四川宜宾市筠连县城市投资有限公司系国有独资企业，然而，在该公司动用100多公安武警配合强拆一居民楼时，被拆当事人的代理律师经查询发现，该公司的董事长、副董事长等7名高管，全是行政在职领导。其中，除一名监事是公司聘任外，其他6人，全是被任命。

董事长文军：县财政局局长

副董事长（法人）陈叙：县规建局党委书记

董事孙中俊：县规建局局长

监事肖志刚：审计局局长

监事段毅：财政局副局长

监事（聘任）邓世坤：审计局党委书记

监事张一非：审计局副局长

我国的公司法和公务员法其实早已经明文规定，公务员不得在经营性企业兼职。如果这样，岂不是使我们30年市场经济的改革倒退？政府官员办企业，既是裁判员又是运动员，这是一场毫无悬念的比赛。显然，这样的竞争，没有公平可言。公司可以直接调动公安和武警，谁与争锋？

据了解，时下几乎各县都有如筠连一样的国有投资公司，这些公司在法律范围内，完成政府不能完成的某些诸如市政、交通、旅游等基础性地方设施建设投入，本来无可厚非。

然而，事实是，这些由地方领导直接掌控的国有公司，在一些地方，直接或间接地变成为少数腐败分子非法牟利的工具。

国有投资公司的非公司化运作，早已经是路人皆知的事情。如果有关纪检或监察部门愿意查，恐怕像筠连县那样的事情还不少。正如记者采访投资公司法人、副董事长、规建局党委书记陈叙所言：“我是政府任命的，违不违法跟我有什么关系？”

——看看，有限责任公司的法人，还能承担什么责任？责任都是政府的。一旦公司违法或要承担民事或刑事责任的时候，政府是靠山，哪来的企业经营者责任？

在一些地方领导那里，国家的法律早已经被淡化到个人政绩和个人利益之外了。按理，《中华人民共和国公司法》，几经全国人大修改，是指导我国社会经济生活的一部重要法典了。这样具有尊严的法律，在筠连县领导那里，可以视若无睹，其主要原因，就是我多次讲过的，目前我国的县级行政严重缺乏监督，一个县，就是一个独立王国。在以县委书记的马首是瞻的王国里，国家法律，被矮化，被漠视。而肆意违法的人，倒是理直气壮。比如陈叙书记说的“违不违法跟我有什么关系？”

我不知道还有多少行政官员被任命的国有投资公司，但是，随着国家基础设施投入的天量资金的投放，这块巨大蛋糕形成的投资黑洞，应该大得惊人。不然，为什么就会有那么多戴着官帽的人，会明知故犯地接受“被任命”？

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