会治安问题、自然灾害及个种传染性群发性疾病等。

关键词：社会公共安全　安全问题　解决措施

每年，公共安全问题不仅给国家的gdp造成了严重的损失，而且还无情的夺去了约20万人的宝贵生命。各种公共安全问题的出现都呼吁我们，关注生命、关注公共安全。

中国人民大学社会系教授洪大用说：“我们正在进入一个高风险社会，各种历史性的风险类型工失态地存在，即所谓的风险共生现象。然而，问题恰恰在于在这个高速发展的现代社会中，人们缺少了一种反思，缺少了一种理性的分析。”

现在，就社会公共安全问题，笔者做了如下的分析并提出了如下的解决措施。

社会公共安全问题包括：安全生产问题、食品药品安全问题、交通安全问题、社会治安问题四大类。

（一）.安全生产存在的隐患及解决措施

安全生产其实是职业安全性问题，很多企业或厂矿都挂有“安全第一”“安全生产”等于安全生产有关的标语，然而各地方的安全事故仍在不断的发生，哪个企业有出什么安全事，哪个厂矿又死了多少人的报道仍频频出现。究起根源有以下两方面：首先是国家安全生产监督体系不健全，出现权力不到位的现象；导致监管动力逐步减弱。其次是工人知识缺乏，安全意识不强，不能预防和消除各种安全隐患的存在，也不能在事故发生，做出正确处理方法。再次，农民共法律意识淡薄，无法运用法律保护自身利益以惩治事故责任人。事故私了地出现，为许多黑心厂家或老板只为金钱不顾工人安危的出现提供的机会。

针对以上问题，笔者采取了如下的解决措施：

一、建立健全与劳动相关的法律法规。使各类劳动纠纷和安全事故有法可依，有法可循。

二、针对国家安全生产监督体系出现权力不到位的现象，导致监管动力逐步减弱的现象。则应该加强对国家安全生产监督体系的建设，扩大国家监督力度，避免各种非法违规生产，避免官厂商勾结，危害人民群众的生命财产安全。

三、加强安全与法律培训，提高工人安全意识和法律意识。使其首先做到、真正做到安全第一、安全为先。能时时刻刻做到为自己为他人生命安全着想。其次还要使其学习法律知识，充分运用法律知识，保护自己的合法权益，消除各种安全隐患的契机。

（二）食品药品安全存在的隐患及解决措施

民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业成为第一大产业。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人民对食品安全的忧虑和高度关注。尽管目前各国纷纷加大了对本国食品的监管力度，但“阜阳劣质奶粉”、“重庆火锅石蜡底料”、“太仓劣质肉松”、“双汇瘦肉精”等事故仍不断发生。而在药品方面各种假药、无效药地出现更是层出不穷。

而这些问题地出现主要在于：一、食品药品安全相关的法律法规范围过窄、责任规定不严。二、食品药品安全法律内容比较单薄，且存在脱节现象，对经济社会和科技发展所导致的食品药品安全的新情况、新问题没有涉及。三、食品药品安全法律体系中尚缺乏对其监管机关及其工作人员的监管职责的落实和失职责任的追究机制。四、普遍人民群众的法律意识、消费意识、维权观念不强。监管制度力度不够，不到位。

基于以上问题，笔者提出了以下的建议：

一、针对以上食品药品安全法律所在的问题，建立健全食品药品安全的相关法律体系。使其整个监管过程做到有法可依做到有法可循。

二、建立健全食品药品安全日常体系。首先要成立专门结构、实行专人负责、明确监管职责，落实监管责任。然后是制定食品药品安全日常监管制度，严格做好规范监督检查工作，实现执法监管的制度化和规范化。并加大对非安全食品药品的打击力度。

三、建立健全食品药品安全标准化体系和检验检测体系。在收集整理并确立各类食品药品的安全化标准的同时，建立健全食品药品检测制度，改善检测条件，从源头、加工、运输、销售等个方面做好食品安全检测工作。

四、加大宣传力度，提高公民消费意识和维权观念。以此断绝非安全食品药品的消费市场，从而解决食品药品安全性问题的存在。

（三）交通安全存在的隐患及解决措施

近年来，随着社会经济的持续快速发展，交通流量的迅速增长，道路交通的运输也日益繁忙。由于人、车、路、发管发展不协调，交通管理工作中存在的深层次矛盾逐渐凸显出来。交通事故发生频繁，给国家和人民群众的生命财产安全造成了重大的损失。造成交通事故发生的原因较多，综合起来，主要存在以下几个点：

一、机动车驾驶员素质不高。驾驶员作为道路交通安全管理的基础和源头，其素质的高低直接决定了交通事故的多少。但近年来随着驾驶队伍地不断壮大，使整个队伍良莠不齐、鱼龙混杂；驾驶员文化素质低下，思想素质不过硬，安全观念不强，技术问题不够高等问题日益突出。

二、群众交通安全和交通法制意识淡薄。由于缺乏交通安全知识教育范围相对较窄，群众的交通安全知识普及程度较低，大部分交通参与者缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规，随意行车走路的现象十分普遍。在我市甚至连政府工作人员、交警等带头闯红灯的情况也频频发生。

三、道路交通设施不完善。交警队伍力量薄弱街交警带头规范意识不强。由于人流、物流、车流地迅速增加，而大陆的设计不合理、交通信号灯及相关标志等严重不足，在加上交警队伍小，警力不足和部分交警素质较差等问题的严重存在，大大增加了交通事故发生的概率。

而基于以上问题，笔者认为，可从以下几个方面入手，以消除交通安全事故存在的隐患：

一、提高驾驶人素质。驾驶员的素质的提高不仅仅指驾驶技能的提高，安全知识和法律法规的学习及安全意识的培养也是其重要的组成部分。因此首先要做好驾驶员的安全教育工作，提高其安全意识。其次加强培训、要严格把关，从而提高驾驶人的技能。再次应加大对交通法律法规的宣传教育，提高其法律意识，使其自觉遵守交通的法律法规。

二、加大宣传力度，提高全民交通安全意识。提高交警的素质是首要的，只有交警做好表率和管理，才能真正提高人民群众的遵守交通法律法规的意识。交警都闯红灯，那红绿灯对普通老百姓就没有作用了。还有就是加大对老人和中小学生的交通安全教育及管理。

三、完善道路交通设施，消除交通安全隐患。首先要做好危险路段、事故多发地段的专项整治防御工作。其次加强交通信号灯、交通标志线及隔离设施建设，确保交通设置的合理性及科学性。

四、加强警力，充分发挥交警队伍的有效性。面对当前繁重的交通管理任务，只有加强交警队伍的建设，充实交警队伍的力量。才对人民群众的生命财产安全有所保障。

（四）、社会治安存在的隐患及解决措施

中国是人口大国，这就注定了社会治安安全问题是影响其重大问题。也是其解决起来比较棘手的难点问题。治安安全问题是构建和谐社会所存在的巨大阻力；治安安全问题小从各种纠纷开始，大到各类犯罪活动。分析其原因有以下几个方面：

相关法律法规与现实脱轨，没有起到相应的法律作用。

部分治安人员没有受到正规培训，法律意识淡薄。各地城管殴打民众的事情时有发生，缺乏文明执法的意识。甚至有的以此为虎作伥，胡作非为。

国家的检查监督不完备，地方官官相护的情况是有发生。

公安警队力量薄弱，部分警员责任心不强，做事不认真的存在。

治安管理中出现问题解决问题的思路极不正确。

针对以上问题，主要采取以下的解决办法。

第一、完善各类法律法规，加强警队建设，扩大警队力量，严厉打击各类犯罪活动。从而维持社会安定，为构建和谐社会做贡献

第二、加强对治安管理人员的培训，提高其素质和法律意识，使其做到文明执法。真正认识到自己是为保护人民生命财产安全、维护社会稳定的使命。

第三、加强做好法律普法工作，实现法律普及。提高人民的法律意识，减少各种纠纷及犯罪案件的发生。

第四、改变以往的治安管理问题中出现的出现问题解决问题的错误思路，应采取以预防为主，防治结合的方法来实现社会治安安全、来促进社会的和谐稳定发展。

综上所述，公共安全的问题的解决主要在于：一、法律法规的完善；二、国民素质的提高及知法守法意识的增强。这是做好公共安全工作的重点，也是做好公共安全工作的难点。

参考文献：

《西部论丛》2009年第一期；

《河南公安高等专科学校学报》　2004年01期

《福建公安高等专科学校学报-社会公共安全研究》　2003年04期

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