一直以为法律是冷冰冰的。法律没有人情，在法律面前，完全没有一点温情。

所以城管队可以依法冷冰冰的打死几个围观的魏文华，抢尸队可以依法冷冰冰的抢走你亲人冷冰冰的尸体，挖掘机可以依法冷冰冰的拆掉你尚存一丝温暖的小窝，保安队可以依法将一群上访的人员关进冷冰冰的地窖，白衣天使可以依法拿起冷冰冰的刀将你任意宰割…….

忽然这一天发现世界不一样了，原来法律也可以这么温柔。

北京10月13日电，国土部召开新闻发布会称，以体育公园、休闲公园为名违规建设高尔夫球场，借发展旅游观光农业之名大量占地，违规进行旅游房地产开发和违规新设、升级、扩大园区等现象抬头，国土资源执法监管面临严重挑战。

国土资源部执法监察局局长李建勤说，我部将严格查处违法违规案件，保持对违法行为的高压态势。对违法严重地区的政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员进行警示约谈，严肃追究责任。国土部已经约谈了土地违法严重的12个县市一把手，违法违规土地面积达到当年新增建设用地面积15%以上，都在约谈行列。对违法严重地区进行严厉处罚，有关责任人将受到党纪政纪处分。”这预示着备受关注的首次三部委联合土地违法问责正式启动。

看了这段新闻，还是不理解。首先，既然定义了是“违法占地”，肯定是违法吧？其次，违法了还有个限度，15%以上约谈，15%以下就四舍五入没事了。第三，“约谈”也是一种处理违法的方式？该怎么进行？

很可能这个约谈也是与时俱进的新生事物，那就先学习一下吧。对此，记者是这样描述的：“约谈采取圆桌会议形式，被约谈的12个地方政府负责人，正对三个领导坐。应该说从他们的表情，包括他们在情况介绍时的语气上，都能看出滋味是很不好受。”

到此基本清楚了，原来违法15%的约谈处理的结果是，让他们“感到不好受”。有了这个作为起点，以后的所谓“严厉处罚”，“党政纪处分”，想来一定也很温柔。不是度假一段时间，就是转个身从局长变成书记！

要说，在国土部眼里，地方领导小，也是个领导。所谓刑不上大夫，让他们“不好受”一次，已经是很严肃的处罚了。这点完全可以理解。也完全符合以人为本的原则。这词现在很时髦啊。

当然，违法处理的温柔也不专门针对官员才有。对百姓现在也温柔了不少。这温柔的一个标志就是关于强拆的解释：

今年初新拆迁条例第一次面向公众征集意见，此后销声匿迹。十一个月后，第二次面向公众征集意见。总的感觉是用“征收”取代了“强拆”，文字游戏其实还是一码事，百姓期望的诸如“百姓听证之类”的还是没出现。但是，变化还是有的。那就是用法官代替了市长。这样一来，以后大概再也没了市长书记带领五套班子全员出动去大拆快上的热闹景象了，取而代之的是让法院来判决执行。如果征收期间老百姓不服可以提起诉讼，这样就多了一道手续让法官驳回百姓的诉求，也改变了一下形式让法官来带队强拆。

相信法官没有市长书记们权力大，大概没法发动五套班子统一行动。所以原来常见的那些自焚的，抢尸的，大刀队的血腥场面应该会少些。这样对比起来，这冷冰冰的法律也变得相对温柔了一些。

……

违法占地当然是违法，但这只是官员们的专利。尽管是违法，只要“约谈”一下、“不好受”一回就可以了。这情景相对于自焚、抢尸、躲猫猫，肯定是温柔多了，绝对是以人为本的体现。

住宅强拆，是否违法还不能定性。但终于从政府手里转移到法院门下了。换了一个门脸，多了几道程序，至少就有了些缓冲。以往那些冷冰冰的执法场面一定也会温柔一些。只是不知道这个“法院”的房子是否还坐落在政府大院内？这些法院的“法官”是否还要吃市长书记赏赐的皇封？

但进步还是要肯定的。或许下次强拆的镜头下，那些原来被市长书记带领的一群威风凛凛的抢尸队，会换成法院领导们带来的一列庄严肃穆的救护车。如果真能这样，这冷冰冰的法律也的确都温柔了。

阿弥陀佛！善哉善哉！

于木鱼宅

2010-12-17

-全文完-