一直都想办一本香艳类杂志。其实,杂志的样子,早已在我脑海中香艳了许久许久,只是还没有一个可以让香艳完美在杂志版面上的刊号。
三年来,我的公司麻烦不断,有数不清的悬而未决的问题需要通宵达旦地会议协商。但是,只要我能挤得出时间,我就去做申请刊号这件事儿,欲将办此杂志作为我结束公司后的人生第二次创业选择 。但是造物弄人,始终没有让我得以申请成功。虽说我没有办成这件事儿,可久病成医,令我在这件事儿上积累了诸多经验,也颇具些许心得,这些,或许对有志于此的后来者会有些借鉴。
在我看来,申请一个杂志刊号的关键的关键就是:给自己找一个主管自己的婆婆。说白了,也就是寻找一个能负政治责任的、并且能被国家新闻行政部门认可的主管单位,由其出面进行申请,这样儿,一切或许都会方便许多。
我国新闻行政部门认可的主管单位都是副厅级以上的行政和事业单位,这包括国家行政机关、著名大学、研究机构、事业单位、社会团体及协会、国资委管理的大型国企等等。
由于需要负政治责任,一般来说,这些国字号单位都不太愿意找这类麻烦事儿。这就需要有两个渠道:一个是找到一个级别在副省级以上领导 —— 退下来的也可以 —— 由他出面联系申请;另一个就是从下往上走,找到主管单位具有一定级别的主要领导 —— 这很重要,没有他们的支持,你就无法申请。
我们国家的期刊号申请有四个大的归口单位:国家新闻出版署、国家科委、国家侨办、中国人民解放军总政治部。而杂志的种类也被分成“消费经济类”期刊和“科技类”期刊。我准备筹办的《香艳》杂志就属于“消费经济类”这一类别的期刊,只是名字另类了些。
通常,申请的程序是这样的:申请“消费经济类”杂志的刊号,通过你所在省的新闻出版局报国家新闻出版署;申请“科技类”杂志的刊号,通过你所在省的新闻出版局和省科委报国家科委再报到新闻出版署;若是属于“侨刊”,就报国家侨办再到新闻出版署。
目前,像我这类准备民间办刊的合法渠道通常还存在着五个出口:一是科协;二是全国工商联;三是相当于副厅级民办大学和研究机构;四带有国家字头的学会、研究会、基金会、论坛 —— 它们一般是由省部级领导退下来办的事业单位,是“民间”协会;五是中国图书管理协会渠道和国家新闻出版局所属的出版社系列渠道。
在申请刊号实施中,你需要向这些部门报送你准备筹办的杂志的办刊宗旨,同时要求给出期刊未来计划的发行量,如“消费经济类”杂志每期发行要在两万份以上;“技术经济类”的要在五千份以上;“学术类”的也要在一千份以上,最低,不能低于五百份 —— 我国目前就有几百种发行量在五百份左右的“学术期刊”。
在我看来,发行量的确定,虽说是批准刊号的充分条件,但不是必要条件,可是许多期刊就是通过预报发行量这样的事儿说服主管单位的,或是通过于此找到了主管单位。所以说,不要忽视这些不是必要的必要条件,因为,凡事,都一定需要有个过程。
在申请刊号时,申请方一般是要专门成立新的主办单位的 —— 据说,以事业单位为最好,但也可以是公司制,以适应要出版期刊的出版宗旨把握。
除了注册自己的出版公司来申请杂志刊号之外,也还可以通过挂靠主管单位、合作出版来申请刊号。请几个副省级的领导或院士出面做顾问 —— 一般三个人以上,要强调杂志的重要性、必要性、可行性和经费保障。向新闻行政部门或国家科协申请,若能请到副委员长或政协副主[xi]以上的领导最好,这样批准会很快的。
有时,刊号的申请被有关部门同意了,但刊号也有可能会批不下来的。如果,刊号批不下来的原因是你所在地区的刊号指标缺,你可以请主管部门出面,到其他地区调一个刊号过来,一般也是选同行业方面的,将他们的刊号转过来,他们的内容可以合到其他杂志,或他们的内容用协作出版的方式用书号出版。
其实,以上都是一般意义上的过程,有时申请杂志刊号可能需要一两年甚至三五年,对商机而言,时间太久了,商业运作风险会很大的。你若是想做一本需要在市场上营销的商业杂志,这些在刊号申请过程中就已经存在了的风险,你就不能不在可行性研究中考虑了。
除了上面说到的办法,搞一个刊号办一本杂志,还可以用收购合作的形式办刊取得。但收购期刊也要通过主管单位进行。这儿还分省内收购和出省收购。省内收购一般可以逐渐用新的主管单位接手;出省收购则需要用合办的形式或者购买一个新指标补偿原有的地区。
若是淡化刊号直接办一本杂志,还可以与新闻出版局下属的出版社合作,他们派编审,费用每期一万至一万五千元。他们可以帮你用他们杂志的“增刊号”的形式,或安排与一家杂志合办的方式,这一般也是要新办杂志者而苦于没刊号的无奈过渡方式。
变通的办法还可以打主管单位本身杂志的主意,用与他们捆绑在一起的方法,待市场培养较好后再行申请刊号创刊单干。这样的方法,一种是用“ a、b” 卷形式:将“a” 卷为“要办的杂志”, “b”卷为原来的主管单位杂志,定价不变还是原样儿。但“a”卷为“要办的杂志”进入用打折的方式零售市场。另外,是将主管单位杂志改书号协作出版,将其刊号用于要办的杂志出版,但这样最好能改月刊或半月刊,若安排的好可以变成三四本“杂志”,如“科普版”、“综合版”、“学术版”、“娱乐版”。
再就是走丛刊道路,也就是与出版社协作出版或用内部准印证的形式捆绑其他杂志发行,这需要好好找,需要有资金保证。利用增刊号申请邮发,解决订户问题。一年出版两期正式期刊,
最最坏情况就是用内部准印证的方式发行。在许多同类杂志上交换广告进行会员发展,用会员方式征订或用邮购形式零售,许多内部杂志目前都是免费赠阅的,但其邮费则很贵。我的一位朋友就曾办过一本用内部准印证刊发的内刊《qq指南》,后来,他被迫停刊了。他被迫停刊的原因,就是由于邮资太贵了。
据说,有的地方刊号的指标非常紧张,所以申请时,你要注意看他们的刊号走向,这可以咨询国家新闻出版总署。一般在申请刊号时,内紧外松,地方上要挡驾,国家会支持。但“消费经济类”杂志它有个总量规划布局,如果一种类型太多他可能会限制,但可以用自己设立主办单位的方式规避,如“文化类”申请困难,可以用“经济类”,以“经济文化”内容为主。
刊号是一种社会公共资源,按理来说数量原本不应有限制,一般情况下的手续费用也非常少。但是国家有出版管制,有一个总量平衡的问题,于是,数量也就有限了起来。
既然数量有限,期刊的“壳儿”就是宝贵的资源,那就要有一个价格。根据评估,“消费经济类”期刊的刊号在一百万元人民币以上、“技术经济类”的五十万元以上、“学术类”的三十万以上,“新闻类”的要一百五十至两百万以上,“报号”要二百万至五百万元 —— 这是对现有刊号指特定情况的最低评估、需要请出版部门的高层协助才能够交易的价格。但“学术类”有许多可以改类,诸如改“新闻类”,所以价值也很高。
国家新闻出版署的杂志分类是按国际上的一种通行分法,“消费经济类”相当大众期刊;“技术经济类”相当小众期刊;“新闻类”是指刊期在两周内的。
加入世贸组织后,中国的出版没有放开的内容,只是引进了国际刊号。而国际刊号只是一个图书馆通行的检索标志,不是出版许可。中国刊号包括国际刊号和国内刊号 —— 它实际是出版许可证,有国内刊号就可以出版,在我国香港地区和许多国家不承认国际刊号,通过他们的机构直接到法国申请是免费的。同时,香港的出版许可证也是免费的,但很少有人申请,因为监督管理和市场容量的原因,如香港每年出版一万多种期刊,但只有七百五十多种登记 —— 在香港有俗语说,要害人,你就劝他办本儿杂志 —— 杂志实在太多了,但在我们中国内地,经济消费类杂志才刚刚起步。
在香港,杂志出版需要月内按时送样,没有送样的,一期要罚款两千元港币,还有版权问题,处理起来也比较困难。在香港办杂志必须零售才登记,从某种意义来说,没有登记也是违法的,好在香港商业印刷品可以不登记,所以标的国际刊号也没有意义,我观察许多发行中的中、港、台杂志都没有国际刊号,但都有当地落地许可标志。
若是你在长期申请“消费经济类”杂志未果的情况下,也可以走申请“科技类”杂志的“曲线救国”路子,也就是走在地方申请杂志刊号的路子。
“科技类”杂志,特别是挂靠在地方协会申请主办的,一般当地的省、市科技协会会挡驾或强调很难办。这时,我们作为申请单位就需要强硬一点儿,质问他们,同不同意办一本科技杂志?一般情况他们是没有理由拒绝的,如果他们没有拒绝的理由,那就请他们支持,就盖章行文吧,或者先让他们支持办一个省内的连续内部准印证,上面新闻部门批不批是一回事儿,你们报不报又是一回事儿。上级新闻部门政策性强,人员修养相对也高,只要坚持,他们不会再为难的,也许还会给出建议,出主意当然是在权限内的啦,通常没什么大的纰漏,都会批准的。
地方科技协会申请的态度若是不坚决,就会给档回的。
一般北京的研究机构为什么容易拿到刊号?原因正在于此。我知道,只要主管单位同意,新闻部门就挡不住的,因为现在在大面儿上一切都还是要依法办事的,若在规定的时间内他们不给予答复,就可以对其进行行政诉讼,诉行政不做为 —— 当然,这很麻烦 —— 一般到了这一地步,他们会批一个丛刊号或协作出版书号,让杂志先出版着,几期后根据他们的考核标准,再批另行准,给正式刊号。当然,这样办成的刊号还得想办法让它与自己的办刊目的吻合起来,否则,必将影响刊物的内容,那是不会有你的目标读者喜欢看的啦。
我喜欢《香艳》这个名字,在申请的备案过程中,也有很多文化人都喜欢,都说很中国。但我清楚得很,这个有些许边缘化的名字不是很符合主流口味儿,可我没办法说服自己放弃这个名字,那也就只好继续不时宜于主流了,因为,我坚信读者会喜欢的 —— 办杂志,不就是为了让读者有个开心的所在嘛。
其实,早在一九三0年代的上海,就有个杂志叫《香艳》,只是它后来由于种种原因停刊了,不再继续香艳了而已。两年前,我专门为此去了趟那儿。
我的杂志不知未来能否香艳起来?也许关键就在于刊号。虽然我现在还没有能做出杂志内容香艳的渠道,那就让杂志的刊号先香艳起来吧!
-全文完-
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