据悉，由国务院1994年1月颁布的《个人所得税法实施条例》历经1999年、2005年、2007年6月和9月五次修正，今年又经历专家论证和网上征求意见后，有望在6月中下旬再次提请人大常委会审议。不管它历经还是经历有多么丰富，修订有多么频繁；不管是专家论证，还是征求“贱民”意见，是审议还是付诸表决，本次争论的焦点无外乎是免征额到底确定为多少，有的建议3000元，有坚持5000元。当然，个人所得税免征额确实重要，它涉及到国家利用人民赋予她的权力，来对哪些人征税，征多少税的问题。因此，无论是专家的热议，还是老百姓的冷议，都有必要。山人关注此事多时，今天山人既不作热议，也不作冷议，而作非议。

山人将题目确定为所得税，而不说是个人所得税，并没有搞错，因为在咱中国，所得税分企业所得税和个人所得税，山人所要非议的就是这两个税种。山人先说个人所得税。这次修订个税的目的是为了调节贫富收入差距，修改个人所得税由工薪阶层缴纳大头的结构性不合理。不管某些要人是以可能减少国家财政收入为借口，还是说目前中国老百姓工资收入还过低，免征额调整到5000元幅度过大，一副忧国忧民的b*子像；也不管那些激愤的“贱民”恨不得将免征额调整到8000元。其实，均不能有效的缩小社会贫富差距。山人所要非议的正在于此。

那么，到底是什么问题呢？山人说：“富人调整不到，犹如朝天开空炮”。在中国富裕的群体是哪些人？是怎么发家的，这个问题一定要搞清楚，政策才能有的放矢。山人以为在中国最富裕的，首先是那些掌握权柄利器的腐败官员，其次是垄断的国有企业高管，再次是那些为富不仁的私有企业主和开发商，再再次才到一些影视明星等等。而这些人收入都不是个人所得税能调节到的，比如腐败高官，他的收入长的是“隐形的翅膀”，比如那些垄断企业的高官，除了在单位领取的显性工资外，你还真以为他就那么点收入？人家是在用关系网相互进行权益的置换，然后让亲朋好友来代言、来代理；比如那些为富不仁的私营企业主和开发商们，企业都是他的，想支取多少钱就支取多少，你以为他还傻到在单位支取工资？你说这些他们那些资产是个人所得税能调节得到吗？至于演艺明星不说也罢，偶尔查一两个的，那都是她们才出道，不知天高地厚，还没建立几个人脉就开始骚的慌，或者得罪了某某大官人，正好被逮个正着，以儆效尤。

试想，如果个人所得税这么具备超强的调节社会贫富差距的功能，那么为什么个人所得税修改了多次，免税额提了又提？贫富差距反而不降还升呢？所以按照山人来说，热热闹闹的个人所得税不过就是一个道具罢了。

诸位也许疑惑，你说私营企业主不还有企业所得税去管着吗？殊不知，咱国家的企业所得税法也很有特色，比如企业所得税法规定的合理支出可以在税前扣除，实施细则进一步规定：所谓的合理支出是指符合生产经营活动常规，应当计入当期损益或者有关资产成本的必要和正常的支出。那么何谓生产经营常规？何谓必要和正常的支出？你说私营企业老总购买十个lv包送给自己的情人或者那些当官的情人就不是合理支出吗？你说老总在外地购买个别墅作为日常的办公场所，不属于合理支出？你说私营企业老总和他的上级主管领导出国考察不符合经营常规？而且还有正式税收的票，如此等等，费用在税前列支，企业长亏不倒，老总们豪车别墅还有“金丝鸟”。　至于税务部门的征管查不到位，一方面限于查假水平，一方面也是为了打造和谐社会，同时更是降低执法风险，如此等等，比比皆是，不说也罢。

那么，是不是说对个人所得税法就没必要进行修订了？企业所得税非正常支出就不管了？也不是，该修的还要修，该补的还要补，有比没有好，干比不做好，稳定压倒一切，既让你慢慢等，又让你有希望。山人非议所得税，旨在指出调整贫富差距，功夫在税外。不要把那些修呀补的太当回事，又是围观又是围脖的，被那些妖人、要人卖了，还替人家数钞票。

2011年6月19日　星期日

-全文完-