汉滨区召开创建省级计划生育优质服务先进区新闻媒体座谈会

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5月12日上午，汉滨区召开了全区创建省级计划生育优质服务先进区新闻媒体座谈会。区委常委罗武侠、区人大副主任吴双宏、区计划生育领导小组成员单位负责人，中省市驻安各新闻媒体单位等一百余人参加了会议。

会上，区计生局长冯尚斌通报了汉滨区创建省级计划生育优质服务先进区活动的进展情况以及目前存在的主要问题和下一步工作打算。区委常委罗武侠就质量指标、宣传教育、季度“三查”、流动人口管理服务等方面作了强调，同时提出几点具体要求：一是请各新闻媒体继续关心支持汉滨区创建省级计划生育优质服务先进区各项工作，做好宣传工作；二是请各领导小组成员单位积极配合计生部门，充分发挥部门职能，认真扎实搞好相关工作；三是各部门同时行动，利用一个半月的时间，全面开展各项“创优”工作，确保各项工作任务圆满完成；四是坚决实行“一票否决”制，对工作中有重大失误，没有完成任务的乡镇和有关部门坚决予以“一票否决”，并要严肃追究主要领导的责任。　

据悉，2009年，该区共出生7013人，死亡4258人，人口出生率7.86‰，死亡率4.77‰，自然增长率3.09‰。当年出生中内一4968人、内二1831人，符合政策生育率为97%。期内共落实各类节育措施10560例，其中：绝育2502例、上环6517例、取环1354例、皮埋5例、双补182例。各项主要工作质量指标均控制在省、市下达的各项计划内，全区人口控制计划执行情况良好，低生育水平继续保持稳定。

汉滨区多举措争创省级计划生育优质服务先进区

汉滨区以创建省级计划生育优质服务先进区工作为动力，以开展“三个年”（　干部作风年、工作落实年、廉政建设年）活动为契机，以提高计划生育优质服务质量为抓手，加强宣传力度，创新服务手段，打造精品，典型带动，形成了“分类指导、抓点带面、整体推进”的工作方式　，提出了“质量要过关、硬件要达标、软件要规范、氛围要浓厚”的工作要求，实行“四个一”的工作方法，即理清一个工作思路（争取领导重心不变，抓质量力度不减，创建注重亮点，内容力求全面，信访及时了断）；制订一个倒排工期时间表；实行一班人分工协作；创出一套方法措施（攻难点、破难点，抓亮点、找盲点、创机制），多举措、全方位地推进省级计划生育优质服务先进区创建工作。

精心组织，全面安排部署创优工作。通过及时召开了计生业务暨创优培训会。4月2日，召开了由乡镇分管领导、计生办主任、服务站站长、统计人员参加的全区计生干部培训会，在会上区委常委罗武侠就创优工作作了重要讲话，区计生局7位科级领导就自己所分管的创优工作，作了翔实全面安排部署，局7位股室负责人就档案资料整理、统计报表、信息交换、宣传教育、行政执法等计生创优业务工作，作了细致地讲解培训；乡镇办全面安排部署创优工作。全区46个乡镇办党委、政府都召开专题创建工作动员会议，成立了创优工作领导小组，分别与各村签订创优工作目标责任书。也都制定了切实可行的创优工作方案，健全了包抓、销号等工作制度，公布了奖惩措施，落实了工作责任；夯实村级工作。对村级计划生育工作启动了“一票否决”，强化村级创优工作责任，夯实了村级基础工作。

加大清查，及时完成优质服务月各项任务。该区采取加大流出人口清查力度。对流出人口办证17120人，办证率为93％。“三查”12832人次，与重点对象签定合同5689份，寄回“三查”证明423份，落实节育手术847例，其中结扎339例，上环498例，引流产10例；加大流入人口清理清查力度。仅春节前后，在城区“三办两镇”对流入人口补办《婚育证明》256本，查验证1351人。期内手术合计169例，其中上环134例，结扎29例，人流5例，引产1例，“三查”3508人次。行政执法13案，征收社会抚养费62000元。落实了流动人口管理工作责任销号制，落实了“六个一”和“七个一”规范机制。三是搞好计生信息上传下达。对各乡镇办如何用好“两个信息平台”进行了业务培训20次，基本落实了专人专机，信息平台数据库录入专用电脑，做到信息通报、处理、结果上报“三及时”。

加强督查，抓点带面整体推进创优工作。通过抓好重点乡镇、重点村的建设。在上半年创优工作中抓好了江北办、张滩镇等22个创优重点乡镇、100个创优重点村的指导和建设，及时抓好了恒口镇永丰村、东坝村，五里镇民兴村、民力村的4个重点典型创优示范村的规划建设工作，实现了样板点的创新；抓紧后进乡镇的督察促进工作。局抽调专人，加大了对石转、运溪两个后进乡镇督察检查力度，召开专题会议部署创优工作。

强化服务，狠抓计生服务站建设。通过加强服务站建设。加快国债项目13个计生服务站建设步伐，逐步投资200多万元，加快了服务站建设步伐，梅子铺、洪山、双溪、茨沟、坝河等五乡镇服务站先后竣工，对建民镇、大河镇计生服务站进行了及时改造，全区有4个乡镇站达到市优标准并命名，沈坝镇资源整合工作得到市计生局高度肯定；狠抓技术人员培训。选派了3名计生办主任到西安参加省级示范培训，抽调10名乡镇服务站业务骨干到区服务站学习深造，组织专题技能培训两次，有力的提高了技术服务能力。

依法行政，构造和谐的计生环境。通过加大查处力度。积极开展便民维权活动，规范执法行为，认真落实计划生育行政执法责任制、公示制、民主评议制和执法过错追究制，继续实行有奖举报，严格标准征收社会抚养费。半年来，立案查处288案，已征收社会抚养费105.9万元，申请法院强制执行8案，司法拘留2人，达到了处理一批案件，教育一大片的效果，有力地整顿和规范了生育秩序；规范完善信访工作机制，加大信访查案办案力度。建立了计生系统信访防患排查制度，坚持每周一正副科级领导挂牌接待，及时合理化解信访矛盾。半年来，查处信访案件54起，14起重点信访案件全部结案。）

搞好宣传，努力营造良好创优氛围。通过加大宣传投入。投入60多万元，专门订购了11种版面的计生宣传瓷砖画539块、1800平方米，实现了计划生育长期宣传；拓宽宣传形式。已开展大型人口计生宣传活动3次，发放宣传资料近8万余份，发放避孕药具8000盒，刷写固定标语300余幅，编发《创建快讯》3期，与安康广播电视台联合开办了《汉滨人口》专栏，制作专题5期。

以实施“三大工程”为载体，狠抓各项奖励优惠政策落实。通过落实计生家庭奖扶。以落实中省市农村计划生育家庭奖励扶助政策为重点，全面抓好各项奖励优惠政策落实，引导群众自觉实行计划生育。独女户奖扶新增119人，放弃二孩奖扶新增38人，国家奖扶新增369人，特别奖扶新增40人，奖扶对象上报率和奖扶资金及时到位率均达100%；落实奖扶。完成了2007至2009年农村计划生育家庭教育奖励统计摸底工作，累计摸底512户，启动了集体林权制度改革中对计划生育家庭给予优惠的相关统计工作，兑现优惠786户。三是实施创业工程。在建民镇建立大棚疏菜，花园乡建设养猪基地，晏坝乡种植莲藕，受益计生户3891户。

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