2010年，无疑，民生问题将成为中国经济和政治的重头大戏。从胡锦涛的元旦讲话到温总理的新华社专访，以及近期管理层释放的一系列信息，尤其关于农村养老保险和医保的新举措，我们似乎已经看到了国家在新的一年里即将为中低收入人群尤其农民，给予国家财政方面的扶持。

中国农民，解放以来，为国家作的牺牲和贡献，正如温总理最近所说“农民为我们国家作出了很大贡献，甚至作出了许多牺牲。”然而，当我国已经跃升为世界第三大经济体的时候，绝大多数农民，还没有真正进入30年前政府的承诺，步入真正的小康社会。今天的情况是，贫富差距一年比一年加大。有学者进行统计，我国收入最高的10%人群和收入最低10%人群的收入差距，从1988年的7.3倍上升到了23倍。再比如，垄断行业的收入问题，它们以不到全国就业人口8%的比例，却占有全国工资总额的50%。如果再拿农民来与垄断行业的群体收入相比，恐怕，早已经不是23倍差距的问题了。

可以说，中国的现代工业，都是建立在中国农民作出巨大牺牲的基础之上的。解放60年来，用一些学者的话说，国家需要什么，农民就贡献什么。远的不说，就是改革开放以来，中国农民工，为特区为我们的中国制造走向世界，他们作出了多少贡献，早已经有目共睹。他们以亿为单位的巨大群体南下打工，在没有享受到基本的社会福利和医疗保障的情况下，在撇下了家里数千万可怜的留守儿童的情况下，以微薄的工资，以只是比在家做农民稍好一点的收入，为改革开放的决定性胜利奠定了坚实的物质基础，提供了世界上最廉价也是最庞大的人力资源。可以说，我国巨额的外汇储蓄，每一张美元背后，都流淌着农民工的血泪。是中国农民工，为我国资本的原始积累，付出了自人类有文字纪录以来，史上最大规模的以迁徙作业而成就国家财富积累的东方神话。无怪乎温家宝总理这样说：“提起农民工，我心里有一种说不出来的感情！”——是的，任何一个有良知的中国人，只要你真正了解中国农民工，都会有一种说不出来的感情。

因为他们作出的贡献和牺牲太大，因为他们今天的处境依然艰难！

所以不少有良知的人呼吁，现在是我们向农民偿还债务的时候了。这不仅的物质的债务，更是情感的债务。

今晨读报，看到国家将在5年内，使农村养老保险实现全覆盖，感动之余，写下这段文字。为这迟到的醒悟。

而我要说，国家财政资源向三农倾斜，对于三农来说，仅仅的还债吗？尤其在金融危机还没有完全走出困境的2010年，民生和三农问题，绝不仅仅是还债。

准确的说，今年我们解决中低收入人群的问题，真正的推动力是这场100年一遇的金融危机。2010年，我们4万亿经济刺激计划的第二年，回顾去年，我们把更多的投入投向基础建设，投向钢筋水泥，甚至用不完的钱，被国营大腕们投向资本市场和楼市，今年再这样投入，势必事倍功半；第二，以美国为首的发达国家，高举贸易保护大旗，特保案接二连三，我们的出口，09年下降27%，今年，能否回升，前景渺茫。唯一可行的，只有扩大内需，调整经济结构。我国的经济结构，极不合理，尤其是内需严重不足。以10%的富裕人群享有45%的社会财富和社会资源，哪来充足的内需？

从2010年我们面对的经济形势，可以说，解决民生和三农问题，把国家财政资源向中低收入人群倾斜，不仅仅的为了还债，还我们良心的债，更是经济走出低谷和保证可持续发展的必须。只有全体人民包括广大农民都有钱消费有信心消费的时候，我们的内需，才可以说，动起来了。像去年那样，少数富人买车买房，多数穷人旁观，即便出台多少刺激经济的好政策，也只能说，杯水车薪。

从这个意义上说，一方面是国家资源向三农倾斜，就是我说的还债，另一方面，在国家最需要消费的时候，又是农民，占中国人口大多数的农民，成了拉动内需的主要力量。就是说，农民消费，是为国家做贡献，就像他们曾经以农民工的身份为国家作贡献一样。

所以，国家对三农的扶持与政策鼓励，绝不是权宜之计，虽然明眼人一看就知道。好政策，不仅仅是因为感恩和偿还债务。

-全文完-