对十七届四中全会精神的解读,其中有一个观点,就是县级以下基层党委有望实现直选,这无疑是一个好消息。曾判断过这个观点的真伪,结论是可能性很大。因为,多年以前,国人就盼望着早日打破长期一成不变、沉闷的干部任用程序了。对其中的利好,我这里也不加赘述,原因是大家已经说得太多。
然而任何事情都是没有绝对的利和绝对的弊的。直选固然能够开一代新风,但其中存在的汹涌暗流我们也万万不可低估。其实这些暗流,我们早已见识过了。
2002年前后我们实行了村民自治和村委班子的直选,效果如何,应该还是莫衷一是的。说好的是因为“民主”的魅力得到充分呈现,不已为然的则是对其中的“贿选”深表鄙夷、对其中的宗族和派性抬头深表忧虑、对其中的弱化上级组织的领导深表无奈。最突出的当然还是表现在“贿选”了,富裕地区50万买村官,温饱地区每张选票几百元,贫困地区家家户户烟酒伺候,这些已经成为常规惯例。也不能责怪农民群众,在目前各自发展自家经济的态势下,谁当选还不是一个样?能凭空得到天上掉下来的馅饼,虽不说感恩戴德,但感激涕零还是有的。在这里,我并非低估群众的素质,但是,我也暂时不会恭维群众的素质。
群众的素质如此,党员的素质又如何呢?在基层,我不否认尚有一批党员信仰坚定、思想先进、行为模范,但是,这个表述已经不能用“普遍”来概括了。我们应该看到,有很大一批党员,早已把自己湮没于普通群众之中。信仰淡化、思想退化、行为弱化,已是常态。在这种局面下,他们是否也在期待着直选中天上掉下来的馅饼?
不说国外的选举,他们一样的丑陋不堪。单说我们自己,自从有选举以来,哪里又不是丑闻不断?竞选乡镇长的时候,各村的支部书记、村委主任绝对就是“座上宾”“心上人”,候选人对他们的恭敬和孝顺,是胜过爹妈的,如此恭顺,又怎么忍心不选你?竞选县市长的时候,各乡镇党委书记、乡镇长和人大主[xi],绝对就是候选人的“金哥银弟”,“你保证了你那里的选票,我就会保证你的将来”,这样的事情,是司空见惯的。而这样的历史,是否会在直选中继续繁衍?我们已经有了太多的经验,做事不行,选举早已练得炉火纯青了。
在基层党委直选之前,不来个党员思想的大教育,不谋划选举制度的大监督,只怕也是一场欢喜一场空。唯一的结果,应该就是造就千百万党员“万元户”了。
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