5月5日，中国外交部发言人马朝旭在例行的记者招待会上宣布:为了有效应对与周边邻国陆地与海洋边界纠纷，中国外交部新设立“边界与海洋事务司”。　

消息马上在外国外媒体作为热门新闻报道，有媒体还就中国新设立的“边界与海洋事务司”做了相关的探讨分析，尤为西方国家，还有与中国有陆境、海域有争议的国家官方媒体，纷纷揣度中国政府在距离各国向联大划界委员会提交大陆架划界方案的期限（5月13日）还有8天之际的用意。　

据查询中国外交部官方网站消息：　

“该司于2009年3月底设立，2009年4月初开始运作，整合了外交部条约法律司、亚洲司、欧亚司的相关职能。下设数个处级工作机构，包括办公室、综合处及分别处理陆地边界和海洋边界的业务处等。”　

新设立的“边界与海洋事务司”公布了四项主要职责：拟订陆地、海洋边界相关外交政策，指导协调海洋对外工作；承担与邻国陆地边界划界、勘界和联合检查等管理工作；处理有关边界涉外事务及领土、地图、地名等涉外案件；承担海洋划界、共同开发等相关外交谈判工作。　

按照《联合国海洋法公约》规定，所有在1999年5月13日缔约的国家，必须在今年5月13日前提出专属经济区和大陆架划界案给联合国，让委员会审议划界案。毋庸置疑，中国政府在此时宣布成立“边界与海洋事务司”当然是有现实的意图与战略思考的——　“为了有效应对与周边邻国陆地与海洋边界纠纷……”　

这则消息同时也被“军友”们捧起热议，“军友”们多来自非政（府）非军（队）阶层的“草根”，在各大军事网站的论坛上，都能看到“军友”们的撰文，以欣喜鼓舞、赞许和支持的为多，也有除此之外，对其工作的实质开展与效果担忧的。　

个人认为对“军友”定义：关注国情、关注军情、关注民生一族的爱国者中的先知。可以这么的吧！正是有了这么多的“军友”们，从某种角度来说，才使得国家进步，军事提高，民生改善，因为“军友”这些人中，他们来自各行各业，各个年龄阶层，他们中有行业的精英，有身体力行者，更有可能某一天走入政坛军队的。所以，“军友”的支持也好，担忧也好，都代表着中国众多老百姓的一种声音，一种关切。　

“边界与海洋事务司”的设立对于众多“军友”来说，有点“来时尤晚”的愁恨与隐痛。中国的近代是一部苦难的历史，政府腐败，军对赢弱，导致列强辱国，割地丧权……　新中国成立后，又走了许多的弯路，忽略了某些战略的考量与部署，同时因为国情使然，走了一段“滔光养晦”外交之路，中国在很多相关国家利益上，诸多忍让、退而避战……　

所谓，时也，势矣！有些事，不一定要等到什么条件都具备了才去做，那时候或许为时已晚了。总觉得，和平的建设经济环境是我们所希望的，但我们未必一定都要以此为前提，我们可以根据实际情况，该出手时就出手。要告诉对手和敌人，尽管我力弱，但我不是吃素的。以此，若干年前，就有人指出：国家的发展和国家安全是休息相关的，国家的富强和国家的尊严也是相辅相成的，国家越来越多的边境争端，思考构建中国自己的战略势在必行。　

然而呼声归呼声。一晃几十年过去了，以前未觉得的问题，现在都是棘手的“钉子头”了。　

据权威数据，早些年，中国除了陆境与俄罗斯、印度、越南等国家有争议，海域除了日本外，与其他国家有争议较少，但在近30年来，陆地海域的整顿越来越多，以至于到现在，那些之前无领土要求的周边国家纷纷采取先行占领、先行开发的迂回、蚕食办法，以达到其实际占领的目的，在中国拥有的300万平方公里海洋领土中，大约有120万平方公里的面积（即40％）处于争议中。　

中国的领土已经进入主权纠纷的“多发期”。　由于利益的使然，还有某些国家为了遏制中国的需要，周边国家纷纷加入了“强盗”的游戏，这给中国保卫海洋主权增添变数，使之进一步复杂化，因此，中国保卫海疆的行动必须迅速及时，且落到实处，有所作为。　

周边国家“胆大妄为”的行动，仅仅依靠“边界与海洋事务司”是不够的，那需要国家相关部门努力，全国人民支持才能达成的。很多“军友”们对于某专家建议很是认可。在维护自身正当的权益方面，中国可走三步棋：　

一是加快本国领土领海基线勘定；　

二是加强有效行政管理和控制；　

三是需加强军队现代化建设；　

策略是容易定下的，但确实执行起来却总是难。“军友”们担心的就是这个，因为一直以来，我们总听到很多的抗议声，而鲜少见有实际的行动。我们在上层的头头脑脑们比“草根”更清楚，国家间的交往唯利益是图，笑里藏刀，口蜜腹剑，脚踏两船，翻运覆雨……　那么,我们是否应该随时握好有力的拳头？答案是肯定的。　

可,为何“南海问题说到底，就是中国海上力量不足”有出此言者？想来是然。我国每年非政务性花销，不计算贪污、挪用等，仅公务员每年公款花费一项计，近万亿元进行公款吃喝玩乐，却无钱建造航母，每年添不上几架“飞机大炮”？　

还有的“主和派”们，犹豫不决，避趋畏战……　不知道，中国外交部在成立“边界与海洋事务司”方面为何还前顾后盼的？“中国作为一个海洋大国，成立这样一个专门机构，处理这方面的涉外事务是正常的，不少国家都有类似的机构，有的层级比中国还要高……（外交部发言人语）”既然如此，何不成立一个相当级别的机构，大张旗鼓、明清正白的开展工作呢？　

正如人所说的，“可以料想，在接下来的工作中，这个机构将会面临各种意想不到的来自世界的困难和阻力，尤其是一些对手或执意按照自己的方式解读国际边界法律的基本原则和主张，或强词夺理，动辄以武力要挟等情况。这需要中方有足够的准备，不仅在外交上，在政治上、经济上和国际舆论上也需有应变预案。　”　

在保海卫疆的历史责任下，我们的相关部门不能够只是忍让，忍让……　我们固然不屑逞强施威，但也不能处处示弱；我们不要总是为了维护一个“良好声誉”而放弃某些原则，有时侯，我们是否也变的无赖一些，野蛮一些？有时侯必要的时候的“出手”是一种掷地有声的宣言，行之有效的“猛药”。　

国人们都在期待用你们的智慧，你们的勇气，你们的责任感，来维护国家与民族应有的权益。　

-全文完-