今年的七月，我感觉比自己高考那年的七月还要难捱和难过，原因就是众所周知的干部交流。尽管不愿意将渐渐愈合的伤口再次撕裂，但我也知道，逃避和沉默绝非我的性格，与此同时，作为监狱政委，我更有责任和义务把这次干部交流的感性认识和理性思考向全狱民警职工做一汇报。

干部交流的基本情况：柳暗花明

尽管大家对干部交流的情况已经很清楚了，我还是想首先梳理一下基本情况。7月10日前，我们监狱完成13名科级领导干部的交流，其中：跨系统4人，系统内9人（凤城监狱8人、涪陵监狱1人）；由于种种客观原因，没有接收到系统内外的科级干部。7月26日前，我们完成4名处级领导干部的交流，其中：跨系统3人，系统内1人；正处级领导1人、副处级领导3人；交流出去3人，交流进来1人。我们监狱这次领导干部交流工作，虽然也出现过这样或那样的小插曲，但总体来讲仍然是成功的，正所谓“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。这里，我着重介绍中层干部交流工作。一是党委高度重视，做到了启动和动员及时。7月1日下午市监狱局中干交流会后，我们连夜召开了由监狱长、政委、政治处主任等领导和相关科室负责人以及工作人员参加的预备会，传达上级精神，统一思想认识，明确工作要求，及时启动前期工作，制作宣传提纲、摸清全狱科级干部的详细情况，并通知所有监狱领导和科级干部停止休假出差返回工作岗位待命，做到了启动及时。7月2日上午，监狱召开党委会，传达了上级会议精神，仔细研读市司法局实施方案的精神，研究制定了我狱的具体实施意见；当天晚上8点，在接到市监狱局实施方案和具体名额的第一时间，我们就组织全狱科级干部召开动员大会，向科级干部传达上级文件精神，并将此次交流的背景、意义、原则、对象、范围、名额、交流条件和方式以及实施步骤进行了详细说明，对个别因事请假未能参会的科级干部，指定专人负责将动员会议精神进行原汁原味传达，做到了动员及时。二是宣传解释到位，做到了信息和政策公开。7月1日预备会召开之后，政治处就对全狱70名科级干部的基本情况进行了梳理，尤其是对科级干部在本系统内的亲属及其关系、任职岗位情况进行了全面认真的核实；　7月2日一早，监狱就将所有科级干部的相关情况进行了公示，做到了基本信息公开。与此同时，我们向每名科级干部印发了市监狱局的公开信，全面传达了市司法局、市监狱局的文件精神，公布了我狱的实施方案，做到了交流政策公开。三是组织实施有力，做到了程序和实体公正。本次干部交流工作中，我们从召开预备会开始，就让纪检监察部门全程参与、全程监督；在确定交流人选时，坚持自愿申请与组织决定相结合的原则，按照报名的先后顺序优先确定了4名拟交流到劳教系统的干部，然后，监狱党委在充分酝酿的基础上进行民主决策，确定了系统内拟交流人选，做到了程序上的公正。在既保证监狱工作正常运转又符合上级规定要求的情况下，明确身体患有严重疾病的、年龄偏大的、家庭有突出困难的、新提任的、将形成新的回避关系的不交流和暂缓交流，最终确定交流的13名科级干部中，政工类2名、改造类8名、生产类1名、行政后勤类2名，机关副科长2名、监区正职1名、监区副职10名，男干部12人、女干部1人，回避性交流12人、培养性交流1人，做到了实体上的公正。四是坚持以人为本，做到了思想和行动关爱。监狱党委成员与交流干部人人见面，深入开展交心谈心工作，切实疏导交流干部的思想问题，并为交流干部处理家庭事务出谋划策，让交流干部走得放心；在进行个别谈话的同时，还进行了集体谈话，由我和政治处主任就具体的政策、疑问做解答和说明，对交流干部做到了在思想上关爱。就交流干部普遍关心的正在筹建的职工住房问题，监狱党委明确表态，将按照相关政策保留指标，给交流干部吃下定心丸；积极与对接监狱沟通协商，周末发交通车，切实解决交流干部回家难的问题，还就收集到的有关干部交流配套机制等意见和建议及时向上级机关报告和反映，积极争取政策；7月15日下午，监狱召开了科级干部交流欢送会，为13名交流干部送行，7月16日上午，监狱长和我亲自带队，其他领导参加，又将他们送到了新的单位（交流到劳教单位的已先期于7月9日由我带队送至新单位报到），让交流干部走得暖心，对交流干部做到了在行动上关爱。当然，这次科级干部交流，我们的工作也还有许多缺憾和不足，比如：由于时间紧、任务重、难度大，全狱上下对政策的认识和理解还不够全面，工作方案和操作程序还不够细化，中层干部的思想动态摸排还不够准确，思想政治工作还不够到位，对存在的问题估计还不够充分，针对一些同志的具体困难解决得还不够彻底……总之，整个工作还有待于进一步规范和改进。这项工作虽然结束了，但我还是要说，我们以公心做到了无愧天地和良心，尤其是党委班子其他成员和政工、纪检监察部门的同志做了大量的工作，在此我也要真诚地道谢：“大家辛苦了！”如果还有不尽人意的地方，在此我也要对无论是走了的还是留下来的同志以及他们的亲属真诚地致歉：“请大家多多包涵！”特别是对13名顾全大局、服从安排的交流干部真诚地祝福：“希望大家未来的道路越走越好！”　

干部交流的心路历程：如鱼饮水

我相信，许多年过去，一旦回忆起这次干部交流的往事，一定是依旧历历在目，仿佛刚刚发生。因为，它已经一笔一划深深地镌刻在我的记忆深处。至于感受，我还是以“如鱼饮水，冷暖自知”来形容，也就是自己经历的事情自己知道甘苦。应当说，这个七月牵动了太多人的神经，花费了太多人的精力，羁绊了太多人的情愫，无论是监狱以上领导，还是广大科级干部，乃至全体民警职工，都经受了一场情感的暴风雨。对我而言，无异于是接受了一次有如乱箭攒心般的情感煎熬。在这里，我想告诉大家四个方面的体会。一是脑累。作为基层监狱政委，必须不折不扣地执行上级组织和监狱党委的决定，必须认认真真地思考、谋划、落实执行的每一个关键环节，必须公正客观地对待每一个人每一件事，这是一个党员领导干部最起码的政治品质和党性觉悟。但是，当把抽象的行政行为转变为具体的行政行为时，我所面对的不再是单调的数据、冷冰的条件，而是鲜活的面容、复杂的个体了。该怎样做，才能够确保监狱工作的延续性和递进性？该怎样做，才能够确保绝大多数中干的切身利益不受到损害？该怎样做，才能够让其他普通的民警的积极性充分调动而不是挫伤？因为是全系统第一次大规模的中层干部交流，没有现成的经验可循，这些问题，都是需要我以及其他监狱领导共同来思考和探索的。智者千虑必有一失，何况是我这样一个普普通通的人！二是身累。7月1日，连夜从北碚会场赶回监狱，开完预备会，看完政治处准备的材料，再起草完动员大会的讲话提纲，已是凌晨一点过；7月3日下午，开完党委会，顾不上好好地吃一口饭，与纪委书记、政治处主任连夜赶赴兄弟监狱进行对接，回到单位是饥肠辘辘却毫无食欲，此后更是二次、三次赶赴对接单位衔接相关工作事宜，来去匆匆，疲惫、困倦、烦闷全化作滚滚车轮碾过的印迹；与拟交流干部彻夜长谈，直到我们抽完两包香烟的最后一支才看到墙上的挂钟已指向零点；一天有接不完的电话，无论是早上六点还是深夜一两点钟，当然还有不厌其烦的解释和劝导；办公室有会不完的“访客”，坐着的还没有离去门外边已经候着了，无论对方态度好坏都得笑脸迎送；开不完的会，无数次向上级反映同志们的具体困难；周末双休日连续与同志们一道加班，只晓得阳历却不知道是星期几……所有这些，其实都无法穷尽我和同事们当时的身累。没有半点的表功，更没有丝毫的抱怨，这都是我份内的工作。三是心累。从感情上讲，手心手背都是肉，把谁交流出去我们的心里都不好受。因为，不管工作能力的强弱，不管思想境界的高下，也不管个人认同的好恶，我们所面对的都是自己培养使用的干部啊！绝不是我矫情，十指连心，无论长短，一旦用刀割下去都是会疼痛的。在集体谈话时，我谈到监狱对交流干部工作的认可，对交流干部感情的认同，对交流干部承诺的认账；在茶话欢送时，我想起了林则徐之女病危时口述的一副对联，便改作“莫对新友谈旧交，须知异地即故土”送给他们，尽管不是很恰当和贴切，但的确代表了我当时的心境，我的声音哽咽了，好几位同志沉默了，其中一位估计是知道这个典故的同志更是抹起了眼泪，而我身边的监狱长，从不抽烟的他也借点烟猛抽一口咳嗽掩饰内心的动情；在举杯话别时，我流着泪对每一个交流干部说对不起，每一杯芬芳的美酒在我嘴里居然是那样的苦涩，饮下的是倾诉不尽的万千祝福和牵念；在凤城监狱的欢迎会上，我对他们的监狱长反复讲，请他们严格管理、严格教育、高看一眼、多加善待，这些多余的废话其实就是我以及我们监狱党委的嘱托和不舍。7月27日，轮到我送别三位交流到劳教系统的班子成员了，一起共事是缘分，在工作上我们是同事是战友，私下的感情也很好，临别时绝不是依依不舍可以形容尽的。尤其是监狱长，在工作上我俩是搭档是伙伴，两年多时间的风雨同舟、合作共事，我俩彼此尊重彼此信任彼此团结，连一句红脸话都没有说过，特别是他为人正直、阅历资深、经验丰富，对我教益颇多，感情自不待言。由于还有工作在身，无法亲自送他到新单位报到，直到现在都仍然是我心中永远的遗憾和愧疚。一大清早，我来到老生活区楼下，尽管依旧盛夏高温，我分明感受到“昔我往矣，杨柳依依；今我来思，雨雪霏霏”的氛围，垫江高速公路入口长时间紧紧的拥抱，把我们的祝福送进了彼此的心房。泪水夺眶而出之际，一首歌仿佛正在响起：“没有你的日子里，我会更加珍惜自己；没有我的岁月里，你要保重你自己”。我知道，铁打的营盘流水的兵，将来我也会被交流，也还会与其他同志共事打交道，只要是为了工作和事业，只要是以心换心、坦诚相见，只要是少一点私心杂念，我们在新的单位新的岗位新的岁月定然是不愁前路无知己。这些，已经是情何以堪，偏偏还有极少数人因不理解而产生不和谐的杂音，甚至极个别人因偏颇偏激偏执而生付诸于极端手段，更是让我和我的同事们防不胜防、心痛神伤！四是神累。不愉快的事情已经过去了，但我觉得还是有必要回头审视这次干部交流中暴露出来的人性的弱点。无论是中层干部，还是其他民警，乃至于我自己，都有必要对我们的人性进行一次严肃的拷问和反思。首先是中层干部。我们中层干部都是组织培养多年的工作骨干，绝大多数还是党员，在思想觉悟、能力素质、行为表现、道德风范上都是其他普通民警职工的楷模，疾风知劲草，在大是大非面前凸显了先进性，这让我们非常欣慰、温暖和感动。然而，让我们意想不到的极个别同志却是：党性不强、执行力差、缺乏奉献、自私自利，在能力素质上落后形势、辨别力差、缺乏主见、不善应变，在行为表现上表里不一、组织性差、漠视纪律、煽风点火，在道德风范上目无尊长、人品极差、不孝父母、失德失范，更有甚者，听任家人放话不再赡养强行带着年老体弱又不懂政策的父母出面纠缠领导，让白发苍苍的老人劳累奔波、担惊受怕，真是于心何忍！这不禁令我想起了一副对联的下联：“妻何以顺，母何以逆，愿尔辈人子，将一点顺妻之意以顺母”！请他们回头冷静想想：难道我们的人格真的就没有任何瑕疵？难道我们的人品真的就没有半点问题？难道我们的人性真的就没有丝毫缺陷？其次是我们的普通民警。中层干部的交流，看似与普通民警职工无关，但实质上却有着千丝万缕的关系，无论是作为中层干部的直系亲属，还是作为中层干部的朋友同事，还是仅仅作为监狱团队的一份子，中层干部交流工作将直接影响他们的工作、学习和生活，关心是无可厚非的。更何况，上级和监狱也要求广大民警职工全方位、全天候地监督这项工作。可是，极少数民警职工要么隔岸观火，要么赶趟起哄，要么浑水摸鱼，甚至极个别的人还采取一些不恰当的方式透露监狱的保密信息，或发泄自己平时的不满，或为争取自己的所谓利益，或为反对而反对，干出了令亲者痛的傻事。最后是我自己。自认为无私无畏、心底无私天地宽，做到了一方面严格执行上级决定另一方面积极争取上级政策，也对极个别人的误解乃至诋毁、攻讦予以了宽容、谅解，并主动表示从个人的角度不予追究，内心深处也只是把他们看作一时犯傻犯迷糊的孩子。但扪心自问，我自己还是有许多教训值得总结，比如：思考问题是不是应该更加全面些？工作举措是不是应该更加具体些？警情研判是不是应该更加准确些？教育疏导是不是应该更加到位些？处理方式是不是应该更加理性些？个性态度是不是应该更加平和些？兑现制度是不是应该更加严格些？回过头来，我觉得自己还应该进一步地设身处地、将心比心，站在拟交流干部的立场去上去体会他们的心情，然后更加公正、客观、冷静地看待从中暴露出来的人性的弱点，进而真诚地帮助他们克服和改进，做到“勿爱其长而因护其短，勿恨其过而并没其功”，以“己所不欲，勿施于人”的行为来提升自己的修为。

干部交流的冷静研判：凤凰涅槃

干部交流的对象、条件、程序，法律、法规、政策作出了明确规定，监狱也组织大家进行了学习，相信我们的中层干部和广大民警已经清楚明了，这里就不再赘述。我想说的是，我在动员会上曾经讲过，干部交流大到中央层面，中到各级地方，小到政法系统，都正在如火如荼地推行，充分说明了司法行政系统干部交流是势在必行、大势所趋、不可逆转，而绝非领导的心血来潮，绝非盲目的跟风作秀，绝非一时的权宜之计。后来的事实，也证明了我的说法没有错。现在，干部交流工作已经结束，我们有必要对它进行一次理性的研判。或许，没有比“凤凰涅槃，浴火重生”更能归结和形容的了。一是班子的能力提升。干部交流工作中尽管还有这样或那样的不足，但还是可以称之为瑕不掩瑜。应该说，这次干部交流，不仅检验了基层党委班子的决策力、号召力、执行力、战斗力、凝聚力，也锻炼和提升了基层党委班子的这些领导能力。我们监狱党委在积极争取政策的同时，坚决执行上级的决定，坚决维护上级的权威，坚决服从上级的安排，的的确确做到了不讨价还价，不拖泥带水，不推三阻四，为监狱基层党组织做出了表率。对我们基层监狱领导个人而言，无论是组织实施科级干部交流，还是直接经历处级干部交流，都让我们经受了一次风雨洗礼，经受了一次思想交锋，经受了一次人生历练，从而使自己在政治上变得更加成熟。二是民警的反响良好。这次干部交流，我们非常在意广大民警职工的反应，生怕稍有差池，会引起民警职工队伍人心的波动，进而造成监狱工作的被动。始料未及的是，绝大多数民警职工非常理解我们的工作，以坚守工作岗位、认真履行职责等方式支持我们的工作，确保了干部交流期间和后过渡期监管改造的安全稳定、企业生产的正常运转和其他工作的同步推进。令我们感动的是，当我们受到不公正、不客观的指责和非难时，不仅在各种场合给我们打气鼓劲，还对极个别人不正确、不正当、不正常的言行予以坚决抵制和同声谴责。最难受的日子里，一个早晨，我坐在食堂心不在焉、味同嚼蜡地扒拉着饭菜时，一位基层老民警坐到我身边劝慰我：“政委，你们做得对，我们的干部就是该交流，不交流怎么预防腐败，怎么防止近亲繁殖？千万要挺住，我们支持你和监狱党委！”类似的例子还有，就是一些被交流的干部，我在找其谈心时，他们也表态支持和服从干部交流，只是希望建立完善干部交流的后续配套机制。正是有广大民警职工的理解、信任和支持，我们才得以勇敢地面对各种矛盾、坚决地顶住各种压力，圆满地完成交流任务。三是直接的效果明显。简单地讲，这次干部交流的效果直接体现在以下方面：实现了人才的交流，通过干部交流，改善了基层监狱劳教单位处级、科级干部的年龄、知识、气质结构，促进了人才资源的优化组合；实现了工作的交流，以前在常规下，监狱工作与劳教工作自成体系，互不往来，监狱民警只会从事监狱工作而不懂劳教工作，劳教民警只会从事劳教工作而不懂监狱工作，彼此的知识面都很窄，通过交流，促进了监狱民警和劳教民警知识的融汇；实现了思想的交流，这次干部交流，冲击和激荡了各级领导干部和广大民警职工的思想观念，也推动了来自不同单位的干部工作理念的融合，促进了思想观念的解放和更新，培育了思想之树新的嫩芽和蓓蕾。四是后续的影响深远。干部交流的后续影响，远远超过这次交流本身显现出来的积极意义，主要表现在四个方面。有利于完善干部选用标准，做到德才兼备，改变过去一段时期重才轻德、重言轻行、重表轻里的倾向，使我们的干部真正成为组织放心、群众满意的干部；有利于打破用人地域关系，做到五湖四海，改变过去监狱劳教单位因为民警缺乏横向流动而形成的近亲繁殖、山头主义现象，使我们的干部成为具有开放、包容、创新意识的干部；有利于青年人才脱颖而出，做到不拘一格，这次我们监狱没有交流进来一名科级干部，短期对监狱来说是一个损失，但对年轻干部而言却是极大的机遇，可以改变过去我们监狱科级干部年龄偏大的劣势，使我们的干部成为朝气、锐气、虎气的干部；有利于民警修正价值定位，做到自我重塑，我们的民警过去常常是家庭与事业、地利与待遇、关照与进步都要牢牢地抓在手上，从没有结合自身潜力认真思考过过自己的人生地位，几者利益关系究竟孰重孰轻，这次干部交流后大家都可以认真地思考自己的人生，改变过去得过且过的心态，理性地认识我们的单位、岗位、职位，然后主动地、务实地、慎重地进行抉择，使我们的干部成为有理想、能定位、会取舍的干部。

干部交流虽然暂时告一段落，但必定还将延续下去，我们包括我本人也注定将被不断地交流，这是保持我们工作活力、队伍活力、思想活力的必然选择，唯一固守不变的是我们对事业的忠诚、对单位的感恩、对战友的眷恋。最后，我借助南宋著名理学家朱熹的两句诗结束本期话题：“问渠那得清如许，为有源头活水来。”

-全文完-