李鸿章有句“名言”：“世界上最好做的事就是做官，一个人如果连官都不会做，那他还能做什么呢？”

陕西汉中市西乡县原粮食局长王安武就是这样一个人，正事办不来，做官却有术。王原是县属企业五金交电公司的一名职工，1984年因犯强j*罪判刑4年，被原单位开除公职。出狱后一段时间，人们又惊奇地发现王又成为五金交电公司职工，不久又被提拔为总经理。此后，一路官运亨通，2003年被任命为县粮食局副局长，不久升为局长。

据西乡县离退休老干部回忆说，王的“得道”，一是靠朝里有人，王有个舅舅官至副县级，可能和他舅舅的帮助分不开；二是王善于送礼，出手大方。上世纪90年代末期，彩电是紧俏物资。王不惜代价批发来彩电，“一半做生意，一半用来送礼”。王当年的一位副手说：事隔多年，才明白王当年的良苦用心。

王安武的谋官手段很一般，不外乎是靠裙带关系和钱权交易，这样谋来的官寄希望于他廉洁奉公也难。所以公众关注的焦点不是王安武贪污赈灾粮款案件本身，而是王安武怎样从一个犯有流氓强j*罪被判过刑的刑满释放分子，竟能通过政府组织部门的提名、考察，成为国家干部；又通过县常委会任命提拔为粮食局长；而且还能逃脱纪检和人大的监督，一路绿灯。

《中华人民共和国公务员法》第一章第二十四条规定，下列人员不得录用为公务员：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的；（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

王安武均适合于上述第（一）、（二）、（三）条。那么，王安武又怎样能冲破各种规章制度跻身于国家干部行列？无他，官员腐败之故。

如果官员腐败的源头在于规章制度的不完善，那么，《公务员法》那斩钉截铁的条款还不完善吗？如果说官员腐败的源头在于监管不力，那么，纪检、监察、人大等职能部门，以及各类媒体、网络数管齐下，监管还不力么？如果官员腐败的源头在于思想境界不高，现如今招进的公务员几乎都是高学历，又经组织部门层层筛选，大会小会学习加起来比办公时间还多，思想境界还不高吗？如果官员腐败的源头在于权力无约束，于是地方上又制订出各种章程，规定某级官员出差费多少、公务餐费多少；某级官员能批多少钱，某级官员能坐多大的车，某级官员能住多大的房，某级官员一年能公费出国若干次……穿衣吃饭事无巨细都有详细规定，权力还能约束不住吗？

问题不在于有了各种明文规定就能约束官员的权力，问题在于官员的权力不受规定的约束，何况还有没有明文规定的“规定”，那就是你觉得投鼠忌器的地方，那才是官员腐败的源头所在。（2009·4·25·）

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