据报道：近日，十三名来自中央金融单位的管理人才和官员“空降”湖北，分别挂职武汉、随州、黄石、孝感、荆州、襄樊、恩施、宜昌、十堰、咸宁、荆门、鄂州和黄冈等13个市州的政府副市(州)长。

另据报道：挂职干部任副市(州)长职务还须提请各市(州)人大常委会讨论决定。在此之前，他们将以“市领导”的身份处理日常工作。

还据报道：湖北省委组织部有关人士介绍，前不久，湖北省委从积极应对金融危机，把武汉建成区域性金融中心的大局出发，决定从中央金融单位邀请一批干部到湖北各市州挂职工作。

这些报道，已经把湖北省委的意图和做法完完全全地告诉了人们，省委从中央金融机构请来了十三位“高级人才”来湖北十三个市“挂职”副市长，其目的是应对金融危机，把湖北省建成区域性金融中心，这些人才将被湖北省委提名给人大常委会通过，在通过之前，将以“市领导”的身份开展工作。

湖北省委的目的，完全是出于对湖北省的经济工作需要，但是，他的做法是否合乎程序？他把地方和中央部委的关系如此进行调和其真正的目的何在？

湖北省绝不缺乏熟悉本省情况的人才，我说的是本省，也绝不缺乏具备领导能力的人才，从湖北省委请来“挂职”一词的含义，很有讽刺意义，如果作为挂职人才本身来考虑，不外就是在自己将来的履历表上加上一道“副市长”的光环，作为将来进步的砝码。而作为代价，他们将在挂职期间，把自己原来工作单位的信息和资源进行转让，表面上这种转让跟权钱交换有着原则的区别，但从某种意义上来说，有着“购买官位”和“接受资源”的嫌疑，因为这样对其它省市不公平！

挂职干部任副市(州)长职务还须提请各市(州)人大常委会讨论决定。在此之前，他们将以“市领导”的身份处理日常工作。

这种说法已经从根本上说明了我国的用人制度完全没有改变，党委点名，人大通过的提拔程序还在继续，而且还提升了，在还没有通过之前，他们将首先获得“市领导”的身份和待遇，宪法在他们面前已经荡然无全。

他们的“挂职”是一年，在这一年里，他们的挂职将会给湖北省带来什么？省委的目的很明确，那就是“把湖北省建成区域性金融中心”，这叫拉拢，不是引进，这是资源的交换，不是能力的体现！

一个区域的发展，有他自身的自然条件，我们不怀疑通过人为条件来改变自然条件的可能，但是，在“把湖北省建成区域性金融中心”的幻想中，通过这十三位“人才”一年的“挂职”就能成功？我想完全不可能，其中更主要的是地方和中央部门的关系。

在改革开放前期，就有“跑步（跑部门）”的说法和行动，现在把这种低级的做法用在人才和资源的交换中完全是为了一己私利和政绩的实现，引进的人才达到了自己的目的——职务和职别，引进的部门达到了自己的目的——政绩的体现和关系的和谐，这种双赢的思维戴上了冠冕堂皇的引进人才的花环，名利兼收。

来自中国人民银行系统的赵军，从1984年开始在湖北工作，这次，挂职随州市委常委、副市长前，他是中国人民银行黄冈中心支行行长。

作为央行地方分支机构负责人，他说，“中央的金融政策很好，但不一定每个地方都适应，这就需要把地方的情况反映上去，做好对接。”

这位“挂职”副市长的职责已经很明确了，金融机构是直线管理，随州市将要设分管金融的副市长了，专门负责随州市跟上面金融部门的“对接”，为什么要“对接”？“对接”的目的是什么？我想，不会像这位挂职副市长所说的“把地方的情况反映上去”那么简单吧？你本身就是工作在湖北省的金融机构的管理人员，也了解湖北省的情况，更了解湖北省金融方面的情况，这是最好的“对接”，为什么要放弃湖北省的金融工作而去担任政府工作呢？这不是适得其反吗？

中国农业银行托管业务部副总经理余晓晨，此次挂职恩施州州委常委、副州长，6月23日，农业银行恩施州分行有关人士告诉记者：“他的到来，将充分发挥农业银行在恩施经济建设中的作用。”

原来如此，农业银行是商业银行，它是以盈利为目的的，要想让商业银行在经济建设中发挥作用，首先就需要科学的投放项目和严谨的可行性分析，它不是一个人所能够决定的。把金融系统的管理人员拉到自己的队伍中，继而把对方的利益拿到手，这就是所说的作用。要我说，这是金融部门的叛徒，我是说如果这位曾经是中国农业银行托管业务部副总经理的余晓晨，在利用曾经存在的职权和资源在恩施州投放了资金而给农业银行造成了亏损的前提下。

恰恰就在余晓晨“空降”湖北的当天，恩施州人民政府与中国农业银行湖北省分行签署了战略合作备忘录：未来三年，农行将向恩施提供不少于100亿元的意向性信用额度，全力支持重点行业、特色产业、重大项目建

商业银行的投放额度，在我国存在着政府行为，这已经是没法改变的事实，如果没有余晓晨的“空降”，是不是就没有了这100个亿的额度？如果没有余晓晨“空降”，这100个亿的额度仍然存在，那么，余晓晨“空降”就完全没有必要了，里面的奥妙谁能说的清！我只能用冠冕堂皇来形容了。

业内人士分析，湖北在“空降兵”的任职问题上，“充分考虑到了中央金融单位与当地政府在项目与资金、情感与合作的诸多因素，其任职安排可谓是别具匠心。”

这位业内人士可谓是一言中的，项目与资金，情感与合作，多美妙的结合！

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