这里，是一片神奇的土地，有过华夏儿女引以自豪的人文初祖。这里，留下过醉人的传说和令人神往的故事。这里，就是黄土塬上的小城白水。漫步在这片黄土地上，处处无不彰显着浓纯的古代文明，无不让人感到历史传承的伟大力量……

丰厚的文化积淀和奇特的地理环境，构成优美诱人的旅游景观。有列入国家重点文物保护的仓颉墓和仓颉庙；有集杜康泉、杜康庙、杜康墓为一体，泉清林茂的杜康沟；有气候湿润、林木葱郁、鸟语花香的避暑胜地方山森林公园；有清澈见底、碧波荡漾、山水相映、一望无际的万亩水库湖泊；更有55万亩香飘大江南北的白水苹果。实为久居闹市的人们归真自然，清洁心灵的一道丰盛的旅游“大餐”。

聆听历史留下的仓颉故事。走在已无时空轮回的千年古庙里，凝视那些令人震撼的参天古柏。我们发现，白水留给黄土地的就是一幅美奂美仑的生命画面。他们就是用黄土地上无与伦比的元素哲学和梦想，构筑心灵的原始萌动，完善生命的一种刻骨铭心的记忆……

当我们既胆怯又兴奋的再次踏上白水的土地，已是骄阳血洒西方的傍晚时分。说胆怯，是因为同僚们留下的元素和梦想已经让我们有了无从下笔的心里障碍。说兴奋，那是我们的心中还盛装着白水哲学的思绪，希望能延伸的更远……

当我们告诉县委宣传部的朋友来意时，他们没有多余的话，只是说带我们去走走，去真正的感受一回白水，去回味一回白水人留下的故事和画卷……

行走在白水的大街上，我们突然有了一种好久没有过的释然。行至县城北街的时，我们发现了一辆印有“三农快客”字样的小面包车，这是什么车？回头问朋友，他告诉我们，这是为了解决山区农民出行难的问题而特别开通的惠农“班车”。也不知道为什么，此时此刻，我们竟然有了想去坐一坐的的冲动。

随手一挥，一辆车停在我们身边，司机热情招呼我们上车，我们本来就没有目标，其实这会儿也用不着刻意，上车之后，发现车上还有几位逛县城准备回家的农民。也许就是职业的习惯，我们很快就和他们攀谈起来。

“你们是哪个村子的？来县城赶集，还是走亲戚啊？”

“我是来赶集的”一位大妈回答道。

“我来县城给孩子看病的，刚看完病，给司机师傅打了个电话，他就从医院把我们娘两接出来”。

真是了不起！简直令人不可思议！小小的山区白水，竟然会有如此的动念。别看只是一个小小的“三农快客”，可它却体现了一种执政为民的深刻理念。

2008年，为了更好的服务白水农民，彻底解决他们出行难的问题，白水县根据自身山塬起伏的条件，针对近几年来新修的农村道路，创造性地提出了发展“三农快客”的新思路，为白水农村客运行业带来前所未有的际遇。为给山区群众办好事，白水民营企业家也不甘落后，该县威远运业有限责任公司挑起了建设白水“三农快客”的重担，在6个乡镇33个行政村投放小型客车35辆，开设“三农快客”班线14条，使8万山区农民在家门口就能搭乘“三农快客”。

为了更好的服务百姓，“三农快客”还开通串村班车、集市班车、季节班车和上学班车等，增加集约包车、集市包车、电话叫车等多种特殊业务，确保每一位乘客顺利到达家门口。这些因地适宜的服务路线，实现了长途客运和短途客运的无缝连接，不仅满足了偏远地区农民的出行需求，更为破解城乡“二元结构”创出了一条新路。

贴心服务从细微处入手。“三农快客”推出70岁以上老人乘车免费，病、残、弱和中小学生乘车优惠，免费为群众捎带东西，为学生捎送衣物，接送危重病人及时就医治疗随叫随到，班车上全部安装了空调和小电视……

为了还原感受一个真实，我们专程坐上去李家塬的快客，听陪同的朋友说，李家塬是目前快客通达的最远地方。问开车的薛师傅，他告诉我，他们的快客是对趟出发，一般在路上可以随时上下人，他们也会把坐车的人送到家门口。

在车行驶到半路上时，薛师傅的电话响了，原来是一位农户的孩子在县城上学，没有生活费了，她给薛师傅打电话，先让薛师傅把钱给孩子，等来她们村子的时候再把钱还给薛师傅。

车上坐满了乘客。　56岁王大妈家在雷牙乡耀显侯东村，这趟是从县城里进货回来。她告诉我们，没有通班车以前，进货时必须到10里外的吊庄乘出租车，“又贵，又耽误时间。现在既便宜又方便”。

车到了王大妈的小卖部门口，薛师傅帮着王大妈把大包、小包的日用百货搬到她简陋的小卖部……

当车走到李家塬停靠点的时候，已是黄昏，在停靠点，我们发现了一户人家。当我们走进窑洞的时候，被眼前的情景惊呆了，古老的土窑洞，　89岁的巩大爷就住在里边。听老人的儿子说，老人五十多年没有进过县城，前两天病了，就是被“三农快客”免费送去医院的。

交谈中我们知道，“三农快客”对六十岁以上的老人和残疾人全部实行免费。要知道，这可是在省城还没有完全做到的事情，今天竟然在白水让我们亲身感受到了。

过去的故乡，出门就爬坡，赶路凭的是两条腿。现在还是这片土地，公路四通八达，小车摩托穿梭其中，真的能给人一种车马炮在大师的手里如行云流水的感受。物质财富尽管是精神和生命最重要的支柱，可是真正能展现生命和精神光辉的一定会是那种对生命和精神的完美理解。　

当我们回到县城的时候，已是华灯初上，给人一种清新的感觉。白水县中心广场五颜六色的灯光辉映，给人一种大都市的联想……

由于历史的原因，前几年白水城市建设规划相对滞后。如何才能很好地改造城市基础设施，改善人居环境，提高城市品位，成了白水人心中的渴望。

县城东风大街是白水最繁华的街道之一，大部分商户都聚集在这里。但过去街道年久失修，街面坑坑洼洼，实在与一个县城的发展要很不相符，于是县规划建设管理局把此项工程定为“白水县城市建设代表工程”。要拆迁、要挖沟埋线，势必会影响一些商户的生意，会引起许多不必要的误会和麻烦。城建系统广大党员干部一次次上门，说破嘴、跑断腿，耐心、细致的思想工作打动了广大群众，确保工作得以顺利展开。

县城苹果广场是白水县城的“天窗”，是白水县建设项目的一个经典和代表，也是人民群众关心关注的公益工程，参与工程建设的广大干部职工，在设计方案反复变更，工程量不断增加的情况下，加班加点进行工程建设，为展示白水对外形象和打造县城文化娱乐平台发挥了积极作用。

一、二、三马路巷道一直是群众反映强烈的老大难问题，巷道不但既窄又长，而且垃圾满地，一遇到晚上更是案件常发的地方。去年，他们投资了20多万元，铺设了排水管道360米，水泥路面1500平方米，安装了5盏路灯，解决了多年来群众反映强烈的问题。

随着白水县域经济走向快速发展的同时，近年来，白水县委、县政府高度重视城镇建设，聚多方之资，倾各方之力，加快城镇化进程。在城区基础设施建设方面，累计投资近3亿元，先后实施了苹果广场改造、城市供水、城区排洪、金苹果小区、东风路改造等20余项重点工程，建成了9条文明示范街，改造了8条城区巷道，完成城区绿化面积5.6万平方米，县城建成区面积扩大到6.9平方公里，县城常住人口增加到5.3万人。

在加快城镇化进程中，白水县委、县政府将充分挖掘仓颉故里的历史文化底蕴，科学地把现代文明、历史神韵、自然特色融于城市建设，把特色文化融入城市景观，给老百姓创造一个舒适宜居的生活环境。通过几年的努力，要使白水这座城市布局更加科学，载体功能更加强大，建筑群体更加恢宏，时代特色更加鲜明，一个天蓝、地绿、水清、路畅、宜居、宜业、宜游的特色魅力城市，以全新的姿态屹立在渭北大地。

“白水苹果，亿万人民的口福”这句传诵了多年的口号，已深入全国民众的心里，而正是这句话，道出了白水奋发向上的执著，也展示了白水苹果成为“中华名果”的实力和气魄……

苹果产业，是白水人民主要的经济来源之一。白水苹果让白水人受益匪浅。同时，超强度的劳动给白水果农太多的健康透支。如何才能把果农从这种“用人肉换猪肉”的困境中解除，如何才能真正提高劳动效率，如何才能实现苹果生产的科学化、机械化，成为白水县委县政府一班人思考的新问题。

2006年3月，全省果业农机化工作会议在白水召开。为了抓住这次机会，争取更多的支持，史优胜书记主动要求参加会议，并作致词！

会议期间，优胜书记召集县上一干领导，拜访参会的领导和嘉宾，亲自汇报果园农机化工作，希望大家能多了解白水，多支持白水、多照顾白水！

就是这种精神，打动了在场所有的人。来自省上一位领导感动地说：“像这样干事的人，像这样的真诚，不给白水操心都不由人！”实事证明了一切，在申报全国果业机械化示范县中，白水县毫无悬念的夺得花魁！就在人们百思不得其解的时候，省上主管部门的领导说，“白水赢在了细节，赢在了真诚！”

正是让人感动至深的精神，白水这个山区小县才有了好多让人刮目相看画面。

2006年，陕西省出台了果园机械惠农政策，白水成为全省第一家享受果园机械化补贴的县份。截止到目前，白水县完成各种农机具投资达五千多万元。连续三年，全省果业机械化现场会都在白水召开。2008年9月，白水被确定为全国唯一的果业机械化示范县；同年10月，作为果园机械化典型，中央电视台专程来白水，为2009年中央一号文件把农业机械化提上重要议程进行实地调研。

随着采访的不断深入，我们发现白水县委县政府在和谐理念中凸现一种赏识和运用人才的方略和智慧。在思想和精神建设上，无不凸显一个“人”字。白水县委始终唱响“以发展论英雄，凭实绩用干部”的主旋律，让有为的干部有位。实践证明，这样的用人机制在实践中取得了很好的效果。一大批愿干事、会干事、能干事的优秀干部走上了重要的领导岗位，　带来了各项事业的突飞猛进和跨越式发展。

财政局长调整后，经过努力，盘活了经济一盘棋，05年争取财政转移支付8000万元，06年争取了1.7个亿，07年争取了2个亿，这些资金在整个县域经济里进行循环和发展，对撬动整个经济发展起到了举足轻重的作用。

新上任的交通局长，凭着一股热情和干劲，近两年先后争取建设资金达3亿元，通车公路里程达到了946公里，以渭清公路为主线的三横三纵县域公路网络初步形成。为了苹果产业和旅游业的发展打下了坚实的基础，创白水道路建设的最佳阶段。

能人治村，更是白水农村干部任用的最大亮点。2003年，白水民营企业家井剑英响应县委县政府的号召，回到了生养他的耀卓村。当年，他筹资修建了村里的混凝土路面，紧接着又开始修建校舍。

2005年，井剑英开始带领村民筹建蔬菜瓜果大棚。刚开始，许多人不理解他的举动，认为他是瞎折腾。不愿意修建大棚。井剑英没有气馁，走门窜巷去做工作，终于激发了大家的热情。当年筹建，当年收益。我们走进王耀斌家的大棚瓜地，西瓜正长的茂盛。主人看见我们，二话没说，就随手切开一个西瓜让我们品尝。王耀斌告诉我们，大棚一年可以种三季，收入差不多6万元左右，目前全村种大棚的人已超过半数。听着他的介绍，品尝着西瓜，我们想这西瓜不仅甜到大家心里，更甜到耀卓村百姓的心里。

“这几年口袋里有钱了，做什么心里也不紧张，出门在也不怕人笑话了”。是的，耀桌村59岁的王文亮老人说的是一种体会，痛也是在告诉我们一个颠扑不灭的真理，那就是共同富裕才是发展的永恒主题。

不一而足，人尽其才、才尽其用的干事谋事氛围，让白水经济在各路精英的领跑下，走上了持续发展的快车道。在处理信访问题时，更能体现一种强烈的平民色彩。

“民情只可疏不可堵，让群众把内心的想法和委屈倾诉出来，发泄出来，只要我们用真诚的态度去面对群众，即使真的一时间解决不了，群众也会心里理解。”采访中，信访局的同志讲了这样一个故事。城关镇东关村在分配临街门面房时候，因为第一批门面房间数有限，思想工作没有做通……没有分到房子的群众就开始集体上访，利益双方的对持情绪非常的激烈。而且持续时间达八年之久。鉴于此，史书记一方面积极调和双方矛盾同时从其它地方协调筹集到90万元资金，把所需的门面房盖了起来了，给上访的群众进行了分配，达到了案结事了,息讼罢访的目的。　

“在处理这一问题时，县委政府把双方群众放在同一个利益层面上进行调和。而不是把双方的群众对立起来，在对立中寻求统一。我感觉到这不只是一种工作技巧问题，更反映了为民的一种理念。”　信访局的同志说到体会的时候这样告诉我们。

纵目乡东坡村群众一百户共500余人，祖辈几代人被大沟割断了去县城的道路，政府主要领导2006年下乡时，听到了老百姓的呼声，看到了群众的困难，通过协调，从全县小流域治理项目中调拨资金100万元，紧锣密鼓的组织施工，用半年时间给东坡村建成了通村大坝。大坝建成剪彩的哪一天，整个山村沸腾了，人们欢呼着，奔走相告，80岁的老人专门买了一桶绿茶，送给县上领导……

几天的采访，让我们收获颇丰，不仅在文字，更在心灵，那种朴实的情怀带给我们的巨大震撼，也许是我们的语言所不能表述的，但我们愿意把所感所想平实的记录下来，给大家展示一个全新的、震撼人心的白水。在白水，还有一件被群众传颂、脍炙人口的事情，就是关于ccd项目。

在白水县外资项目管理中心同志的引领下，来到ccd项目实施地——杜康镇和家卓村。群众听说记者作关于ccd项目的稿子，都兴致勃勃地谈论这个项目给老百姓带来的好处。

“ccd项目2006年8月进了我们村子，打井、修路、建学校，办了老多让群众欢喜的实事、好事……”

“不仅生活让村民有了翻天覆地的变化，生产上也给我解决了好多问题，群众搞种植、弄养殖再也不用为没钱发愁了……”

“cdd项目主要由群众自主决策、自主参与、自主管理、自主实施、自主监督、项目资金直接拔付到村。这样做让村民在干中学，提高他们的能力建设。让群众有了过程管理的意识，公开透明的项目运作，让群众少了猜忌和担忧，还群众一个明白，提高了群众对项目的拥有感，更加的珍惜项目成果。”史优胜书记给记者谈及了这个项目实施的意义。

就是这样一个造福人民，改造村民自主意识的绝好项目，在全国也仅仅只有四个试点。

王谋谋是和家卓村cdd项目一社区一位村民，同时也是扶助贷款项目的一位受益者，09年刚过完年，想改变家里环境的他有了搞养殖的想法，可是那么多的启动资金从何而来，他找到了社区的协管员说了自己的想法，协管员听了很是感兴趣，让他先回去写个申请，让后上社区会讨论，结果是令人满意的，在综合了每个成员的意见之后，贷款顺利的发放了下来。他说这样的事情在以前他连想都不敢想，没想到现在在不到一个星期的时间就实现了，这让他在感动的同时，更加坚定了自己的信心，一定要把养殖搞好，实现自己的致富梦想。

cdd项目不仅给村民们带来了发家致富的路子，还给他们带了全新的村民自治理念和意识，老百姓的积极性得到了空前提高，致富奔希望的道路越来越宽敞，此项目带给白水这个黄土高原山区小县的不仅仅是一些项目，一些小实惠，带来的更多的是对这片黄土地上人们观念和意识上的冲击；农民群众真正开始管理自己的生活，改善自己的观念和意识……做到这一点，对于为官一方的领导来说，光是接受都需要何等的度量和意识，更何况是积极的争取？

“为了抓到这个项目，白水县上下齐心全力争取。县上主要领导上北京、奔西安。那段时间，刚好放五一长假，全县涉及这个项目的所有部门、乡镇、领导、干部没有一个人请假，考察村电、准备资料、迎接验收，都在跑这个事情……”。外资管理中心的同志深有感触的如是说。

是的，正是因为白水县委县政府一班人有了这种为民分忧，为民谋利的民本精神。用一种生命的本真，完善精神的内涵。他们就是想在黄土大原上展现历史和时代交融辉煌的画卷……

2008年一年，白水煤炭资源开采量达5.9亿吨，是此前开采量的总和；

投资上亿元的三万吨硅锰合作生产项目，几经周折，最终落户白水；

2008年，白水公路修建里程是近两年全市最多的县（市、区），随后又有两条高速公路即将开进白水，彻底结束白水境内无高速公路的历史……

这一切，是一种理念的引领，是一种精神的浓缩。是白水人用真诚和勇气跑出来的，是白水人用汗水和对家乡的热爱做出来的；是白水县委县政府解放思想升华的结果；也是解放思想服务白水父老乡亲的最终归属。

最后，我们要说，没有一种亘古不变的黄土元素，没有一种理解深邃的黄土哲学，没有一种充满激情的时代梦想，白水是不会有这样令人回味，令人沉醉的时代画卷……

-全文完-