三月中旬，在英国伦敦以南约50公里的霍舍姆举行了g20财长会议。此次会议，并无多少实质性的内容，无非是如何应对当前的金融危机的话题。会议期间，由中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”发表的公报，成为这次会议上唯一的亮点。公报概而括之，即要求“必须改革国际货币基金组织”。从公报中，不难看到“金砖四国”逐步活跃在世界经济舞台上了。同时，在要求话语权背后也凸显出新兴市场的经济实力。

国际货币基金组织面临的窘境。国际货币基金组织一向被西方七国所把持。一年一度的七国首脑会议，往往是摆平世界经济秩序的会议，且带有浓厚政治色彩。自去年爆发世界性金融危机以来，西方国家越来越捉襟见肘，不得不向新兴市场国家，特别是“金砖四国”投以青睐的目光，主动放下架子，摆出和睦的低姿态，邀请更多的新兴市场国家，参加国际货币基金组织的会议。原因是该组织可供调配的资金不足，期许新兴市场国家，特别是“金砖四国”以借贷的方式，为该给织提供资金，以解决时下的困难，应对第二次金融海啸的冲击。

“金砖四国”表现出来的硬气。面对国际货币基金组织抛出的“蛋糕”，“金砖四国”更加理性地看成是一个“陷阱”，觉得多少有些空手套白狼的意思。因为，该组织一方面许诺新兴市场国家参加此类高级别的会议；另一方面仍然将这些国家排斥在门外，仅仅是作为利用的工具而已，没有更多的话语权。来而不往非礼也，“金砖四国”当然不愿缄默其口，理所当然地开出了条件，即：国际货币基金组织可多渠道地解决资金调配问题，但必须提高各成员国的永久性认缴份额。要求将临时性的借贷，变为提高份额，以获得更多的话语权。公报体现出了“金砖四国”财长的底气。首先，四国在稳定国际金融体系中逐渐发挥出重要的作用；其次，四国均采取了一系列刺激经济、拉动内需的政策，且初见效果；第三，四国的外汇储备足以应对当前的国内危机。面对国际货币基金组织提出的“赞助”要求，四国也表示出对该组织监控能力的怀疑，要求该组织必须强化其监控能力，做到对各成员国公平监控，尤其是对巨额跨国资金流动、拥有主要国际金融中心的发达国家的监控。此要求切中了那些长期把持国际货币基金组织国家的要害。

份额代表话语权。永久性的认缴份额的高低，决定着在国际货币基金组织机构里有没有话语权。如：中国加入wto后，在该组织的永久性认缴份额仅占3%多一点，这与一个大国的地位是极不相称的，也是显失公平的。新兴市场国家提出改革该组织的要求完全是合理的，它一方面有助于维护和支持信贷流动；另一方面可以比较有效地防止西方国家的贸易保护主义政策。

当然，要西方发达国家马上给予一个明确的答复，也是不现实的。“金砖四国”在场外提出的话语权要求，更像是敲门砖，早晚要敲开永久性认缴份额的大门。经济实力自然而然地代表着话语权，在场外也好，在场内也罢，都会使西方七国首脑们、财长们侧目加以重视。

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