8日,重庆区县领导干部接待群众来访已经制度化,领导每人每年公开接访不少于4次。今年1月初,潼南县规定:走访干部必须夜宿农家。(据11月9日《重庆晚报》)
公开接访、干部走访等行为从初衷来说,是民生建设的根本。深入老百姓的生活之所,聆听百姓心事,洞晓百姓痛楚,以便更好地实行相关政策——利为民所谋。可如今潼南县的规定——走访干部必须夜宿农家,这“必须”便是“一刀切”了,甚为不妥,给人感觉就是“面子工程”“政绩工程”。
对于“夜宿农家”这种比较私人化的事情,是不能“一刀切”的。举个例子,假如走访干部是个男干部,了解情况的农家只有妇女在家,大白天了解民情倒没啥,可黑灯瞎火的,还要“夜宿”深入了解民情,于情于理也说不过去。再者,干部留宿,农家还要收拾一番床铺,毕竟自己睡觉可以随意,而“客人”来了怎么也得让其睡得舒服吧。如此,有“扰民”之嫌。更何况,让不让走访干部留宿农家最具发言权的应该是农家本身,相关部门岂能越俎代庖呢?
事实上,留宿不留宿农家不是问题的关键,关键问题是要深刻了解民意,和民众打成一片,知道他们心里所想、生活所困,再帮助他们解决问题。如果干部和农家二人聊到兴致上,农家确有不少困难,双方乐意,干部完全可以留宿农家再做深入了解。“留宿农家”其实不是解决民生问题的“万能灵药”,甚至可以说,跟解决民生问题没有直接的联系,唯有心中装有百姓,无论身处何地,时时刻刻想着为人民服务,这才是每个“干部”应该做到的,这才是民生建设的根本。
说到底,夜宿农家“一刀切”的做法纯属长官意识下的蛋。脑子热了,拍脑袋便下了决定,以至于留下让人贻笑大方的把柄。河南荥阳的全民慈善、四川洪雅县的三角梅等事件,无不是“长官意识”作怪,最终饱受质疑,而事情本身不了了之,并且损害政府公信力。黑龙江省纪委原书记杨光洪早就说过,缺乏科学论证的决策行为极易导致失误,从而造成重大损失和浪费,这比腐败更为可怕。说的正是这个理。
对于夜宿农家之情,只能由职能部门提倡或者鼓励,毕竟,这对于“与民同乐”还是有着一定积极意义的。前几年“城市规划”中的“长官意识”风风火火,后来由于其浪费资源、污染环境是“可见因素”,一看便能知晓,重庆于2003年便立法制约了。而对于“民生建设”这种“无形的工程”,也应该跟随其脚步,限制危害不浅的“长官意识”。
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