2007年我到了一家派出所工作,刚好是管我们辖区的派出所,我的工作岗位是内勤协警员。
内勤,很多人都很陌生,不知道是做什么的。内勤的职责是负责对公安局的上传下达,写汇报材料、计划、总结、各种专项行动及零散材料的书写和各种报表、出入境登记、开证明等琐碎的事。了解了之后我的头就大了一圈,每天工作战战兢兢、如履薄冰,为如何胜任这份工作而努力。虽然平时我也写写画画,但那些公文我可是很陌生,公文枯燥无味,我觉得比小说还要难写,看着那些东西我一筹莫展,愁死了,无从着手。幸好还有个四十多岁的男同事老陈和我一起工作,我可以边干边学。
新疆的冬天比较冷,那年的冬天却是个暖冬,我每天骑着一辆旧自行车来回跑动,我发现派出所里的人都挺有钱,特别是正式的警察,几乎每人都有一辆私家车,连协警员都有摩托车和电动车。唯独我一个人骑自行车,我真有点自卑。
我每天起床、梳洗完毕之后,骑上自行车去上班,派出所里什么样的人都有,鱼龙混杂,社会上的小混混和一些品质恶劣的人也在里面。无论是警察还是协警员能让我看得顺眼的屈指可数。我每天面无表情,不跟任何人打招呼,我不知道那些面孔后面的心是隐藏着什么让我无法预知的东西。我不知道什么是开心,什么是不开心,我的生活本来就是一塌糊涂的,我不喜欢那些自以为是、很有优越感的警察;也不喜欢那些年纪轻轻不思进取、不学无术的协警员。
那个派出所的位置有些偏,面前是一条双向车道的高速公路,过往的车辆并不多。对面有一些民房和树林,周围也有一些单位,人烟比较稀少。我每天看着那些下发的文件发愁,这样那样的事情太多、太繁杂,每天把人搞得焦头烂额,好像永远都有干不完的事情,永远要应付那些没完没了的任务,没完没了的写材料、填报表,还有杂七杂八的零碎活。那些养尊处优的警察大爷们很少自己动手写东西,无论是警察还是协警员所有的人有事都到找内勤,不管归不归我们做,都来找我们。小到一个申请、一个报告、一份检查都不愿自己动手,我们是该管的不该管的全都要管。
协警员都要穿统一的服装,那是民警的作训服拿给我们做制服。那衣服的式样非常难看,尤其裤子十分肥大,我不明白为什么连内勤也要穿,内勤又不下管区。我十分不情愿,我不是正式的民警,穿着那身作训服,不伦不类。
所长是个很严肃的人,给人很威严,很刻板的的感觉,让人敬而远之,和指导员形成鲜明的对比。指导员姓高,人如其名,高大强壮。他给我的第一印象是人挺随和,不拘小节,没有架子。所长姓伊,伊所长很注重仪表,每天衣服都穿得整整齐齐,警服有很多种,他每天换着穿,下了班就换上便装,衣服质地高档。倪所长刚刚上任,每天都要开会,一天开两次、三次,每周六下午工作总结,要开一整下午的会,又沉闷又压抑,还很无聊。有时工作没做好,所里出了什么问题,倪所长着重批评通报,有时声色俱厉、怒发冲冠、拍案而起,对任何人都不客气,管你是民警还是协警员,不留任何情面,所有人都噤若寒蝉,被骂者更是体无完肤,七荤八素。
副所长是个挺帅气的维族人,也很讲究穿着,三个领导最年轻的,他的办公室与内勤室是对门。带副的领导其实都没什么权力,就是个闲职,每次开会都不发言。连指导员都是个闲职、摆设,没什么事可做。所长每次都会例行公事问一句,吐所有什么意见?吐副所长几乎每次的回答都千篇一律,我没意见,有时也会说上几句。所长虽然比较忙,但也是每天忙着开会。指导员多少还管些事,副所长几乎没什么可做、可管,不过怎么说他也是个领导。
除了三个所领导,下面有九个民警,民警下面还有二十几个协警员。所谓的协警员就是协助警察做事的临时工,没有正式编制,没有执法权,待遇很低,只有正式警察的三分之一甚至四分之一的工资。正式的每个要发一千多元工资,临时工只需要五百五十块钱就可以了。本来是700元,交了一项养老统筹就扣去了150元,550元这是全疆协警员的统一标准,廉价的劳动力。我去的第一个月拿的就是550元,以后也一直拿的这么多钱,而且没有签劳动合同,那150元的钱到哪去了,没有签合同怎么交养劳金,这问题一直困惑着,我问别的协警员,他们也都糊里糊涂没人关心这件事,其实我一直都觉得工资本来就是550元,700只是好听的。
派出所有女民警2人,一维一汉;男民警7人,六个汉族,一个维族。协警员有来有走,人员不定,流动性很大,有三个女的,分别担任内勤和户籍。 其它男的协警员都担任外勤,下管区登记房屋租赁档案和暂住人口登记,有定额的,每个星期还要进行考核。另外有几个能力比较强的留在治安组协助工作。还有个四十多岁的大姐管档案,她是别的单位借调来的,在派出所工作,工资则在原单位领取,这样的人原先也有几个,后来因作风不正,打着派出所的旗号混吃、混喝,被人告发赶走了。
协警员都很年轻,都是一些年轻力壮的小伙子,最大的二十八岁,最小的十八岁,大多数在二十岁左右,平均年龄22点几岁。协警员每月领取550元的工资,连民警的误餐费都不如。协警员什么补助都没有,甚至连加班费也没有,而民警除了工资,有误餐费、电话费、加班费。有些人对此愤愤不平,协警员同样做那么多工作,特别是治安协警员、户籍协警员、内勤协警员,那可是兢兢业业。而外勤人员还有偷奸耍滑的机会,有很多人下到管区胡乱登记几个暂住人口,缺这少那,连表格都填不好,漏洞百出,字又写得十分难看,我真不明白上了那么多年的学怎么连个中国字都写不好。拿着这么低的工资当然不想好好干,纯粹就是混日子,就这么低的工资想干的人还多如牛毛,有些人都干了七、八年了都不想换工作,甚至感觉良好。我曾问了几个男协警员,工资这么低为什么还要在这干?在外面干点什么都要比派出所高,男人的工资上千的多的是。我是女孩子都不甘心在这待一辈子,作为一个男人这点钱连零花都不够。他们的回答都基本相同,他们认为在派出所里虽然工资很低,已经习惯了,给私人干太辛苦,钱也不容易拿到手,先混着再说。开着警车拉着警笛开得飞快,没人会管,那应该是一种自豪吧,跳脱飞扬的青春裹挟着不甘平凡、寂寞的心,穿着那身衣服可以对别人指手划脚,虚荣心可以得到极在的满足,在一些人面前可以冒充警察,过把警察的瘾,一种自以为是的骄傲。
所长对那帮外勤协警员很不满意,经常把他们骂得狗血淋头,骂他们是一群废物,国家出钱养着他们却没有任何成效,什么也干不了,劳民伤财,浪费国家资源。这帮家伙太年轻,自视过高,能力有限,找个临时工混混日子,就像古时的南郭先生,滥竽充数,那只是一个暂时谋生的手段,并没有认真对待,抱着混的态度,得过且过,工资这么低,干起来没劲。这么点钱能不出力就不出力,能偷懒就偷懒,能占的便宜尽量占,不占白不占,不占是白痴。
有些协警员是警校毕业的,却什么也不会,不会做口供,不会做笔录,可以说基本上什么都不会,这学是怎么上的,花钱混出来的吗?没能力没经验。有些人干协警员干得有些年头了,而且干上瘾了,派出所工资虽然低但很舒服,别的工作虽然工资高,但没有派出所这么威风,在派出所工作可以狐假虎威,捞点好处。所以那些个外勤协警员虽然每个月只拿五百五十块钱,但日子过得有滋有味,潇洒自在。抽的是十块钱或十几块钱的烟,每天都有饮料喝,吃得好。试想一个只有五百五十块钱,一个小协警员凭什么有这么好的日子?那要狠。要对辖区老百姓施加压力,连诓带骗,威逼利诱,反正是没干什么好事,讹老百姓的东西。这样供品就会源源不断,他们就有好日子过。协警员大多数不懂法,很多人认为进了公安局自己就是警察或具有和警察同样的权力,我就是法,我说什么就是什么,无法无天,很是嚣张。现在的老百姓也不是白痴。协警员不怕违反这样那样的条例、规章、制度,这些对他们没用,他们只是临时工,违反了大不了开除,没什么可怕的。有些民警也不好说什么,小人不能得罪,还需要协警员帮他们办事呢。
有个协警员彭,文化不高,也干了几年了,会开车,在社会上有些关系。他经常以自己是公安人员自居,自吹自擂,他的朋友都找他办事,还没有他办不成的事,如果在派出所工作连一点小事都办不成在朋友面前太没面子了,他还很有成就感,甚至觉得自己很了不起、很牛气,在派出所当个小协警就什么事都能办得成!我并没有问他是否帮得了。这人很牛气,他以为领导都很赏识他,将一些人不放在眼里,欺软怕硬。有一次,所里年纪最大、为人最和气的民警马**和他一个班值日,出警时(派出所规定没有驾照会开车的也不许开警车,出了事担当不了),彭是驾驶员,两人一起赶赴现场。彭一下车对着当事人破口大骂,马没来得及阻止,别人当然不愿意,指着马说:好,我记下了你的警号,我要告你。马便劝解,但别人先受到彭的恶性侮辱,不听马的劝解,骑上摩托车就想走,彭又一次冲过去揪住别人想打人,马将其挡住,并训斥了他,责怪他不该鲁莽行事,得罪人造成不好的影响。彭根本听不进去,反而冲着马大吼大叫,气呼呼地跳上警车,将马扔在半道上,绝尘而去。
事后马将这事反映给所长,下午开会时所长大发雷霆,他说这还是第一次见过协警员欺负民警,骑到民警头上了,这还了得,无法无天了。对彭进行了严厉的批评。让每个民警表决该如何处置彭,最后被开除。可笑的是后来换了所长和指导员之后,他又回来了。
治安组民警董和任,这两人比较年轻,一个29岁,一个25岁。共同特点,两个都很懒惰、很肥胖。董是最不讨人喜欢的人,长得牛高马大,一身肥肉,连眼泡子都是肿的,眼睛被肥肉挤得只剩一条缝,又小又无神,他那表情好像永远都没睡醒似的。这家伙自己搬了台电脑放在办公室里,不务正业,每天关起门来打游戏,该办的案子不办,访处理的事不处理,打累了就睡觉。董未婚,喜欢胡说八道,有数不清的女友,走马灯似的换。他喜欢和任何女性开玩笑,认识不认识的凡是见到了都会兴奋得欢呼,好像几辈子没见过女人一样,管你老的还是少的,无论对方有什么反映他都不在乎。任像个笑面佛,人比较老实,而且早婚,就是太懒,没有那么多花花肠子。
霍是刚调来的小警察,为人憨厚,一副羞人搭搭的样子,工作还比较认真,不偷奸耍滑;为人隐忍、谦虚、不骄不躁、循序渐进。他是唯一一个住在派出所里的民警,和任很合拍,两个人年龄差不多,没有太多心计,都是好脾气。
阿迪力是维族治安组的,他管着两个维族协警员,矮矮的个子,大大的肚子,肥肥胖胖像个皮球,一脸络腮胡子。经常关起门和一些维族人嘀嘀咕咕,不知道在干什么。他们在一起说维语,汉族人听不懂,经常听到所长表扬他工作能力强,破了些什么案子。这些个民警能力一般,却总喜欢邀功请赏,他、董、宋三人是有先进、优秀必争,有困难有麻烦必缩。
阿不都是唯一一个维族女警,以前是交警大队的,后来调到派出所,能力有限,以她的工作能力根本无法胜任,不思进取,每天把自己打扮得漂漂亮亮,所长给她最轻松的工作,不让她值班处警,每天除了例会下片区深入民众,登记暂住人口和房屋租赁档案。这个女人父母都是公安局的干部,她也有几分姿色又年轻,和局里很多领导关系暧昧,这是公安局上下公开的秘密,所以她的日子过得十分滋润。
李和王都是户籍警,赵生孩子被调走,王又从别的派出所调过来,管着一个户籍协警员。
马是从公安局下来的,在全所年龄最大,为人忠厚,性格温良。自从他来之后指导员将自己份内的工作交了一大半给他,自己乐得清闲,整天忙着自己的事,不务正业。马又要下管区,又要兼管一大堆本不该他管的事,每天忙得团团转,其他人都不是好欺负的,不该自己管的根本不管,该自己管的也能推得一干二净。马就像一匹任劳任怨的马。
宋这个人和所有人的关系都不太好,也不太坏,所有人都跟他保持一定的距离,他有钱,很会挣钱,结了两次婚,有两个孩子,家里有几套房子,有一辆私家车,还有几辆摩托车,他的名声不太好。
这些个警察除了每天上班、下班,舒舒服服拿国家工资,却从来不知道什么是为人民服务。我经常看到有人来报案,有段时间丢孩子的特别多,那些家长个个惨愁满面,满心信心来找人民的公仆想找回自己的孩子,自己的孩子丢了那是一种怎样揪心的疼痛,警察也有老婆孩子,自己家没发生不幸,穿着那身衣服却不管别人的死活。但凡有人报案只备个案,再也不去调查,所有的案件都积压了起来,如石沉海底,有些人不知来过多少次,都没有结果,可怜天下父母心,所以我从来不相信警察,我从来不给自己找麻烦,从来不会找他们帮忙。在我心里,他们无德无能,国家养着他们却不为民办事,只会抓个赌、扫个黄,而且是事先得到准确的线索才行动,其他的只怕拼了老命也查不出个所以然来。
我和老陈是内勤协警员,工作没有轻松的时候,每天那些治安科、政工科、法制科、户政科、办公室、110指挥中心每天铺天盖的下达各种各样的任务,还有让人头疼的各种专项行动,要报的材料多得数不清,而且是源源不断,永无止境,我们俩经常是忙得晕头转向。老陈说了一句经典的话:上面放个屁,下面跑断气。来一个任务就要落实,不过大部分是应付差事,工作压力那么大,任务太多,专项行动一个接一个,上面下达的文件简直是变态,让人没有喘息的余地。公安局的那些大爷们坐在办公室里整天琢磨着如何搞些东西,全然不顾下面人的死活,折腾得鸡飞狗跳,下面的警察们也很疲惫,工作都忙不过来搞这搞那,也只敢怒不敢言。也许中国人就喜欢搞形势,要没有那么多专项行动,要写那么多汇报材料,那就不需要内勤了,也不需要浪费那么多耗材、纸张,真是劳民伤财。关于行动有些要付诸行动,有些只要内勤写个材料,煞有介事地写明白了,就ok了。一次不报全局通报,就要扣这个不报材料的部门的分,如果因此没有及时上报或者漏报,领导就要对内勤大发雷霆。
有人说内勤就是作假专家,每天胡编乱造,弄虚作假欺骗上面。专项行动光有行动不足以证明,要白纸黑字写出来才算数。我才真正理解什么叫官样文章。
就在2007年9月份派出所管辖的一个维族社区爆发了一场不算大的民汉斗殴事件。那个维族社区人员复杂,有70%的维族人,30%的汉族人。汉族人大多数都是外来务工人员,文化低下,法律意识淡薄。派出所处理的大多数是治安案件,治安案件以外来务工人员打架斗殴和盗窃自行车为多。刊事案件是杀人,大半年时间辖区内发生了四起杀人事件,都是维族人干的。派出所辖区地处城乡结合部,暂住人口和维族人多,辖区太大。特别是那个维族社区有一半都是外来人员,人口复杂,没有本地户口,流动性大,不好管理。就在那个维族社区发生了民汉打架斗殴事件之后,副所长刚好休假不在所里,所长当晚不值班,值班的是指导员。当所长得知后赶赴现场,事情已处理得差不多,巡警大队配合派出所将事态平息了,没有造成严重后果。
民汉打架斗殴,特别是大规模打架斗殴是非常严重的事,各个派出所都怕发生这种事,可是谁能预知,谁又能在事情没发生前制止,除非是神仙。在新疆人们听到最多的话都是关于拥护民族统一,反对民族分裂,严厉打击三股势力和破坏民族团结的人或团体。在新疆维、汉关系十分微妙,处理不好会引发维族人暴乱。内地人不会明白新疆的局势,很多内地人自以为高贵文明,对新疆和新疆人嗤之以鼻,鄙视的说:新疆人野蛮、落后、愚昧、无知,如同一个没有教化的地方。要知道新疆是中国领土的一部分,难道新疆人就不是中国人吗?从全国不同省份涌入新疆的内地人有很多,那些可都不是新疆人,他们中间有一部分人文化素质低下,法律意识淡薄,不好管理,案件大多数都是流动人口做的,严重搅乱了社会治安,新疆的情况不是一两句话就能说清楚的。
自那次之后所长和指导员被顺利降了下来,调离了这个派出所,到农村派出所工作。与此同时,在维族社区发生民汉打架事件后一个多小时,另一个偏远的小派出所也发生了民汉打架事件。当时他们所值班民警一人,协警员二人,三人同时遭到闯入派出所的维族人的殴打,并冲进滞留室将关着的汉族人打伤。那位所长自动辞去了职务。其实,我不明白这种事情不是哪个所长或派出所能控制的,谁也不希望出那种事情,再加上警力有限,一个民警要管上万人,如何管得过来。
后来派出所又调来了新的所长和指导员,副所长又升职调走了,副所长的位置暂缺。所长又带了位资深内勤,我理应让贤,再加上派出所换了领导,风气大变。新来的指导员心术不正,又好色又下流,见到个女人就唾涎三尽,眼睛发直。每天无所事事、游手好闲,就知道和下面的人在一起胡说八道,都是说有关色情之类的事,我很鄙视他,我从骨子里就看不起这种人。做领导的这样没素质,上梁不正下梁歪,下面那帮子男人都跟着起哄,还经常拿我和户籍室的女孩开玩笑,我俩是又气又恨又无奈,这派出所发生了翻天履地的变化,实在不像话。
同年11月我离开了派出所。
-全文完-
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