2009年1月10日，德江县对县城违法建房户进行强制拆除，当日拆除16户，这是前所未有的，据悉，还将拆除第二批、第三批……。尽管笔者对拆除户时间、精力的浪费，财物、经济的损失深表同情，但仍支持县委、县政府对“违法买卖土地、违法建设房屋”的“两违”整治行动。

2004年，本人在《我们县城比香港》一文中，表明了以下观点：反对政府以几近于赠送的价格出让土地，反对低标准规划、随便修改规划，更反对领导大脑发热随意建设、甚至为一已之私违反规划建设。“如果我们也有节制地高价出售土地，严格执行规划，谁还敢（愿）搭建那些横七竖八的‘狗屎堆’、‘火柴盒’？请看近年在主街道购买‘贵地’的人家或开发商，有谁修建了不及地价的矮房子？”相反的行为，让我们有了“傻（ｈａ）——大”的县城，而非“好——大”的县城。

应该说，县领导也看出了造成这一现象的根本原因，5年前就已决定停止审批宅基地。当有令不行成为事实时，县里还收缴了部门办理相关证件的公章。但是，进入我们眼帘的私人建筑，依然如雨后春笋般冒出来。实事求是说，除了依然存在私下买卖土地建房，形成“先斩后奏”的现象外，那些“背靠”单位成立的开发公司也是“功不可没”的。私人买卖土地非法，但公司征收后再卖给私人，私人以此建房，就可顺利办到相关手续。一些人并以此“圈地”倒卖，或建房后倒卖而暴富。

县里针对这一现象，开始引进房地产开发公司，修建商品房出售。尽管本人对那些与效果图相去甚远的“紧凑型”商品房不满意，但比起无序的私房来，还是要顺眼得多了。在此同时，县政府于2007年3月25日发布通告并成立临时机构，整治和规范城市建设。核心是，不再允许无资质或超资质等级的公司从事房地产开发；对证件不全但符合规划的私人建筑，补办手续后可以继续施工，或办理房产证；对违反规划建设的进行强制拆除。到5月21日，查处违法违规建筑538处，停建792处，整改1043处。这些数据表明，此前人们感觉的“执法不严”、“违法不究”的现象不是空穴来风。

政府的通告已经明确规定，“自发布之日起，全面停止一切违法违规建筑。”

本人感到，政府的“仁慈”之举，不可能再持续下去。2007年冬，一位朋友对我说，他买了300多平方米土地，想转让出去后，为孩子在外地购房交首付，但买方出价不理想。我劝他，即使每平方比市价少几十百来元，也尽快出手为上。2008年秋，他打电话给我，说他转手赚了数万元。此时，全县“两违”工作已进入清理阶段。听完他的感谢，我高兴不起来，这叫“救”一家“打”一家。

也在2007年冬，妻嫂欲为在外打工之女在城南片区玉溪河边买一块田，用作宅基地。我明确告诉她不能买。一是办不到手续；二是征用时补偿依然是对方的名字，难保不扯皮；三是那里已经列入规划开发，属于违法又违规，肯定会被强制拆除；四是现在的玉溪河河道规划太窄，将来肯定会加宽，即使建房不拆除，到时征收的钱肯定不会按合法建筑补偿。县里拆除第一批违法建筑的第三天，妻嫂告诉我，“幸好听你的了，不是就闯鬼了。”

但是，不少人对政府的通告，甚至亲友的劝告却是置若罔闻。本人和单位两位同事，先后劝阻亲友不要非法购买土地，就以失败告终，对方冷言冷语中，还透露出有挡他们财路之嫌。他们先后在2008年夏天、春天和冬天，购买了80平方米、270平方米和150平方米，投入资金2万多元、12万元和5万余元。日前，他们对我们所说的话大同小异——该听你们的。从“两违”办清理结果看，这样的人占了大多数。

于是，在2007年整治和规范城市建设之后的一年时间里，违法用地违法建设户迅速反弹。2008年7月组建的县“两违”整治办公室，至9月1日，就清理出违法用地违法建设户370户，其中：在自家承包地建房　35户，赠送土地建房2户,买卖土地建房308户,少批多占25户；正在下基础49户，主体修建98户，已建好主体102户,临时简易棚45户。

应该说“两违”办做了不少工作。宣传中，印制、张贴了县政府公告，县电视台滚动播放了通告，宣传车流动宣传了通告。同时采取现场勘测、询问了解、查验手续等方式，进行摸底清理排查，对正在进行顶风违法用地和违法建设行为的，勒令其停工，并作好了停工标志，由执法大队下达了停建通知书。截止9月20日，整治组共没收违法在建户施工工具134件、电线3圈，自来水公司对18户依法断水，电力公司对18户依法断电,有59户在建户被制止。

但是，建房户不相信曾经多次宣传过的“严厉处罚”，此前部门的罚款行为，也起到了误导建设户的作用。2007年的清理是如此，2008年4至6月，相关部门开具的27户罚款罚没收据，同样有此功效。个别国家干部，自恃“混得开”，或者有“后台”，对清理整治组的劝阻警告充耳不闻，其“示范”作用也不可低估。一些部门的个别职工，不作为甚至乱作为，也有一定的责任，至少要负道义上的责任。从拆除现场一位建房户的骂声中，已可见一斑。平常我们也听到，个别干部在工作检查中，只要对方给了好处，或者到家里“找”过他，在检查时也就睁只眼闭只眼了。于是，部分建设户与整治组打游击战，白天停建，晚上偷建、抢建，目的想以　“生米煮成熟饭”，　到时补办手续就是了，大不了加点罚款，像生小孩一样，生下来了你还能把他整死！何况还有那么多“穿皮鞋”的　“风雨同舟”。因此，就是在整治期间，“两违”户依然有增无减。

不管是干部职工，还是城乡居民，大家应该明白，一个城镇甚至乡村的建设，不可能长期无序下去，阵痛迟早要发生。当违规的“合法”房屋越来越多时，国家和个人，都将付出巨大的代价。为了减少阵痛，笔者希望，相关部门少一些工作　“失误”，少一些见利就上见问题就让的作风，特别是执法部门的“个别人”，不要为了蝇头微利，对违法户说那些“大家修你就修”、“到时大不了罚点款”之类的话。对在萌芽之初的卖地、买地、建设，都要坚定地说“不”。只有这样，才可能减少新增“两违”户，从而减少他们的损失，才能使我们的内心得到平安。

笔者更要告诫那些跃跃欲试，争取进入“两违”户名单的人，不要铤而走险，心存侥幸，以身试法。当你萌生这一念头时，最好先去问问那些已经享受“两违”户待遇的人们，坐在火药桶上是什么滋味，分析分析自己有多大“能耐”。当然，如果你有能够改变书记、县长意见的“后台”和“关系”，不妨也尝尝这种滋味，看看最终谁能为自己的损失埋单——是卖地的还是介绍者？是“默许”的单位还是“同意”的人？到时肯定会让自己头大如蜂螫。

2009．1．12　钟应山下

-全文完-