小寒一过，天气更加寒冷了。然而，今天早上读了一则新闻，让人的心更冷了。说是原安徽省阜阳市颖泉区区位书记张治安，动用检察、纪委、公安等机关干部，罗织罪名，陷害报复举报人（原阜阳市泉北贸易区管理委员会经济贸易发展局兼安暑房地产公司董事长李国福），导致李国福在狱中非正常死亡。

这位住在“白宫”（因办公楼颇似欧美建筑风格而得名）办公的区委书记，大约是厚黑学的忠实信徒，心咋这么黑呢？为达到陷害报复举报人的目的，竟然收集相关资料，拟定《特大举报！！！》的标题，编造举报人李国福有重大经济问题和雇凶杀人的举报材料，分别寄送有关部门负责人。随后，这位区长大人授意检察、纪委、公安等执法部门的爪牙，要求重判李国福。2008年3月13日李国福在残酷的折磨下，在监狱自杀死亡。死亡前，双眼皆瞎。

这那里象一个区委书记，分明就是一个十足的土匪。为了自己的头上的乌纱帽，为了自己个人的小久久，置党纪国法于不顾，采取卑劣的手段，致举报人于死地。你在大会小会、张口闭口强调要学习“三个代表”和“科学发展观”，可你就是这样对待举报人的。不要说你的党性，就说你的人性到底到那里去了？大权在揽，一手遮天，瞒天过海，打击报复，这些只有唐朝酷吏周兴、来俊臣等人用的手段，你却拿来用在自己的下属手中。你以为你当一个区委书记，就是“土皇帝”了，须知这是共[chan*]党的天下不是封建皇权专制，想怎么来就怎么来，想整哪个就是哪个。是谁给你的权利，胆子够大的。

对于这样的黑书记，理应打入十八层地狱，才能给人民一个满意的答复。然而令人蹊跷的是，司法机关对张治安的起诉只有报复陷害一项罪名，治安经济问题连一句都没有提。另外，是谁截留了李国福的举报信并交给了张治安？张治安在报复李国福的过程中为何能指挥公检法机关？

从这起“一把手”报复陷害举报人的典型案件中，至少折射出两个问题，一是“一把手”如何监督的问题；二是如何保护举报人的问题。前者这几年一直喊，但没有取得大的进展。存在的主要问题是上级监督远，下级监督难，同级监督基本不可能实现。后者在法律上还没有明确规定，尽管宪法有保护举报人的一些原则性规定，纪检等机关有一些内部制度规定，但明显不适应反腐形势需要。

看来，人大要加强这两方面的立法，确保“一把手”的权力不能滥用，同时，确保举报人不被阴谋陷害。

2009年1月7日

-全文完-