在县域经济发展运行分析会上，我们总结和分析了存在问题和取得的成绩。关于在县域经济发展的过程中我们如何献计献策服务科学发展，进行哪些方面的深入思考值得我们在一起探讨和交流。

解放思想和求实创新的元素，把开拓进取和观念革新的精神作用于县域经济实现跨越的战略规划。我县拥有得天独厚的文化资源、地域资源，如何把这些优势资源转换为发展的动力的问题显得弥足珍贵。挖掘历史的辉煌，思考现实存在的状况，汇集多思维的模式来补给经济发展中所需要的养分。

一、旅游和人文资源的关系；

白水苹果、字圣仓颉、雷公造碗、蔡伦造纸等等，这些宝贵的历史更是为白水县的资源优势锦上添花。既然我们拥有了这些辉煌历史，就应该下大气力将人文资源转化为旅游大发展的优势。林皋湖宛如一颗明珠镶嵌在白水大地上；新卓林场好似一条绿丝带飘扬在白水天空中；苹果人家犹如一叶轻舟滑行在白水画卷中；历史与现实的交相呼应，让自豪的白水人民满怀壮志，踌躇满志的创造明天的辉煌。世间没有永久的辉煌，历史的辉煌已经翻过，我们需要思考的是如何续写辉煌。一村一品的发展给农业发展带来活力，一乡一业必然给产业结构带来大发展。

林皋镇有林皋湖、新卓林场，带动发展旅游的步伐。创造优质的投资环境显得尤为重要，搞好绿化和环保是乡镇发展旅游产业的核心，增强农民素质是发展旅游的重心，更新传统观念塑造新时期的新思维是发展旅游的重要组成部分。史官镇依托仓颉庙的优势，兴建碑林院，修建仿古一条街，开发仓颉庙的人文资源，为旅游产业开辟一条快车道，带动当地的旅游产业。依托优势资源，强化发展旅游的信心，以成效辐射周边乡镇的发展，做好全县旅游发展的排头兵。

二、苹果和县域经济的联系

中国有机苹果第一乡——收水乡，凭借着地域优势获此殊荣。我们要充分利用这一优势，打造知名品牌。通过品牌效应提升果业的质量和收入，响应县委县政府提出的一乡一业的战略目标。北源乡、纵目乡、云台乡也是优质苹果产区，通过技术更新和果园机械化大力发展苹果产业，农民增收的步伐会加快节奏。雷牙乡是畜牧业发展为重心的乡镇，北井头乡是旅游和苹果的结合体，西固镇、冯雷镇以运输业为重心的乡镇，雷村乡是以大棚为主的乡镇，因地制宜、突出重点，比如尧禾镇原先是我县产粮基地，应该重塑其优势。虽说我县是苹果之乡，并非所有的地方都是优质苹果区。苹果产业与多种产业相结合的模式值得推广，取长补短，合理布局，实现农村经济的多元化发展。

通过多年的发展，从教训中总结经验，全民种苹果，单一的格局无法适应新时期县域经济发展的要求。原先我们需要增加苹果种植面积，来提高农民收入，今非昔比，当今苹果的质量问题成为关键，如何产出有机无公害的苹果才根本。市场需求就是我们的导向，应该及时转变观念和思维，快速的适应市场的需求，满足市场的标准和要求。变则要破，在重新对全县产业结构进行调整的时刻，扶持和引导农民进行转型，以落实服务三农的惠民强民的国家政策。曾经热极一时的挖树风波原因就是苹果输出严重脱离了市场标准所产生的恶果，苹果面积多大，产量多高，听起来让人心潮澎湃，激动不已。97年苹果价格是现在的3—5倍，当时根本没有有机无公害苹果的概念，而现在无公害苹果价格则是扶摇直上。“产量大收入高”的时代已经远去，如今的标准是“优质果收入高”，真正体现了优质苹果的价值所在。目前农民增收以苹果收入的单一途径应该向多元化发展转型，只有革新才能让农民在增收过程中规避市场带来的风险。多点开花的局面更能体现市场经济的本质。

三、现实和长远的发展

1、转变观念快速有效的改变投资方向，适应市场的需要。

九十年代初期，苹果个个显得非常“贵重”，一斤苹果卖2.9元。如今情况是：有些苹果论个卖一个近10元，其余的苹果平均一斤仅卖0.7元，况且收购的条件还非常的高。这里就产生了一个问题，同样是苹果为什么价格却有天壤之别？品质决定价格，市场决定生命。过去的十年我们亲身体会到苹果给我们的生活带来的变化，如今我们又切身感觉到苹果给农民带来的忧虑。为什么这样说呢？每年的农药化肥一样也没少，第二年的苹果收入凑合能够投资，长此以往农民如何面对生活的压力呢？他们又怎能放心大胆的投资果园呢？必须转变观念快速有效的改变投资方向，适应市场的需要。四大技术的推广满足了阶段性的需求，开拓的思维观念才是苹果发展的重要条件。围绕苹果产业思考新的投资理念是我们急需解决的关键问题，历史上白水县有着得天独厚的文化资源，挖掘、开发文化资源与苹果产业相结合的产业结构是县域经济发展的新焦点。既定的发展目标指引白水经济发展的道路，又快又好的循环发展必然带动项目开发和投资环境的提高。

2、加强争资引项的力度，极力打造中小企业园区的蓝图。

随着社会发展的多元化程度增强，同样县域经济发展同样需要多元化的发展。八十年代白水拥有着一批知名企业，如眼镜厂、陶瓷厂、菜刀厂等等，随着计划经济的消褪而推出历史舞台。如今建立一批更具实力的企业，如昌盛、安德利、杜康酒业等等。在工业反哺农业的浪潮中，我县面临着底子薄、竞争力不强的局面，为了扭转这种颓废的现象，我们要改善投资环境，提供优厚的投资政策，招揽企业来白水兴资建厂，改变长此以往的模式。适应市场、适应发展、适应民心，是我们工作的核心所在。发展是一个过程，其中必然要打破一些现实存在滞后、不科学的东西，为发展的道路扫清障碍，给长远的发展提供保障和支持。

四、观念和思想的形成过程。

观念的改变不是一朝一夕所能完成的，它是思想漫长演变形成的过程。当新的思想植根于农民的心中，在政府扶持和政策倾斜的带动下，会自然形成一种观念、一种积极、向前的信念。新的思想如何能够植根于农民心中是第一步需要解决的问题，为勤政爱民是解决问题的关键所在，为民服务的热心和服务三农的信心将会点燃思想的火焰。回想20年前我县苹果发展的初始阶段，大部分人对苹果种植持有根深蒂固的芥蒂，祖祖辈辈都以种粮为生，养家糊口。第一批种植苹果的农民尝到了甜头，周围的农民如热锅上的蚂蚁蠢蠢欲动，议论纷纷，此刻热议苹果发展的思潮如潮水般蔓延开来，县委县政府第一时间发现了这一亮点，迅速组织乡镇、村组负责人商讨苹果发展的论证，派人去外地考察市场，学习先进的思想和经验，为县域经济发展提供强有力的理论基础。政府对树苗进行补贴，提供良好的发展环境。经过数十年的摸索与发展，形成了一套完整的苹果发展和规划的方案。苹果发家的思想通过农民收入提高逐渐形成了一种观念，苹果产业符合我县的经济发展的脉搏，实实在在的提高了农民收入，随着苹果产业进一步的发展和壮大，我们的努力奋斗终于得到了市场的认可。被国家定为“中国苹果之乡”，我们第一次走进了人民大会堂，白水苹果亿万人民的口福的宣传语传遍华夏大地。市场本身就是动态的要求，没有一成不变的说法，苹果面积和产量的剧增，给白水苹果发展提出新的要求和考验，如何做好白水苹果产业调整成为急需解决问题。又一次思想的深入，复制第一次的成功经验肯定是徒劳的做法，因为每一次的问题都是市场和现实的矛盾所致。有一点始终不变是勤政为民的赤子之心，观念是在现实中总结一点一滴的经验积淀而成的，符合现实状况的思想，通过发展形成的观念才是顺应民心、顺应发展的正确决策。

五、政策的落实和实施过程

县委县政府制订了一系列的富民强县的政策和措施，真正意义上把科学发展观应用到具体工作中，体察民情、问计于民、问民所需，结合县域经济发展的实际情况，通过实地调研掌握了第一手资料，为实现经济强县的目标提供了有力、详实的基础和数据。今年是“工作落实年”，如何将政策不折不扣的实施是我们解决的首要问题。落实的概念简单的说是一个结果，而实施过程才是真正意义上的“落实”。解放思想和求实创新开拓了我们的视野，更新了我们的思想认识，科学发展观强化了我们的综合素质，这一系列的学习都是围绕经济建设这个中心展开的。俗话说“不在其位，不谋其政”，领导干部要充分认识各自的工作职能，奔着为民服务的思想，切实、有效的进行经济建设和科学发展的工作。目标责任考核的制度对促进工作进度和工作效率有积极的作用，定员定岗的政策对工作人员素质的提高有很大的改观，以人为本的思想强化和提高了我们的协作和沟通的能力，综合起来就是领导决策+同志配合+科学发展=落实。可持续的发展节奏是落实工作的最终目的，高效的办事流程是落实工作的链条，同志的积极性和创造性是落实工作的源泉，我们要提倡滴水行动，快速的汇聚成气吞山河的气势，实现工作又快又好的发展。勤政和爱民的相乘将是我们工作的突破点，吃苦的n次方是落实工作的催化剂，这些方程式在解放思想、求实创新、科学发展的推动下将会发生质的飞跃，真真正正的追求经济大发展的目标而耕作不息。

六、打造白水产业新格局

杜康镇、林皋镇、史官镇、北井头乡建造成白水旅游的黄金路线；尧禾镇建成白水产粮优质区；杜康镇建造成白水工业重地；收水乡、纵目乡、北源乡、云台乡建成白水有机苹果基地；雷牙乡、冯雷镇建成白水县畜牧业基地；西固镇建成运输产业的龙头地位；雷村乡建成大棚花卉基地；以苹果之乡、仓颉故里和杜康庙的优势资源打造白水产业未来的新格局。

-全文完-