连日来,德江县广大农村处处呈现一派丰收景象,烤烟地里,一株株优质黄烟在阳光映射下显得更加翠绿。由于近来天气较好,温度偏高,使得黄烟生长加快,烟农们也都在忙着采摘烟叶,整理编杆送进烤房进行集中烘烤。在一座座新建的卧式密集型烤房里,现代化的烟叶烘烤设备,比传统的烤烟生产更加方便快捷,更有利于操作,烤出的烟叶色泽,品质都很好。烟农们的脸上洋溢着幸福的笑容……
近年来,德江县围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力实施“八大”民生工程,努力提高广大人民群众的幸福指数。
实施产业兴县,确保富民强县。德江县紧紧围绕地委行署提出的”两圈两带”战略,着力打造“乌江特色经济产业带”,大力调整农业产业结构,促进农业农村生产方式的转变。重点打造7万亩烤烟、8万亩优质稻、15万亩油菜种植产业带,15万亩生态茶叶产业带,50万平米天麻(中药材)产业带,果蔬产业带,乌江沿岸10万亩竹材产业带。在煎茶、复兴、堰塘等9个乡镇共建茶园3.32万亩。2008年整合涉农资金2678.6万元,争取中央财政现代农业生产资金884万元,吸引社会资金5104万元投入茶产业发展。建立了无公害标准化”双低”优质油菜商品生产基地12万亩,产量1.5万吨,产销菜油1万吨以上,产值5500万元以上。
实施两基攻坚,确保学有所教。德江借“两基”攻坚东风,狠抓教育基础设施和教育师资队伍建设,按照“校园环境一样美,教学设施一样全,公用经费一样多,师资素质一样好,管理水平一样高,人民群众一样满意”的总体要求,规范性地落实“两免一补”政策,全县小学阶段入学率达99.6%,初中阶段入学率达106.19%
基本实现了校校无危房,班班有教室,人人有桌凳。
实施农村合作医疗,确保病有所医。“小病捱,大病拖”,许许多的农村家庭因病致贫,因病返贫。近年来,德江县紧紧抓住农村医疗体制试点改革的契机,争取了2900余万元用于县人民医院规范化建设和中医院中药房规范化建设,筹集3831.82万元实施县中医院整体搬迁,将投入222.3万元新建39个标准化村卫生室建设。实施了新型农村合作医疗制度,确保群众全部实现“病有所医”。2009年元—6月,全县累计补偿农民76795人次,补偿资金1678.48万元;有效解决了群众看病难、看病贵问题。。
实施养老保险,确保老有所养。全面推行农村养老保险,大力实施晚霞“温暖工程”,争取上级支持,新修和改扩建了德江县城、煎茶、高山、潮砥等7所乡镇敬老院,集中供养214人。建立“夕阳红”老年体育健身队和器乐队,正常开展健身益体活动,让老人愉快地安享晚年生活。实施了独生子女户和双女结扎户计划生育利益导向定额补助。
实施农村救助,确保难有所救。为做到困有所助,难有所帮,求有所应,德江县积极打造“民有所呼,我有所应”的救助体系,一是筹建“助困关爱基金”,开展助医、助学、助老、助孤、助弃、助残、助灾的“七助”慈善活动,重点对因病、因灾致困的家庭实施紧急救助,并足额发放计生奖扶金和救济金。二是开展“亲情牵手,扶贫济困”活动,动员机关、企业结对经济薄弱村组,推动党员干部、企业主结“穷亲”,为贫困户免费培训,送技术、送项目、送资金,全面提升贫困人口收入水平。三是构建长效保障机制,建立农村居民低保制度,推行农业保险,建立节育手术保障制度,不断完善社会救助体系。全面建立了农村居民最低生活保障制度并得到进一步规范,到今年第二季度全县共有农村低保对象50000余人,落实季度低保金7224760元,进一步规范了城市低保动态管理制度,截止目前,全县共有城市低保对象8461人,全面启动了城乡医疗救助制度。
实施励志就业,确保劳有所岗。“拓展就业、维护稳定”是德江追求跨越的执政理念之一。县委政府积极顺应社会大势,着力解决“劳有所岗,人有所业”的问题,做到劳有所就,劳有所能,劳有所得。一是发展工业增加就业。推动工业资金进农业进程,打造高效现代农业,充分转移农村富余劳力。二是倡导创业带动就业,持之以恒地开展“群众创家业,干部创事业,业主创产业”创业竞赛,持续掀起创业富民高[chao],千方百计增加群众就业机会。三是优化服务促进就业。全县设立创业示范基地5个和创业辅导站、政策咨询便民服务站、融资担保服务站各1个,探索建立零就业家庭动态“脱零”长效机制,企业劳动合同签订率达98%,全面推行企业工人工资集体协商制度,创新开展针对未能升入高一级学校的初、高中毕业生的新增劳动力储备培训,为这类“两居生”在走出校门、走进社会之前学到一技之长奠定自身就业良好基础,为用人单位储备更多的劳动力资源创造条件。今年,县交通局,公安局为近乡农民工提供了565个公益性岗位。
实施安居工程,确保民有所居。今年初,在借鉴遵义市“黔北民居”的基础上,德江采取农户为主、政府补助、部门帮扶的办法投入700多万元在复兴、荆角等乡镇建设1000幢富有民族特色的土家“土家民居”。县房产局争取了廉租住房安居工程批准建设项目950套。县民政局实施了雪凝灾害因灾倒塌重建农房560户,受益人口2500余人。县建设局在泉口、长丰、长堡、潮砥实施了地质灾害移民搬迁危房改造工程1439户。
实施“和谐安民”工程,确保安有所保。1999年4月,德江县复兴乡发生了震惊全国的特大爆炸案,村民李吉忠家五死一伤,给德江县的决策层一道严峻的课题。社会治安出现返弹,人民群众安全感日趋下滑。近年来,德江县树立“稳定也是政绩”的理念,努力打造“平安德江”,切实维护安定团结,做到乱有所治,民有所安,安有所保。一是建立集体下访制度,乡镇村干部全员“大走访”,定期接访,限期办结访诉问题,真心倾听民声,了解民意,化解民怨,从源头化解不稳定因素。同时,创新试行干部“代访”制度,按照“干部主动,群众自愿”的原则,将群众上访和问题由指定部门人员受理、登记,并根据信访群众的要求,负责代表信访群众向有关部门咨询、反映情况和协调解决问题,降低了信访成本,方便了基层群众。二是创造平安和谐环境。建立健全大调解机制和便民服务中心,千方百计化解老问题,千方百计避免新矛盾,保持到省集访和进京上访,信访总量处于递减态势。三是切实加强应急管理。树立“大安全,大防范,大治理”意识,制定完善应急预案56个,建立治安、防暴、民兵应急分队,开展安全生产培训和应急演练1.1万人次。
-全文完-
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