自从2008年由美国雷曼兄弟破产引发风靡全球的金融危机之后，各国为了应对此次金融危机，纷纷推出一揽子经济复苏政策。中国方面，为了刺激经济增长，实施四万亿投资计划，总体而言取得了良好的效果。虽然在这次投资计划中没有房地产业，但我国房价一路上升，购房成为普通居民的压力。如此高的房价是什么原因导致的，我们将在这篇文章中探讨自08年金融危机后我国房价问题。

一、简要说明

我国有关经济统计部门的宏观数据表明，我国近20年的经济增长重点靠房地产，如此看来，房地产是我国经济增长的支柱产业，也是我国国民经济的重点部门，为充分就业、社会发展和社会稳定也做出了应有的贡献。然而，如今过高的房价让许多真正有购买能力而且想购买的居民望尘莫及，过高的房价也导致社会的不公平，腐败滋生，为什么说腐败滋生？就光重庆来说，落马的贪官与房产有关，全国其他地方我们暂且不论。面对房价的过高甚至存在预期的房产泡沫，我们国家采取各种宏观调节政策措施，比如最近国家出台的限购令、征收房产物业税、存款准备金率上调、住房公积金利率的上调，都是针对房地产而制定的。中国共[chan*]党十七届第五次中央委员会明确指出，“十二五”期间国家对房地产业加大调整，加快经济增长方式转变，加快经济结构调整。中央经济工作会议最近快要召开，有关经济方面的专家预测，此次经济工作会议的重点也会提到房地产业的调控。看来，我们政府对房价的调控是下了决心的，争取在“十二五”期间把我国房价保持在合理的价位，让每个普通居民都能购买得起房，有房可居。国家出台调控房产的政策是有原因的，因为我国房价确实存在过高，甚至有的区域存在泡沫，房产泡沫风险不可小觑，一旦破灭，会给中国经济复苏带来更加严重的无法预测的后果。既然房价存在过高甚至资产泡沫，我们将探讨一下房价上涨的原因，房价过高的后果以及应对政策措施。

二、对08、09、10年我国房价的状况的回顾

1.2008年我国房价的基本情况

由赳客网“宜居城市研究室”统计整理的最新2008年6月中国城市房价排行于6月22日首次在广州香格兰大酒店隆重发布。据举办方赳客网相关负责人介绍，今后赳客网将定期统计中国各地城市房价的最新数据，以帮助购房者和投资者提供更多分析参考数据。

本次统计的最新中国城市（不含港澳台地区）最高房价排名前三名分别是：温州、上海、杭州

2008年中国城市房价前50名排行榜：

城市　平均房价(元/平方米)　

1.温州　17700

2.上海　14099

3.　杭州　13338

4.北京　13222

5.　深圳　11143

6.　广州　8514

7.三亚　8416

8.　宁波　7500

9福州　7373

10.　苏州　7157

11．天津　7139

12.　青岛　6527

13．厦门　6047

14.大连　6012

15佛山　5807

16.东莞　5683

17.武汉　5526

18.南京　5389

19.昆明　5381

20.南昌　5332

21.济南　5254

22.泉州　5200

23.　珠海　5105

24.南通　5043

25.　重庆　4884

26合肥　4849

27.唐山　4748

28南宁　4690

29无锡　4670

30成都　4650

31.贵阳　4645

32.　扬州　4497

33.烟台　4474

34.沈阳　4452

35.太原　4450

36．西安　4357

37.海口　4133

38.哈尔滨　4060

39．郑州　3905

40．长沙　3867

41　呼和浩特　3840

42石家庄　3509

43威海　3500

44长春　3332

45　乌鲁木齐　3300

46兰州　3269

47　潍坊　3099

48　北海　2915

9银川　2800

50西宁　2640

2.200年我国房价的基本情况

2009年中国房价前五十名排行榜：

城市　新房均价（元/平方米）

1、温州　17116　

2、上海　15404　

3、杭州　15277　

4、北京　15051　

5、深圳　14758　

6、宁波　10178

7、广州　9882　

8、三亚　9526

9、大连　8666

10、厦门　8519　

11、　青岛　8301

12　、天津　7820　

13、　珠海　7710

14、　福州　7580　

15　、苏州　7549　

16　无锡　7112　

17　东莞　6608　

18　济南　6455　

19　泉州　6123　

20　成都　6035　

21　南通　5645　

22　烟台　5578　

23　南京　5322　

24　佛山　5319　

25　唐山　5267　

26　武汉　5240　

27　昆明　5157　

28　海口　5037　

29　哈尔滨　5036

30　西安　4913　

31　威海　4700

32　扬州　4662　

33　郑州　4652　

34　贵阳　4612　

35　兰州　4580　

36　南宁　4500

37　太原　4463　

38　南昌　4359　

39　合肥　4232　

40　沈阳　4124　

41　重庆　4015　

42　石家庄　3968　

43　长沙　3951　

44　呼和浩特　3930　

45　潍坊　3486　

46　长春　3451　

47　北海　3450　

48　西宁　3211　

49　乌鲁木齐　3200　

50　银川　3004

从2009年中国房价排行榜可以看出：浙江温州继续以17116元（人民币/平方公尺）的高价遥遥领先对手，蝉连榜首宝座。排行榜显示，房价前10名的城市完全没有改变，只是三、四名的杭州、北京名次对调。河北唐山爬升最快，从42名蹿到25位。大陆“赳客宜居城市研究室”每隔半年公布大陆城市房价排名，这次是第三度公布。与2009年年1月相比，房价仍保持上升趋势。从总体上来看，温州、上海、北京、杭州、深圳、宁波、广州、三亚、大连、厦门仍处在前十名内；不过，风水有点轮流转，北京上次排名第三，此次掉到第四；上次排名第四的杭州则抢下探花。前三名的城市与房价分别是浙江温州市房价继续领先，新房均价达到17116元，上海以15404元位列第二，杭州新房均价15277元排行第三。　

地价占房价比重更高大陆国土资源部先前曾发布一份针对全大陆620个房地产项目的地价比重调查资料，显示全大陆地价占房价平均比重为23.2%，其中十大楼市典型城市地价平均比重为24%。根据调查结果，地价占房价比重仍在攀升，北京、上海、广州、深圳、南京、重庆等大陆十大楼市典型城市的地价占房价平均比重为25.7%，其中京、沪、广、深四个一线城市的比重更高，在27%至30%之间。而在房价排名第三的杭州，达到33.45%，也是十大城市中地价房价比唯一超过30%的城市。

温州高房价阻碍产业“赳客宜居城市研究室”此次公布的调查显示，排名前10位的城市只有大连均价下降，其它均继续保持成长，北京、杭州的房价超越1.5万元大关，直逼上海房价。排行榜内的50城市新房平均均价达到6575元，较2009年1月上涨了10.6%。温州在此次调查中，依旧坐上冠军宝座；不过，对温州人是喜是忧，倒很难说。因为温州就像浙江许多中小城市一样，居民主要成分有老板、公务员以及打工仔三类，缺乏所谓的“中间阶层”。随著温州企业的成长，但缺乏人才却一直是温州老板们相当伤脑筋的一件事情，当地媒体不禁认为，高房价恐怕“罪责难逃”，“年轻人在温州白手起家，拿著三线城市的工资，却要负担一线城市的房价，他们有什么理由留在这里？”

相较于温州，湖南长沙的房价涨势还在起步阶段。刚刚过去的大陆“十一”黄金周，广州、北京等众多一线城市房地产市场以“惨淡成交”收场，长沙楼市却交出了一份漂亮的成绩单。8天时间里长沙楼市商品房共成交2137套，与去年同期相比成长67%，销售面积达22.63万平米，与去年同期相比成长77%。推动长沙房价火热的动力，就是外地客。当地的地产中介商指出，黄金周期间不少外地的客户尽管是第一次到长沙看房，但是一百多万元的房子就直接下单了，以前在长沙这是比较少见的情况。

3.　2010年我国房价的基本情况

2010年中国城市房价前五十名排行榜

城市　房价　

1深圳市　22304元（新房均价）

2　上海市　20186元（新房均价）

3　温州市　20050元（新房均价）

4　北京市　19999元（新房均价）

5　杭州市　16360元（新房均价）

6　三亚市　15858元（新房均价）

7　宁波市　11405元（新房均价）

8　厦门市　10943元（新房均价）

9　广州市　10937元（新房均价）

10　大连市　10663元（新房均价）

11　南京市　10154元（新房均价）

12　青岛市　9751元（新房均价）

13　绍兴市　9607元（新房均价）

14　舟山市　9501元（新房均价）

15　福州市　9204元（新房均价）

16　珠海市　9192元（新房均价）

17　苏州市　8748元（新房均价）

18　天津市　8122元（新房均价）

19　济南市　7600元（新房均价）

20　泉州市　7408元（新房均价）

21　南通市　7105元（新房均价）

22　无锡市　6869元（新房均价）

23　东莞市　6723元（新房均价）

24　武汉市　6602元（新房均价）

25　海口市　6562元（新房均价）

26　台州市　6500元（新房均价）

27　佛山市　6382元（新房均价）

28　嘉兴市　6241元（新房均价）

29　哈尔滨市　6162元（新房均价）

30　唐山市　6022元（新房均价）

31　南宁市　5734元（新房均价）

32　扬州市　5700元（新房均价）

33　烟台市　5680元（新房均价）

34　湖州市　5564元（新房均价）

35　太原市　5554元（新房均价）

36　威海市　5523元（新房均价）

37　昆明市　5503元（新房均价）

38　沈阳市　5494元（新房均价）

39　惠州市　5425元（新房均价）

40　重庆市　5405元（新房均价）

41　西安市　5287元（新房均价）

42　常州市　5237元（新房均价）

43　日照市　5120元（新房均价）

44　南昌市　5091元（新房均价）

45　合肥市　5085元（新房均价）

46　长春市　5020元（新房均价）

47　湛江市　4950元（新房均价）

48　中山市　4945元（新房均价）

49　秦皇岛市　4870元（新房均价）

50　廊坊市　4821元（新房均价）

从《2010年7月中国城市房价排行榜》可以看出杭州市房价跃居榜首，新房均价达到25840元/平方米，创历史最高，北京以22310元/平方米紧随其后，上海新房均价下降至19168元/平方米位列第三，而舟山以10500元/平方米的价格排名第十位。这是“宜居城市研究室”第五次发布中国城市房价排行情况，本次房价排行榜主体城市包括各省省会城市、沿海重点开放城市、经济总量规模大于1000亿、人均gdp接近或超过全国平均水平的城市、知名旅游和文化名城，统计样本城市总量为110个。从统计数据来看，1-6月份，房价继续保持了快速的增长势头，排名前20个城市均价均超过8500元/平方米。其中，浙江城市占据六席，广东和江苏城市各占三席。一线城市调控初显成效　二线城市势头不减.

沿海城市房价继续主导房价市场杭州、上海、温州、三亚、深圳、宁波、广州、舟山超过1万元/平方米，珠海、大连、厦门、台州、青岛、天津、南通、福州超过8600元/平方米，泉州、海口、烟台、日照超过5700元/平方米，沿海城市海景和江景楼盘低于万元的已难寻觅，平均多在1.6-3万元/平方米。而其它3-4字头的沿海中小城市今后仍将是炒楼群体的重点对象，内陆沿江城市也不甘落后，宜昌房价5637元/平方米，逼近省会城市武汉的6196元/平方米，江西九江市房价也达到4771元/平方米，突破5000关口只是时间问题。

注：新房均价包含：住宅、别墅、车库、写字楼、商场等等所有物业类型。

从统计数据来看，1-6月份，房价继续保持了快速的增长势头，排名前20个城市均价均超过8500元/平方米。其中，浙江城市占据六席，广东和江苏城市各占三席。

综上所述：从2008年、2009年、2010年我国房价前五十名排行榜可以看出，自2008年金融危机以后我国房价没有下降反而上涨，有的一线城市、二线城市的房价几乎翻了一倍，成了许多居民可望不可及的天文数字。

三、房价上涨的原因

无风不起浪。在马克思哲学里，马克思明确指出，唯物主义辩证法，必须具备五个基本环节，其中有一个就是原因与结果。现在我们就来具体问题具体分析。我国房价之所以如此快速的上涨，当然是有原因的。下面我们就分析一下房价上涨的原因。

房地产是一种非常“特殊”的商品，具有两种不同的属性或者说两种不同的功能。一是居住属性和功能，即作为消费品自己居住；二是投资属性和功能，即作为投资品用来赚钱（不管是长期投资用于出租，还是短期投机买进卖出，赚取差价）。这是房地产既不同于汽车和家电（只有消费属性，没有投资属性）又不同于股票和债券（只有投资属性，没有消费属性）的地方。房地产的这两种属性和功能是统一的不可分割的，但是居住属性永远是第一位。房子能够用来投资的基础是房子可以用来居住，如果没有了居住属性，投资属性也就没有了。房地产为什么具有投资属性，那是因为作为耐用消费品它可以长期使用，可以出租；土地的稀缺性和不可再生性造成房子具有保值增值的功能，长期持有可以升值。　

所以说，不管房地产市场开放到什么程度，房地产首先要满足居民居住的功能需求，如果本末倒置，房地产市场也就成了无源之水、无本之木。　

了解了房地产作为居住属性的最根本属性，也就认识了房地产在某个侧面的发展状况。衡量居民对住房需求功能的满意度不仅仅在于房价的高低，还在于居民收入水平的高低等等。　

而随着房地产泡沫的进一步膨胀，各方面的问题凸显出来。自去年年底购房者的观望情绪加大，拐点论也越来越被提出。另外今年年初银行对开发商的资金紧缩，让开发商无路寻找钱途，更加重了购房者的观望情绪。　

尽管今年许多城市的房价出现近年来的异常不景气，但依然高位运行。推高房价的原因有很多，最重要的是下面几种原因：　

1）高地价催生高房价　

房地产本身就是房产和地产的总称，因此在商品房房地产价格中，地价占有相当大的比例。因土地属非可再生资源，随着土地资源的减少，地价也是水涨船高，房价高也就在情理之中了。　

华远总裁任志强认为，土地出让价格的增长幅度大于房价增长幅度。如去年一季度土地价格上涨9.8%，远高于房价增幅的5.6%。房价增长中大部分来自地价增长，许多城市土地楼面价已经超过万元/平方米，房价的增长中成本的增长占有一定的地位。　

香港太平洋总裁贾卧龙和任总的观点不谋而合："现在可供招拍挂的土地越来越少，很多地方都是“一地难求”，“天价地”也屡见不鲜。对于绝大部分的开发商来说，加大了拿地成本，他只有两条路可走：一是房价不变。在占总成本大多数的土地成本上涨的前提下，要想保证房价不变，开发商只能压缩其他的开支，这必然会影响到楼盘品质。另一种情况是，其他开支不变，保证楼盘质量，而在土地开发成本增加的情况下，开发商要保证利益获取，只能将多出的负担追加到房价之上。不管他们说的对与否，但是他们却道出了实情。但也没办法，城市的土地属于国有，这也是中国的国情决定的。　

2）供求关系影响价格　

房价的涨跌与市场供需结构分不开，这是经济规律。今典集团董事长张宝全认为，在市场经济的环境下，决定价格的根本因素是供需关系。上海房价的暴涨，主要有两个方面的原因：一是供需不平衡，供应少，需求多；二是供需不对位，高端房产的供应远远不能满足需求的增长，导致房价快速拉升并波及到中低端房产，最终出现投机。　

虽说供求关系跟房地产价格密不可分，但我不太赞成这些开发商的说法，决定房地产价格的因素只有房地产价值，而供求关系只是影响房地产价格的一个重要因素，反过来价格也影响供求关系。所以我个人认为开发商以供求决定价格为幌子，推卸开发商高抬房价的责任。况且有些城市的住宅市场究竟是不是供不应求还有待探讨。　

3）开发商捂盘惜售抬高房价　

越来越多的开发商经常传出"捂盘"之声，"捂盘"似乎成了一种见怪不怪的楼市现状。房价上涨较快的重要因素之一，在于部分开发商捂盘惜售的行为。所以这种见怪不怪的楼市现状也就决定了房地产市场已经处在一种非理性、不正常的状态。　

4）有效土地供应不足　

据去年年底中国房地产协会秘书长顾云昌分析称，北京已经连续三年未完成土地供应计划，整体看来，供应与需求相比还是偏紧。土地供不应求，开发商为了找"米"下锅，自然会对一些地块进行争抢，加上有些开发商对未来的预期过于乐观，所以地价就被"抬"上去了。　可见，房价持续上涨和土地供应不足不无关系。　

5）　百姓买涨不买跌的心态　

在楼市上和股市上流传着这样一句话，买涨不买跌。可见诸多炒房者的加入把整个楼市搅得一团糟，所以只注重投资和投机的炒房族严重影响了自住消费者的心理。当许多人还没有对房子的需求甚至根本就没有购买房子的经济实力时，他们看到日益高涨的房价也会按捺不住。从而老百姓们都相互盲目跟风，不管三七二十一，也不管自己的能力和需求，总担心未来的房价会越来越高，至少现在的房价比未来低，他们都会这样认为，于是形成了恶性循环，越追越涨，越涨越追。　结果，目前的房价到了高不可攀的地步，究其原因，和购房者自身有着重大关系。

6）　投资营商环境恶化

2008年金融危机之后，由于我国股票市场的崩盘、民营企业的纷纷破产，民营企业者把许多不该投资房产的资金而投资到房产行业，比如，像山东青岛海尔家电制造大企业也都炒起房子，也就是说用于民营企业发展的资金流入到房地产。

目前我们的最大问题是投资营商环境恶化，一些企业家应该投资的钱不进行投资，转而投向了股市、楼市造成了股市泡沫和楼市泡沫，老百姓基本上没有什么　投资管道。中国的商业要发展必须要有一个大的良好的投资营商环境，政府要大力培育出一个公开、公平、公正的市场氛围，才是中国商业持续发展的动力与源泉。　而上调或下调进出口关税，有一定的刺激作用，但它只是一个辅助措施，起不到根本的作用

7）　腐败款项

翻看近年来有关贪官的报道，几乎每个贪官都与土地开发中的腐败有关，成克杰、胡长清、慕绥新、马向东等等。其中，最典型的案例莫过于广东省原副省长于飞，他利用职权为其女儿在香港注册的皮包公司批地3500亩，一转手便狂赚2800万元人民币。

温家宝同志曾经批示；“一些地方土地市场秩序混乱，非法占地、非法入市的问题相当严重，利用土地牟取暴利已经成为一些单位和个人‘寻租’的手段。不少国土部门管理松弛，有的甚至执法犯法，给不法分子大开方便之门。”“富豪落马”，使媒体总结中国房地产界富豪积累财富的基本流程是“低价获得土地→向银行等金融机构抵押套取资金→用套取的资金进行下一轮土地的运作，如此循环，直至资金链条难以支持为止”。

在房地产的市场化开发背后，则是大量土地出让的非市场化，是行政价格与实际市场价格之间的巨额差价。这既是驱动不少地方政府大量卖地的动力，也是寻租行为产生的温床。

8）　人民币升值

自从人民币汇改以来，我国人民币迫于美国压力，人民较汇改之前升值。由于人民币的升值，国际“热钱”纷纷流入到中国市场，催生了我国资产的通货膨胀甚至出现预期泡沫风险，房地产市场也受到一定程度的炒作。

近年来，人民币升值问题作为经济领域讨论的热点话题，对我们大家而言并不陌生。但是，由于人们长期以来生活在一个汇率稳定的市场环境下，人民币升值预期一旦变为现实，许多老百姓还是多少会感到有些措手不及，这种变化到底会给我们的日常生活带来什么影响？对房价有什么影响？是利是弊？

人民币升值对于普通的消费者而言，感觉不明显，只有去境外旅游或者在境外留学或者跟境外有业务关系的，才能有真正的感悟。对于现在国际上人民币升值的情况而言，这时出国旅游或者去国外购买消费，才能感觉到实用价值，比如说化妆品原来需要人民币的，现在只需要几百人民币了，感觉确实很好。可是如果只是在国内的话，这个人民币升值就没有感觉到自己的钱变多了，反而有变少的感觉，因为现在物价飞涨，青菜等很多蔬菜已经卖到了几元一斤，有的地方甚至比肉价还贵。这是不是告诉我们，如果钱放在手里不用掉是不是就等于变相的贬值呢？也就是说，如果我把钱消费了，就等于我在保值了，当然这种做法绝大多数人不会真正实行起来，因为跟中国这么多年来形成的存钱养老思想有关。但是会不会有这样的一部分人，会考虑买房来保值呢，只要我手中没钱，就不存在贬值的可能性。但如果真有这样一部分的人都去买房了，会不会导致房价再次上涨，当然估计像那样大起大落的可能性应该是没有的。

从国内大环境来说，人民币升值缓解了国内加息压力，既可降低房地产企业财务成本，也可降低购房者按揭利息和实际购房支出。但是，汇率上调会刺激高档房地产的价格上涨。国外资本看好人民币，但如果只是将外汇简单换成人民币，目前人民币存款利息太低，加上物价因素，实际上为负利率。如果换成人民币资本，房地产就是最好的选择。因为人民币小幅升值会使得外资预期国内房地产未来形势走好，刺激热钱流入房地产业，使房地产业需求增加，对目前国内对房地产行业的宏观调控产生抵消作用。但是短期内海外游资大举进入房地产市场的可能性很小，因为目前房产转让的税收已经较高，大大提高了游资的交易成本，政府的宏观调控的因素完全可以压过人民币进一步升值预期对房地产市场的影响，房价的下降趋势应不会改变。一般而言，房价不会因为人民币升值而产生显著的影响，购房者可不必着急马上买房，可以静观其变，及时调整购房的预期与心态，等待更好的机会。

总的来说，这个人民币升值对于房价的影响还是有的，到底是利还是弊，估计就要对于不同的人群有不同的影响

四、　抑制房价上涨的政策措施

（1）　把防止房地产投资和用地扩张反弹危险与合理调控房屋需求结合起来。当前房地产市场供需双方特点是投资和用地过度扩张控制已见成效，但房价增长过快的矛盾突出。因而应把继续适当控制房地产投资和用地扩张，特别是防止房地产投资和用地过度扩张反弹与合理调节房屋需求结合起来。　

1）适当控制个人住房贷款需求。在货币信贷增速下降而房屋需求增长仍然过快的条件下，适当控制个人住房贷款需求最有力的杠杆是提高银行贷款利率。另一方面要采取有针对性的措施，如强化购买期房和投资性置房的贷款限制；落实个人住房贷款的担保；严格住房贷款程序等。　

2）严格控制被动需求。要通过改革土地出让、金融管理和投资体制，防止政府土地低进高出或从银行大量借款，以及滥用投资权力和扩大投资范围，从制度上切断政府过量城市拆迁资金的来源渠道和主导投资的权力，根治政府长久不衰的投资冲动，从而有效抑制住房被动需求。　

3）严格限制投机需求。房屋投机需求对房价泡沫起着极大的推动作用和对房地产市场起着极大的破坏作用，因而必须严格限制。　

（2）　规范土地价格和扩大低价位房屋比例。在房地产市场供给方面，除了防止过度投资反弹风险，还要把完善土地出让制度与规范土地价格、控制高价位房屋增长与扩大低价位房屋比重统一起来。在规范土地价格方面，要防止继续以土地协议价或变相协议价，进行土地低进高出的土地投机和炒卖；规范政府在土地拍卖中的行为，逐步形成符合土地供需关系、反映土地价值的土地拍卖价格；通过扩大房地产企业规模效应等降低成本，减少土地涨价因素过多地向房价转移。在提高低价位房屋比重方面，要区别不同房屋结构的投资状况，通过增加政府投资、扩大社会投资和货币信贷倾斜，加大低价位特别是经济适用房投资的力度，改变经济适用房比重低和脱离居民收人结构的状况。　

（3）　引导各方面的理性预期。一方面，要引导房地产开发商理性认识到房价过度膨胀对本身、房地产业和整个国民经济风险，把利润增加的动力更多地放在扩大企业规模、提高房屋质量、优化房屋结构和降低经营成本上。另一方面，要引导消费者理性地认识到“买涨不买跌”的风险，克服从众心理，把预期建立在了解房地产市场及其变化的信息基础之上。　

（4）　引导消费观念的转变。目前在住房消费领域，人们追求“一步到位”，导致住房消费提前，需求集中、趋同，引起房屋供不应求。针对于这一现状，国家需要调整住房政策，鼓励梯级消费，抑制提前消费。政府根据城市大小，发展状况，购房者年龄、收人、家庭人口平均规模等数据，制定差异性政策，鼓励小户型消费，限制大户型住房需求和消费。

除上述抑制房价上涨政策措施之外，还需征集民生的意见，听取各方声音，采取强而有力的措施尽量降低房价。

总之，住房问题是国计民生的大事，让每个人有房可居任重而道远。国家要加大民生住房工程建设，保障性住房建设，让每个居民在可承受的经济范围内都买的起房子，过上幸福美满的生活。

-全文完-