我们的生存环境，从来没有像今天这样让人担忧，因为，随着一些不法事件的曝光和我们对于环境认识能力的提高，大家已经明白了自己生活在一个多么缺乏环境安全的环境之中。而这一切，如果我们当初就管理得当，制止得力，也不至于让我们今天如此忧心如焚。

我国不但有《环境保护法》，而且，在刑法里头，还专门设立了“重大环境事故污染罪”。单从立法的角度来说，不可谓不严。然而立法比较起执法来说，由于立法——把文字以条目的形式写在纸上——具有程序简单和成本低廉的特点，两者相距甚远。

《刑法》增设“重大环境事故污染罪”是1997年颁发的，然而直到2005年底，该罪名在全国被实际使用，只有三次，差不多三年一次（上述资料系国家环保总局副局长汪纪戎披露）。是我国根本就没有重大环境污染事故发生吗？回答自然是否定的。环境保护部统计，“近5年，全国查处的环境违法企业12万余家次，每年因为环境污染造成的损失约占gdp的10%左右。”这两组数据告诉我们这样一个事实：在我国，更多的是环境“违法查处”，而极少数（不足万分之一）的犯罪追究，即使数万亿的损失，也换不来一次犯罪追究。

很显然，我们有法，但是我们往往有法不依，即便违法了，在量刑的时候，又重罪轻判或者有罪不判，只作“查处”。而制造污染者，面对“万一”的绳之以罪，与既得的经济利益和其它利益相权衡，自然会存在侥幸，甘冒“万一”的风险而从容排放污染。

环境遭破坏，原因多多，但司法不力是主要原因之一。我们今天的司法，在一些地方，早已经在百姓心中失去了她应有的威严和公正。司法被行政左右、司法被金钱和裙带绑架、司法腐败和司法不作为，已然成为地方通病，其直接后果，就是如“重大环境事故污染罪”一样，——形同虚设。

最高人民法院常务副院长沈德咏最近坦承自己的担忧：“当前，部分群众对司法的不信任感，正在逐渐泛化成普遍的社会心理，这是一种极其可怕的现象。”

为什么可怕？一个社会，如果群众对司法产生普遍的不信任感，就是对国家机器产生了质疑，就会对社会产生潜在的情绪对抗。

昨天，我们欣喜地看到，江苏盐城市人民法院，以“投放毒害性物质罪”，对盐城市原标新化工有限公司董事长作出有期徒刑10年的判决。看来，我们在付出了10%的gdp和生存环境遭到严重破坏的巨大代价之后，开始整治我们的司法，开始重新认识她在国家生活和社会生活中不可或缺的重要位置。

和谐社会，如果没有严格和严密的司法系统作保障，再好的理想，都是空中楼阁。

我国目前的司法现状，亟待整饬，否则，有法不依，执法不严，遭到破坏的，绝不仅仅是环境。

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