一个党的县级委员会，它的权力到底有多大？它的权力是谁赋予的？它所拥有的权力的边界到底在哪儿？{江苏睢宁将民众分4个等级　“良民”获优待http://news.qq.com/a/20100327/000174.htm。}

“徐州市睢宁县创造性地将个人生活的各个方面引入了大众信用征集系统，从银行欠贷到早点摆摊，从官员受贿到司机闯红灯，从欠缴水费到家庭道德等无所不包。这些行为全部被量化为分数，并将公民个人评为abcd四个等级。睢宁县委书记王天琦表示要“严管民风”，要让群众“一处守信，处处受益；一处失信，处处制约”。

王天琦所说的信用评级，指的是2009年9月4日由中共睢宁县委全体会议通过的《睢宁县大众信用管理试行办法》及《睢宁县大众信用信息评估细则》，今年1月1日起开始实施，当时的新闻报道称，“这是全国第一个对大众信用进行评估的管理办法及实施细则”。

一个党的县级委员会，根据什么可以制定并颁布实施一项涉及民众生活的法律法规？我朝的宪法明确了人民代表大会是最高立法机关，地方各级人民代表大会是本地的立法机关并可根据各地的具体情况，在宪法框架内制定本地的地方行政法规条例。睢宁县县委没有获得任何授权，没有经过当地人民代表大会，擅自发布实施这样的《睢宁县大众信用管理试行办法》及《睢宁县大众信用信息评估细则》，明显违法违宪。这是在挂羊头卖狗肉。其真实质是要“严管民风”。你看，“对利用网络、短信、信函诬告、诽谤他人记录的罚分则达到了100分/次，与刑事处罚的分值并列最高。“围堵党政机关、企业、工地、无理闹访、缠访等记录的扣50分”。明白了吧？真正奥秘在这里，把这些东西量化到具体数字，来约束你老百姓，而对当下最应该接受监督的政府官员和广受诟病的政府行为，谁来监督？谁来评分？太祖说的“群众是真正的英雄，而我们自己往往是幼稚可笑的”不图在今日盛世阴魂重现。

人为的把老百姓划分为四等人，这跟元朝鞑子的做法有什么区别？这和小鬼子时期的“良民证”有什么不同？“革命工作只要分工不同，没有高低贵贱之分”这样的口号喊得震山响，言犹在耳，却整出了四个等级。而我县委本身又高高在上，并不参与你们的游戏，我是给你们做裁判员的，本来纳税人应该享有的服务，变成了老爷的恩赐，你要办证？你要贷款？那好吧，你拿良民证来。没有？那对不起，谁叫你曾经上fang来着，谁叫你跟村长乡长过不去来着？你做刺儿头，我就在这些关乎到你衣食住行各方面卡你，凡是你福利待遇方面应该享有的服务，它都能拿来作为赤luo裸的要挟。就是要你老老实实做“良民”、“顺民”、“臣民”！　

江苏睢宁县的县委，是怎样把一个县委的权力无限放大到无耻的地步？从管制民众生活，到钳制民众思想，方方面面事无巨细无所不包。时值二十一世纪的今天，这些官老爷们的思维，仿佛还停留在皇朝时代，“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”。真把自己当作老百姓的父母了？

沉迷在自己营造的美妙梦幻中的老爷们，把眼睛睁开吧，别整天在自己管辖的一亩三分地上作威作福鱼肉百姓了，尽管你们真心实意的想把自己的辖境打造成西朝鲜，但那毕竟是你们的yy，你们权力的边界在哪儿你们清楚吗？“世界潮流浩浩汤汤，顺之者昌逆之则亡”。该有什么样的震动，才能让你们警醒呢？

2010年3月28日

-全文完-