8月22日，石宗源书记和林树森省长离任，栗战书任书记，赵克志任省政府党组书记（也就是候任省长）。次日，朋友发来短信：贵州主要领导换人了，德江区域性中心城市没戏了；近日，又有不少朋友对我说：德江区域性中心城市“泡汤”了。

我分别对他们的回答是：有戏。不会“泡汤”。其理由如下：

德江建设区域性中心城市，依托的是“三高四铁一港口”过境，主要沾光的是黔东北铁路枢纽。接下来的问题是：

途经德江的3条高速公路会不会“泡汤”，答案是可能性接近于“零”。第一条已经动工的杭瑞高速肯定不会；第二条剑河至沿河的高速，剑河到思南段已经开工，思南途经德江至沿河段也可望在明年动工；第三条德江至习水高速，习水经正安到务川已开通，剩下的就是德江到务川这一段了。

那么过境德江的铁路会不会“泡汤”？应该说可能性也小。第一条云南昭通经毕节、遵义过德江到重庆黔江铁路是列入国家规划的，明年将动工，新领导要想改变国家规划基本不可能，且不说他们有无必要。只要这条铁路存在并按规划在德江设站，德江建设区域性中心城市就自然有了平台。第二条从都匀经凯里过德江到黔江铁路，已列入部省纪要线路，想来新领导去否定的可能性也小。第三条重庆黔江区经德江过广西到广州铁路，起点和终点涉及两位政治局委员的决策，修和不修都不以贵州领导意志为转移，而重庆陆路出海通道要想“多拉快跑”，这条铁路是捷径。如果从理论上说，可能修不成的是第四条——贵阳途经德江过郑州到北京的快速铁路，因为目前只是建议线。但新领导会不会想以此拉近贵州与北京的距离，那就只能靠我们的想象力猜测多种答案了。

至于“一港口”的乌江共和白果坨港口，本人8月27日采访的结果是“定界”。贵州省航务局前期工作已经完成土地评审、环评批复、地质灾害评估、施工图设计等，计划9月完成搬迁和招投标工作，10月份动工。沙坨电站蓄水后乌江航道能力为四级，特别是习水至德江高速公路延伸到印江后，由于运费比陆路少一半以上，运量相当于一条铁路，运道不易损坏，港口吞吐能力将大大提升。其建设已是箭在弦上，不得不发。　

从以上可看出，德江“三高”过境将成事实，“一港口”落户已没有悬念，“四铁”中至少“三铁”过境并设站也没有多少问题，只要有三条铁路过境并设站，其枢纽就会形成，就会产生像怀化“被火车拉出来的城市”一样的效应，物流中心、物资集散地随之产生，三产、加工、仓储等行业被带动，区域性中心城市自然就会形成。

再看看8月23日下午两位新领导在省委常委(扩大)会议上的讲话。栗战书强调的第四点，就是要从实际出发稳妥推进城镇化建设，为促进城乡经济社会发展一体化奠定基础。他认为，推进城镇化主要解决的不是城市问题，而是农村问题、农民问题。推进城镇化是破解城乡二元结构的基本路子。要做好规划，明确若干个重点中小城市、县城和中心城镇作为试点，集中力量推进建设，发挥示范、引导作用。要抓紧制定促进城镇化发展的政策措施。赵克志在讲话中强调的第四点，是继续加强基础设施建设。按计划推进高速公路、铁路和机场等项目建设。他们的讲话，与7月27至28日省委十届九次全体(扩大)会议审议通过的《关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见》，没有冲突，只有“英雄所见略同”。

栗战书8月21日下午在全省领导干部大会上讲到“深入贯彻落实科学发展观，不动摇，不懈怠，不折腾”，常委（扩大）会再次谈到“贵州一定要实现又好又快、更好更快发展”。如此看来，新领导不可能轻易否决前任集众人智慧的决策，比如林树森省长主持召开的省长办公会议将德江作为黔东北铁路枢纽和重要城镇建设的意见；也不会为某些地方上面“有人”轻易去更改规划，比如“舍近求远”将铁路“扳弯”。关于上面“有人”问题，笔者在此想多说的是，能够任到省市主要领导这一级，肯定有中央政治局众多常委支持的底气，不可能因上级个别领导的口头意见而折腾到去改变宏观决策，上级个别领导也不可能因非与己直接相关具体人事之外的事去向地方领导“说情”或“施压”；林省长涉及德江的决策，也不是与德江人有“私交”或“说情”、“施压”的结果。

再回头看看德江的优势，本人2009年5月17日在《六大理由德江不会边缘化》中写道：

……交通是一个地区区位优劣的重要条件，是发展包括文化旅游产业在内一切产业的瓶颈，只要瓶颈不存在，打造区域性中心城市，就不再是上级个别专家嘲笑的水中之月，周边个别县领导讥笑的天上镜中之花,部分同志不敢想象的天上之云。

自然优势得天独厚。德江与周边一些县城比较，地势较平坦，城市可用平地连片上百平方公里，目前只使用了十分之一；四季温差较小，近20年年均气温最高的7月只有26.13度，最低的1月份也有近6度，分别比周边一些县低1—3度和高1——3度，暑天从铜仁、沿河、思南等县市来到德江办事的的朋友，走在时常凉风绕绕的阳光下也称“德江凉快”；居铜仁与遵义两城之间，相距200公里左右，不易被其“吸附”，反而容易吸附被苗王坡阻隔的铜仁地区西部数县和远离遵义市的东北数县，这些都是不以领导、专家意志为转移的得天独厚优势。就县城人口而言，而今已是铜仁地区第二大城市，外来客人常常惊叹，夜幕降临后的德江县城，人气之旺，阳气之重，在周边县城难得一见。较之周边县严重的违法买卖土地和违法建设的“两违”现象，也从侧面证明了这一点。……

如此，本人的结论是：德江建设区域性中心城市不是可能不可能的问题，而是如何建设得“又好又快”提升其品味的问题。如果我们还是像此前那样，民居横七竖八，商品房密难透风，广场、体育场等公共场所睡在规划图上还未出世就已夭折……那么，我们的城市，只能永远在非城非乡上煎熬，最终让政府买单、百姓损失。好在我们目前看到了希望：城区“两违”已制止，其管理已走上正轨；农村“两违”整治已在全县展开；新一轮规划大气磅礴，城北新农村的修建，城南新区的征地、拆迁和环城南路、城南大道、玉溪河景观带的建设，一中、民族中医院的搬迁，以及杨德华书记、张珍强县长跑上对接的努力程度，公开和私下讲话要求高标准建设的决心，让人看到了建设区域性中心城市的曙光。

2010年8月29日　钟应山下

-全文完-