别让解禁电子游戏成为权力自肥的“蛋糕”
6月25日,全省净化文化市场暨有序开放游艺娱乐市场工作会结束,这是我省8年来第一次对电子游戏、游艺场所进行规范。此次解禁按照省文化厅市场处处长张正华的话说,解禁并非就是一哄而上、盲目发展,而是有严格条件限制,较8年前门槛大幅度提高,审批更为规范化了。对电子游戏、游艺场所放开,是逐步有序进行的,而大原则是要控制发展。西安市注册资金不得少于500万,咸阳、宝鸡、渭南、汉中不得少于400万,各县区不得少于100万。(大秦网)
笔者以为,解禁电子游戏是大势所趋,电子游戏没有什么原罪,使这一大众性娱乐活动健康发展才是问题的关键。其实电子游戏、游艺场所和大街上的麻将馆、网吧一样,是大众的消遣娱乐场所,背后的藏污纳垢赌博谋利只是经营者的个人行为,只要政府的监管工作到位,措施跟得上,就可以避免负面影响。如果在解禁过程中,监管部门人为地设置一些准入门槛,就为日后的“暗箱操作”留下了空间,有权力自肥的嫌疑。比如说,什么叫逐步有序的放开,大原则要控制。这对想从事电子游戏厅这一行业的经营者来说是一个很模糊的概念,拥有电子游戏审批权的权力部门完全可以对自己的关系户和行贿者开放,而对他人不开放,这些都可以用逐步开放和大原则要控制发展来进行敷衍搪塞。
既然对电子游戏进行解禁,就应该遵循市场经济规则,政府监管部门只要做好监管工作就行了,在对电子游艺场所的管理上做到“凯撒的归凯撒,上帝的归上帝”,法无禁止既为许可。
笔者的担扰也并非空穴来风,近年来一些管理部门人为的设置一些门槛,其目的就是要牢牢掌握审批权。利用手中当控的审批权进行腐败已经成为权力自肥的不二法门,也为广大人民群众所诟病。政府部门的责任就是要制定公平合理的政策,让经营者在同一平台上平等地参与竞争,保证行业健康有序地发展。
防止权力自肥的最好办法就是要让市场准入门槛明晰起来,让经营者一看便懂,尽可能地减少审批程序。门槛过高,可能会打击部分想从事这一行业者的积极性,进而形成个别经营者对这一行业的垄断权。防止权力拥有者瓜分经营者的“蛋糕”,政府要做的工作就是要抓紧实行阳光政府,让一些条条框框暴露在阳光下,自觉接受人民群众的监督。惟其如此,解禁电子游戏中的“暗箱操作”才不可能遁形。
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