金融业如何为新农村建设提供有力支持
“建设社会主义新农村”的提出,格外引人注目。为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。近年来党中央、国务院历来十分重视农村金融体制改革工作,连续三年三个中央“一号文件”都明确提出了深化农村金融改革的任务。深化农村金融体制改革,一定要统筹兼顾、突出重点。因为金融业是现代经济的核心,新农村建设离不开金融业的支持。具体表现为农民增收需要金融支持,农业发展需要金融推动,农村进步离不开金融服务支撑,金融业要围绕新农村建设的战略目标,不断提高服务能力和水平,把农村金融服务放到金融业发展的大格局中,真正成为社会主义新农村建设中不可或缺的
重要力量。
为此,我谈几点解决我国农村金融问题的主要对策措施。首先,各级政府应当出台具体措施,完善工作机制。金融体制改革,要按照“工业反哺农业”、“城市支持农村”的要求,明确商业性金融机构在农村金融服务中的作用和责任。要继续深化农村信用社改革,采取切实有力的措施进一步化解历史包袱,允许各地探索设市(州)级农村银行的路子,坚持商业化原则和支农方向,简化信贷手续、降低信贷利率,进一步增强支农服务功能,发挥好支农主力军作用。 各金融机构在广泛调研的基础上,应当制定出台涉及农村金融生态环境建设、信用工程建设、贷款业务创新、惠农工程建设和扶持涉农企业发展等支持新农村建设的意见和措施。与此同时,市县两级人民银行也结合本地实际,协调政府职能部门、监管机构、各金融机构成立组织机构,建立金融支持新农村建设报告分析制度和协作沟通机制,以及与政府相关部门的定期沟通制度,畅通政银企之间的联系。其次,政府深入调研,提供有力的决策依据。应当由政府牵头,中国人民银行组织相关单位人员成立联合调查组,先后深入县域政府部门、农村信用合作社、企业和农户开展调查研究,组织召开新农村建设座谈会,深入分析制约金融业支持新农村建设的症结所在,有针对性地提出措施和建议,为金融支持新农村建设提供了决策依据。再次,各金融机构要加大力度,服务新农村建设。各金融机构增加信贷投入,创新服务方式,提高服务质量,加大支农力度,积极推动新农村建设。农业银行要做大农业贴息贷款,自动增加对具有资源优势和市场潜力的农业主导产业生产基地、农产品专业市场建设和信贷资金投入,提高对农业产业化重点龙头企业的综合服务水平,扩大对农村私营业主、民营企业金融服务的覆盖率。最后,建设社会主义新农村,是农村发展新的重大历史机遇,也是金融业发展的历史机遇,但更是新的挑战
总之, 金融业是新农村建设的支撑产业,金融业的开发是新农村建设的重要支撑力量。进一步改善和优化农村金融生态环境;进一步加大农村信用工程建设力度,培育现代农民,使信用度真正成为农民贷款、农产品交易、发展生产等必须依靠的主要指标之一,不断提高农民、涉农企业的诚信意识和信用观念,为金融业支持新农村建设创造宽松的外部环境,同时让金融业服务新农村建设中实现双赢。
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