巴军方17日开始对巴基斯坦南瓦济里斯坦的塔利班最重要的据点进行地面清剿行动，预计历时两个月，最终会有约六万士兵投入战斗。巴基斯坦政府此次行动是对近期国内安全局势急剧恶化作出的反应，也是投入决心和力量最多的一次，因此倍受各方瞩目。

今年以来，随着塔利班势力不断壮大，巴基斯坦遭受恐怖袭击浪潮达到历史高[chao]。面对日益严峻的国内安全形势，巴基斯坦政府采取包括军事手段在内的各种应对措施。今年早些时候，巴军方对斯瓦特河谷地区塔利班的清剿行动取得成效。那次行动打死约1300多名塔利班武装分子，并重新夺回对该地区的控制权。这也是近年来巴军方对塔利班取得的最佳战绩。这无疑令巴基斯坦各方倍受鼓舞。然而，塔利班的总体实力并未因此受到重创，相反他们的疯狂反扑却令巴基斯坦始料未及。从本月5日开始，巴基斯坦多个城市总共遭遇至少8次自杀式恐怖袭击，造成170余人死亡。袭击目标包括警察局、联邦调查局、警察学校、甚至陆军总部。这无疑强化了巴政府彻底清剿塔利班武装的决心。

然而，此次清剿行动将面临巨大挑战，前景不容乐观。南瓦济里斯坦位于巴基斯坦西北部落地区，与阿富汗接壤。位于巴基斯坦西北部落地区的南瓦济里斯坦，与阿富汗接壤，是塔利班和多个激进武装组织的老巢，也是发生在巴阿两国的多起自杀性袭击的策源地。这里的居民大部分是好战的普什图人，他们分属于好几个部族，其中最主要的一个是马哈苏德部族。大多数的塔利班武装分子就来自这个部族。据巴军方估计，约有1万名塔利班分子盘踞在这里，他们在这一地区花了若干年时间来营建基础设施，对巴安全部队的进攻早有防备。2001年迄今，巴军方曾在该地区展开过三次地面军事行动，但是由于清剿行动困难重重，加之国内政治派别立场不一，最终都以与当地武装达成和平协议告终。

此次清剿行动虽然得到美国的大力援助，但是巴方仍然面临着许多难以解决的难题。首先，南瓦济里斯坦是一个高度自制的部落地区，类似于“国中国”，政府对当地并不了解，影响力极其有限。当地人对政府也不信任。军事行动很难获得当地民众的支持。反观，塔利班武装分子花了几年时间在南瓦济里斯坦地区营建基础设施，在当地还是有相当的民众基础。而落后的经济文化、极端宗教意识形态的传播以及反美情绪等因素也使极端和恐怖势力在这个地区滋生蔓延。其实，除了塔利班势力，各种部落武装派别和极端势力遍布南瓦济里斯坦，他们与政府关系疏远，为了确保自身的利益，他们并不希望看到政府长期驻守该地区。他们与塔利班平时没有什么密切联系，可一旦政府介入，他们便会唇齿相依。再则，南瓦济里斯坦具有典型的山地特征，堡垒般的崇山峻岭，为抵抗者构筑了理想的屏障。如果巴军方不能赶在冬季来临前结束战斗，大雪封山的时候再展开战斗是不可想象的。况且，巴基斯坦军队的战斗力一直倍受苛责，没有多少打硬仗资本。据报道，这次派出的并不是巴基斯坦政府军的主力部队，只是西北边境省的驻军和持轻武器的准军事部队成员。这令此次军事行动的前景蒙上一层阴影。倘若行动一旦不顺，或处于胶着状态，巴政府中各方势力定会出来搅局，这在以往对针塔利班的军事行动中一再发生过。况且，军方的许多作战军人都和塔利班一样，是普什图族人。这让最高指挥部担心，正面打击叛乱分子可能会造成军队内部出现裂痕。虽然远谈不上兵变，但许多军队拒绝与族人作战，有的向塔利班投降，还有的开了小差。

另外一个因素是，巴基斯坦军队的装备是为与东边的宿敌印度打一场常规战争而准备的，并不适合镇压塔利班在西部边境地带发动的叛乱活动。出于对防范印度考虑，巴基斯坦不可能投入过多的兵力清剿塔利班武装。

应该看到，塔利班还是有着广阔的生存土壤。退一步说，即使清剿行动获得成果，也很可能只是塔利班势力退出巴基斯坦边界，进驻到阿富汗一侧。阿富汗塔利班出于相同的战略考虑，肯定会接纳逃亡的巴基斯坦塔利班分子。自911发生后，随着美国的入侵，塔利班主导的阿富汗政府垮台以来，在巴阿边境寻求建立一个独立的伊斯兰国家一直是双方的目标。他们仍然可能借助复杂的地势对巴基斯坦发动恐怖袭击，甚至卷土重来。而清剿行动必然会导致大量民众逃离家园，在寒冬来临之前如何安置难民，对战后基础设施的重建，都是摆在巴基斯坦政府面前的难题。一旦处置不当，很可能导致民众怪罪政府，从而倒向塔利班。

事实上，在任何一个十分贫穷落后且极端宗教意识强烈的地区里，过分依赖武力谋求和平的手段都是不现实的。铲除贫穷仍然是实现和平的必备条件。然而，在恐怖袭击的阴影下，经济想要复苏谈何容易。从另一个角度来看，眼下发生在南瓦济里斯坦的战争正是体现巴基斯坦政治家们治国才能的时候。

-全文完-