古时县令是正七品,县令相当于现在的县长或县级市市长。民间有“七品芝麻官”的说法,形容县令官小,只有芝麻粒大。县令以下就更不足道了,副县令级的“县承”是八级,等于是粒尘土。七品以下不能算是真正意义上的官,只能称作吏。所以县令是官阶中级别最低级的官,也是最跋扈的官。
县长官虽小,权力非长大,他直接掌控着全县(数十至上百万)人口的兴亡和命运;他有调动“人、财、物、警”等各方力量的大权。而且天高皇帝远,上级监督不到位,同级纪检无权或不敢监督本级党政一把手,这样就对一把手缺乏有效的监督和制约。
所以在中国官场曝光最多的跋扈官员都是“七品官”,他们跋扈的程度不同,手段却是千篇一律。凡是要“整”举报者无论官民都动用公权力,不吝国帑全国追踪,不达“歼灭”目的不收兵。而“公、检、法”也无一不乖乖地听从其指挥,配合默契。罪名不是“诬告”就是“诽谤”。
山东运城市夏县县长李晋学就是众多跋扈“七品官”中的一员,此公是“官二代”,看他的作为,他在当“衙内”的时候一定也和保定市公安分局副局长李刚的儿子是同流人物。他又是军转干部,可惜他在解放军这个大溶炉里白炼了几年,炼就了一身祸国殃民的脏臭病。
据当地干部的说法,李晋学蛮横霸道,语言粗劣,经常侮辱谩骂各级干部。他的口头禅是“我要撤你的职,找纪委查你”;当下属汇报工作时,如果李晋学不满,会把文件扔在地上,大声斥骂,“你给我滚出去”。无论是在大会上还是在有群众围观的街头,李晋学都会用脏话辱骂下属。这样一个有骂人专长的县长,竟然还有望提拔为县委书记,中国的选官标准还真有特色!
当地官民都知道,在夏县官场,45岁的教育局长吴东强是被李县长骂得最狠的一个。工作很敬业却又经常挨骂的吴东强始终隐忍于心,回到家偷偷垂泪。
10月22日,李晋学在电话中再次狠狠地痛骂了吴东强,这位教育局长终于忍无可忍,第一个出头举报李县长的贪腐问题,一是李晋学收受粮食局职工贿赂20万元;一是李晋学为其父建造别墅。
这两件事,据说在县城早已广为流传,算不得秘密。李晋学“艺高胆大”,并不把流言放在心上。可是有人举报,性质就不同了。
吴东强前后发了两条短信举报李晋学的经济问题,收信人只是数名市、县领导。第一条短信是10月22日发出的,次日早晨,粮食局局长就把20万元退还给职工,局长被纪检部门带走调查,20万元由局长交给李县长一事属实。
第二条短信是10月25日发出的,三天后,县公安局以涉嫌诬告陷害,将吴东强刑拘,并搜查了吴家,扣押了所有的存折、证件和现金。
幸而此事惊动了运城市委书记,立刻派出调查组奔赴夏县。当天下午,吴东强被取保候审。11月11日,案子撤销,归还被扣押的财物,恢复上班。但是,对于县长是否滥用职权,动用警力打击报复举报人,尚未有结论。
这不是一个李晋学的专权违纪没有结论,所有已曝光的“七品官”专权违纪都没有结论。
仅仅15天的时间,吴东强短信举报就经历了被刑拘、被“抄家”、取保候审、恢复上班的过程。他是个“同朝为官”的局长,厄运历时不长,只算是白举报一场罢了。如果是老百姓举报,就没有吴东强那样的幸运了。
我们感叹中国的一个“七品芝麻官”有如此大的“法力”,他可以跨省在全国各地拘捕“人犯”;他可以在全国任何网站上任意删除帖子;他可以在全国的通讯部门寻查某人的通话记录,以及寻查有关发出短信的手机号码。他还可以装置监测手机的设备,对某些人的通讯进入监测设备的“偷窥”中,何时开机、关机、发短信都被监控。
中国的“七品官”真是法力无边,而且还是个不倒翁。(2010-11-18)
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