最近，广州白云区警方开始大规模地对全地区娱乐场所从业人员进行“五提取”监管机制（即：提取照片、身份信息、指纹、dna和笔迹），从业人员经过登记后方可被允许持证上岗。据白云区棠景派出所副所长龙师军介绍：“本区地处城郊接合部，毗邻广州火车站和旧白云机场，商业发达，人员流动量大，治安压力很大，为消除治安隐患，加强对娱乐场所的监管，决定在辖区内大力推行‘五提取’监管备案机制。”

曾有一家大型网站对此事作民意调查，大部分网民同意并支持白云区警方这种做法，理由是：“采集指纹及dna不能简单地看成是侵犯个人利益。其实，它对个人同样有益处。现在，每一个人不仅要有一张个人身份证，也应有‘基因身份证’。”反对者占少数，反对理由是：“指纹及dna本身属于个人隐私。隐私被记录在案，对于个人显然是一个隐患。指纹、dna将成为公安刑侦部门破案的有力证据。而根据无罪推定原则，这一证据公民是可以不主动提供给警方的。如今，公民在无犯罪前科的情况下，提供指纹，显然是对个人不利的，也是隐私权被侵犯的典型情况。”

对此事，我的个人看法是：

一、广州白云区警方在对本地区所有娱乐从业人员实行“五提取”　监管备案机制，可能觉得确有不妥之处，但也是事出无奈之举，非此不能解决以娱乐行业圈子为主的犯罪活动。我们知道，广州是沿海地区开放最早的城市之一，开放带来大量流动人口。随着城市流动人口不断增加，犯罪率也一定呈直线上升趋势。如何打击流窜型犯罪作案，这对广州白云区警方来说，确实一件十分头痛的工作。也因为各种刑事犯罪案件在娱乐场所反应较为集中，白云区警方不得不出此绝招，不惜背上“将娱乐行业所有从业人员都视作为潜在的犯罪公子”之名。这样一来，或许原本想在白云区作案的犯罪分子，一定会见“警”而远之。

二、大部分网民为何举双手同意？原因在于依目前警方综合实力还不能起到震慑犯罪分子、使其停止犯罪的力度。既然做不到，网民们只能通过集体放弃“隐私权”保护来达到社会治安的改观。网民们也知道，在美国、英国以及香港地区，执法人员只有在对遭逮捕或拘留的对象才实行dna和指采集纹。但是，在中国，只有将防范打击目标扩大化，才能根本保证地区内治安好转与巩固。

虽然白云区警方发言人一再解释说：在刑事案件居高不下的当今，他们在这一行当里工作很容易成为潜在受害者，基于保护他们利益出发，才不得已实施这一监管制度。然而，根据法律上“有罪推定”条款，犯罪嫌疑人只要没实施犯罪行为，即使他有犯罪企图或犯罪意念，但没丝毫行为表现，我们就不能认定他就是犯罪嫌疑人。既然不能认定他是犯罪嫌疑人，就不能用对付犯罪分子的手段来对等待他们。如此，任何所谓“从保护娱乐从业人员利益出发”的说法都是无稽之谈。

三、在这里，我要给白云区警方定位。白云区警方是为民服务的国家公务员办事机关，还是以监管民众一言一行的“眼睛”与“工具”？是前者，就应该将本地区内所有民众视为自己服务对象，不分暂住或固定居住对象，只响应当年老毛一句话：“全心全意为人民服务”。要知道，警察这一职业的收入来源于纳税人的纳税，为纳税人服务天经地义。如果是后者，是“监控的眼睛”和“专政的工具”，那么警方今天可以在娱乐从业人员身上提取dna，明天同样有理由在其它行业，比如说人流复杂涌动的农贸市场、进出人员身份不明的商业广场，或者说在全体公交人员以及出租车驾驶员身上提取dna。这些群体的人不也是很容易成为刑事案件的“受害对象”吗？如果说容易成为“受害对象”的人都应该尽快建立“五提取”，那么现在这个社会，人口拐卖现象还很猖獗，婴儿一出生，警方应该在第一时间去医院提取dna，以备日后不测之事一夜间发生。

四、我认为，以牺牲全体娱乐从业人员“隐私保护权”为代价而换来社会治安局部稳定是白云区警方一个非理性手段表现。白云区警方企望通过这种“非理性”手段来达到“理想化”的社会安宁到来，这其实是很难的。难度在于，警方并没有解决社会犯罪根源。贫穷与饥饿、迷惘与堕落，等等，这些都是普通人走上犯罪道路的一念之因。社会贫富巨差现象存在，更是对这种“一念之因”直接起着催化作用。

最后，我想说：白云区警方是无奈的、悲怆的，悲怆在于：在没更好的选择之前，只能将娱乐行业所有从业人员看作是眼里潜在的、随时随地会由假设的作案对象一跃成为真正的作案对象。悲怆更在于：很多犯罪分子跨出犯罪第一步，起因居然很简单，因贫富巨差现象而瞬间产生“劫富济贫”的报复心理。消除社会贫富巨差，让饥饿的不再饥饿；让无栖可居的有栖可居；让失业的、盲流的、朝不保夕的、食不果腹的、社会最底层的人有一方生存之地，这些本是民政局或其它行政部门职责之事，现在居然落在警方身上了。真正力不从心呵！如果我们承认白云区警方是无奈的、悲怆的，那么生活在白云区的全体民众，何尝又不是露出一张无奈的、悲怆的脸？

2009-8-15

-全文完-