2002年，国务院曾经下达了文件，关停并转60家高能耗，高污染的中型企业，广西德胜铝厂就在这个名单上，广西德胜铝厂已经完成了它的历史使命，寿终正寝了。

也许，河池市政府对广西德胜铝厂还有着千丝万缕的关系，关吧，职工怎么办？停吧，银行的利息怎么办？并吧，谁来背这个包袱？转吧，还不如另外立项，免得受债务的纠缠。

在接到这个文件的时候，河池市政府确实花了不少脑筋，挖空心思要在原有的基础上脱离企业行为，如果说，国务院没有这个文件，如果说这是一个在市场经济大潮中仍然还在盈利的企业，我相信，政府不会去考虑怎么去执行国务院的这个文件。

恰恰是这个企业没有能够经受住市场经济的冲击，在市场经济中束手无策，已经没有了昔日的辉煌，面对这块鸡肋，吃之无味，弃之可惜，河池市政府灵活地运用了中央对企业改制的有关政策，对广西德胜铝厂进行资产转移。

在资产转移的过程中，中央是有明文规定的，如果说河池市政府的某些领导人不是出于某种个人利益，我想，资产转移后绝对不会出现那么多问题。

首先，资产转移的前提是审计和评估，只是到目前为止，审计报告和评估报告还在九霄云外，一种完全没有依据进行资产转移的政府行为为广西德胜铝厂留下了后患。

对外，广西德胜铝厂已经进行了资产转移，由国有企业变更成了股份制企业。可是对内，他仍然是掌握在政府行为当中，这种对国务院文件阳奉阴违的伎俩到底是什么在驱动？

也许有人还在认为广西德胜铝厂已经变更为几个股东的企业，其实这种想法是很幼稚的，在几位股东积极地想办法要决定自己的前途和命运的时候，政府行为却在跟他对立，而且要求企业按照政府的要求走。

一位小小的经贸委主任，真的能够左右广西德胜铝厂的前途，一位兼任副秘书长的经贸委主任，真的能够指令直线领导下的商业银行按照他的要求来决定贷款的是否回收？不说这位经贸委主任已经偏离了自己的职权，但就干预商业银行的经营自主权这一条他就吃不了兜着走。

如果我们从更深层次来分析，我们很容易就会看到，政府行为如果跟经济行为脱节，那么，政府官员也就清廉而且无人愿意担当了，正是由于政府行为能够跟经济紧密联系的潜规则，才有那么多的人连夜跑官场，削尖脑袋往官场上钻营。

国务院的很多文件到了基层，也就成为基层政府胡作非为的依据，广西德胜铝厂的改制就是一个很好的例子，当群众面对政府行为不理解的时候，当群众的切身利益得不到落实的时候，作为政府部们，是跟他们对立还是跟他们保持一致？这个问题是落实国务院文件的首要问题，凡是偏离了这个首要问题的行为都是给国务院的脸上抹黑，防暴警察是用来对付危害社会治安的暴徒的，不是用来对付手无寸铁的领导阶级——工人阶级的。

在政府行为偏离了群众的意向，当政府行为已经偏离了国务院的文件精神，当政府行为已经跟群众对立的时候，为了维护政府行为的错误执行，用防暴警察来维持自己的统治，这种做法是不是跟国务院的要求一致？

夹在政府和工人之间的股东的日子是最难过的，也许，他们到现在还不知道为什么会这样？他们尝试过政府行为的厉害，其实，很简单，当初他们当广西德胜铝厂的领导就是政府任命的，没有政府的任命，就没有他们的今天，知恩图报，这点他们比谁都够朋友。

“把国有企业私有化，这从某个层面上符合中央的精神”，执政党已经深深的体会到把政府置身于生产关系当中的危害，在市场经济体制改革中，如果政府部门不从生产关系当中走出来，那么，市场经济也就是一句空话。垄断企业对市场公平竞争的危害已经成为老百姓痛陈的话题，像广西德胜铝厂这种高能耗，高污染的企业，本身它就成为政府的包袱，从这个层面上对广西德胜铝厂进行“私有化”——也就是把企业的资产分配给各位股东，它有这方面的依据。问题只是出现在这个转化的过程是否合法？是否经的起历史的评价，中央从来没有说过要把“企业私有化”这种偏激的言论，其实，改制的含义只要有点经济知识的人都懂，就像把“失业”说成是“下岗”一样的让人们啼笑皆非！

-全文完-