1991年12月26日，前苏联最高苏维埃共和国院宣布苏联作为一个国家实体和国际法主体停止存在。至此，苏维埃社会主义共和国联盟正式解体，俄罗斯人民抛弃了国家的社会主义性质和发展方向，走资本主义国家自由化道路，绣着镰刀铁锤图案的苏联国旗，被俄罗斯联邦的三色旗取代。

20世纪末前苏联的瓦解被称为一种“激进改革”，和中国的“渐进改革”不可同日而语。叶利钦破坏一种体制非常成功，但建立新的体制就显得心劳日拙。

世人都认为革命后的俄罗斯是个彻头彻尾的资本主义国家，谁又能想到她的私有化、市场化的“激进改革”导致寡头垄断；符合市场经济要求下各种保障体制仍然需要维持社会主义旧体制下由国家包下来的那套“保障”体制。

眼下的俄罗斯是个奇异的“白皮红心”体制的国家。

凡是资本主义国家私有化、市场化的一切社会保障动荡在俄罗斯都不存在，例如私房制，中国是个名副其实的社会主义国家，保障国民住房是国家应有之义，但中国仍激荡着买不起房的怨愤呼声。在俄罗斯，居民住房不收费，现在也学中国住房改革，把公房转给个人，但政府规定，人均18平方米以下部分无偿转给个人；18平方米以上部分也只收很少的钱。莫斯科有60%以上的市民在郊区都建有私人别墅，一座80平方米的别墅，其造价只500美元。为什么造价如此之低？原来市郊有大面积的绿地，市民可以随便选个地方盖别墅，既不要“规划”批准，也不要购买土地，只须出低廉的地价。建别墅时也可就地取材伐木砍树，政府不收取费用。不可思议的是没有地产商争抢土地哄抬地价。

俄国人不仅在住房上享有国家保障，其他生活设施如自来水、热水、供暖从来不收费，每户不装水表，俄国公民不知水表为何物。天然气和电的计价极低，居民根本不把它作为正式开支，只看作给小孩买零食的散钱。

俄罗斯的公费医疗是真正意义上的“公”，只要是俄罗斯公民，就一律享受公费医疗。治疗、住院、手术全免费，仅收药费。

义务教育不仅做到学、杂费全免，书籍由学校无偿供应，而且所有学校还免费供应一顿丰盛的营养充分的早餐或午餐。

俄罗斯社会的福利补贴很多，如免费住宅、疗养、交通等等，有些领域不改革不行了，住房私有化以后，物业管理、房屋修缮仍然由国家负担。俄政府也曾计划对物业有偿管理，但几乎遭到全社会的反对，尤其是低收入家庭坚决反对缴纳物业管理费，政府只好作罢。

俄罗斯的这些优惠政策和社会福利补贴都是沿袭前苏联的国家“保障”体制，虽然三色旗取代镰刀铁锤标记的红旗，外皮是“白”了，内芯还是“红”的。和我国恰恰相反，我国红色外皮不变，但内芯几乎都变“白”了。（2009?10?2?）

-全文完-