15年前,笔者曾到广西考察,并写下“广西的堕落”一书,该书成文送审通过后,作者认为该书还有很多地方需要修改迟迟未能付印。作为一本纪实小说,作者很希望忠实于事实,尽管很多官员都已经盖棺论定,但作者还是不敢轻易触动这个敏感的开关,只能从一位游离于官场之外而不为官场容忍的企业家的遭遇来润泽官场的残忍。经过多年的修改,最后在烟雨和几大网站发表,烟雨以某种理由将该书名改为“在广西的那些日子”。其实,该书并不是作者的亲历而是耳闻,在采访过程中并没有得到任何部门的委托,完全是个人行为,目的也就是针对广西连续多位主[xi],副主[xi]落马以及广西玉林市连续多位市委书记落马的相似性进行探讨,意图从中解开贪官污吏这种产业链条的形成和利益关系。
对于贪官的行为守则已经有很多版本的潜规则读物,对于污吏的行为守则并没有得到社会的充分认识,尤其是污吏产业链条的牢固性,更没人能够从根本上来进行详细的分析,片面地认为只要抓出了个别贪官,就足可以消除腐败,只要能够将个别污吏绳之于法,就足可以清澈官场。其实,这种斩草不除根的被动方式只是满足了一时的性欲,并不能从根本上纯洁党和政府部门的队伍。
本文所说的污吏,是指在污泥浊水中结成联盟的裙带官员,也可以说是在新时期所产生出来的具备承前启后的家族链条式官员,他们所形成的家族链条已经从某些领域占领了很大的空间,形成了根深蒂固的根植能力和扩散能力。野火烧不尽,春风吹又生,这仅仅是从贪官的层出不穷来形容当今的官场,可在被淘汰后的官员后面还有多少他们培养出来的继承者正在腐蚀我们国家的躯体,在被淘汰后的官员后面还有多少不为人知的奥妙,这谁也说不清楚,谁也不愿意说清楚,更不敢说清楚。
2009年8月31日,广西南宁市中级法院对原广西政府副主[xi]孙瑜作出了一审判决,认定孙瑜犯贪污罪和受贿罪,判决有期徒刑18年。
对于孙瑜副主[xi]的事发,这本来就在情理之中,他所跻身官场的机遇并不如他履历表上所说的那样是才思敏捷,他的出现应该得益于当时任广西玉林地委书记的徐柄松和行署专员俞芳林。
在徐柄松书记和俞芳林专员主政广西玉林地区的时代,正处在改革开放的初始时期,在摸着石头过河的理论指导下,玉林地区的泡沫经济出现了超乎常规的发展,尤其是乡镇企业更是如火如荼。在各项优惠政策的吸引下,在官员和贫民急于致富的渴望下,许柄松书记提出了跨越性发展的新思维,表面上看,这种思维是能够促进玉林地区经济发展的,也是许柄松书记在玉林地区任职期间最伟大的功绩,它给玉林地区的经济繁荣带来生机和希望,不管是接踵而来的“乡镇企业十里长廊”还是后来的“乡镇企业百里长廊”,都说明了许柄松书记对于经济工作的过人胆识和发展思维,他为玉林地区将来的发展奠定了牢固的经济基础,应该承认他功不可没。
可是,在这种繁荣的后面,玉林地区北流帮的兴起,给徐柄松书记带来了厄运。在玉林地区乡镇企业总产值已经翻番的大好数据面前,为了把这位在业绩中得意忘形的徐柄松书记送走,北流帮的最杰出代表俞芳林专员出现在了许柄松的面前。
根据当时当事人的回忆,玉林地区有两大繁荣,一是把原来政府部门的一个没有实权的乡镇企业办公室提升为玉林地区乡镇企业管理委员会,直接服从于玉林市政府,继而把乡镇企业的统计数据进行扩大和灵活运用。
为了实现玉林地区乡镇企业总产值在原来翻番的基础上再翻番的目标,玉林地区乡镇企业管理委员会向玉林地区行署提出了乡镇企业的划分问题,也就是乡镇企业的定义问题,把原来乡镇企业的两个轮子(乡办企业和镇办企业)改成了四个轮子(乡办企业,镇办企业,合伙企业和个体企业),并得到了广西乡镇企业局的批复和广西区政府的认可。
在这四个轮子的驱动下,翻两番的目标很快就形成了。首先,玉林地区乡镇企业管理委员会根据地委,行署的暗示,创造了把统计数据跟统计员利益挂钩的先例,也就是以玉林地区乡镇企业管理委员会的名义下达了一个文件,这个文件中最主要的一条就是各乡镇统计员和乡镇领导的奖金按照该乡镇的乡镇企业总产值的提升幅度来计算,并且从乡镇企业管理费中开支。利益的驱动造成了玉林地区的泡沫经济,这种泡沫形式的统计数据为许柄松书记出任广西副主[xi]奠定了政绩的基础。我记得,当时有人曾经嘲笑徐柄松书记,如果把菜市场的买卖也纳入乡镇企业的范畴,翻五番也有可能!
还有一个繁荣就是鲜为玉林人民所知晓的感情投入,逢年过节,在许柄松书记的门前,车水马龙,送礼的官员客商可谓是琳琅满目,出于对领导的感谢和歌功颂德,人们对这种肮脏的交易已经从麻木转为赞赏和羡慕,并以此作为民声为送走许柄松书记建立了桥梁,他为玉林地区作出了杰出的贡献,人们感谢他,爱戴他!
在政绩和民声的交响乐中,徐柄松书记走马上任广西区政府副主[xi],踏上了他的最高宝座和不归路,他所培养出来的玉林地区官员也官升一级甚至两级,三级,俞芳林专员终于如愿当上了玉林地委书记,玉林地区北流帮的实力占领了绝对优势。
孙瑜副主[xi]就出现在这个时期,因为他跟俞芳林书记都是北流人,也是俞芳林书记的忠实部下和战友。俞芳林书记广植党羽在玉林地区已经是家喻户晓,党委,政府主要部门的领导都是他的亲属,同乡和亲信,从民办教师连升三级,四级,五级当官的至今还大量存在于玉林地区和广西的官场,即使在俞芳林书记被双规的初期,还有不少他的党羽为他奔走说情。
孙瑜副主[xi]是徐柄松书记和俞芳林专员培养出来的官员之一,即使是他在广西贵港任职期间被部下指控贪污腐败,徐柄松书记和俞芳林专员也为他解脱过关。他所代表的不仅仅是个人的素质问题,更不是党性不坚定的问题,他的晋升和落马还说明了污吏产业这个牢不可破的链条已经让官员之间的既得利益者延续有序,倒一个暴露一窝只是在经济利益表面化的牵连,更深层次的紧密连接和污吏的延续还在我们的官场上耀武扬威。我们可以抓一个,但是不可能把他所培养出来的所有官员都免职,而偏偏是这些还在领导岗位上的官员还在继承者培养者的衣钵,维护着培养者的利益,孙瑜副主[xi]倒在俞芳林专员之后十多年,而且官是越做越大,还在俞芳林专员之上。
我曾经问过自己,我们的国家到底是谁在统治我们?我不敢问别人,毕竟这是很让人为难的事情,也是很难回答的问题,难理解和难回答,其实也就是回答了。国家就像一个大家庭,在这个大家庭中有很多兄弟姐妹,在这些兄弟姐妹中,他们还有很多儿女,作为父母的都希望自己的儿女成才,在利益面前没有人会拱手相让,即使是这个大家庭的说话权,能够掌握在自己的直系亲属手里,总比掌握在叔叔伯伯手里好的多,这是很简单的道理。在我们这个有着几千年封建帝王意识的国家,王权的威严从来就没有丧失过,接班人自古就是君王选择,即使是在民主的今天,也很难从民意中去挑选自己的偶像。
每个官员都在编织自己的群体链条,党外有党,派外有派,每个官员都网罗自己的亲信和巩固自己的势力,这种阶梯式的家族统治链条牢不可破,凡是跻身官场的人都知道所要走的路子,那就是首先把自己纳入党派的范畴,真正能够游离于党派范畴之外能够洁身自好的官员是没有前途的,也是官场的潜规则所不能允许的。
我想,目前广西上层在位的官员当中,如果都能坦诚相告,又有几人敢说,你没有走上面的路子,你的晋升完全是依靠自己的能力和水平,还有对党和老百姓的忠诚来实现的。
-全文完-
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