水可疏而不可堵,这是世人皆知的道理。民有怨,言有道。信访工作者应闻其言,察其信,导之以情、以理、以法,并惠之以实,则民怨止矣,民心归矣。民心归聚,政策顺乎民意,则发展即可提速。为此,窃以为,落实科学好发展,除了我们的文化宣传部门,应以广大民众喜闻乐见之形式,大力宣传各方面科学发展的理念外,我们的党员领导干部,需要树立民本思想,学会察民情,知民怨,解民忧。只有这样,科学发展才会充满应有的力量!
那么,如何重视民众上访呢?
目前,6.28事件后,各地州市、县区都实行了领导干部轮流的大接访活动。这对于察民情,知民怨,解民忧确实起到积极的作用。但是,时间长了,民众上访的事,经领导批注意见而没有落实到实际上的,不在少数。这样一来,不仅影响领导的威性,甚至还会影响党和政府的形象。这不是危言耸听。为此我建议尽快通过调查研究,建立健全各级党政领导班子成员轮流接访督办制度。
首先,信访干部任选,应是是政治素质过硬,具有亲民、爱民思想,善于做思想工作的人员,才能在信访岗位上为民着想,解疑释惑,协调关系,办理实事,畅通民意,并成为党与政府的有力助手,为党和政府分忧。否则,应加以调整。能够通过信访部门接访解决的问题,信访部门应认真负责加以协调解决,以尽可能为领导接访减轻压力。这就需要信访部门建立相应的“筛选”制度。给领导接访创造良好的条件。
其次,在领导在接仿时,要会辩别上访的真伪与实质。善于从思想上进行疏导。同时,在签批意见时,应考虑能否落实的问题。应持慎重态度。只有这样,才能为信访工作顺利开展打好基础。
第三,各级信访部门应对党政领导班子成员在轮流接访中签注意见的信访案(以下简称“签访案”),实行登记管理、分责督办落实制度。
一方面,信访部门应结合实际,建立健全相应的签访案登记、协办、督办、考核奖惩等制度和机制,在报县委政府批准实施的同时,设计信访案登记表,明确轮流接访登记责任制。并按期及时将签访案分别送给县委办或政府办,由“两办”分另明确督办落实与汇报责任人。
另一方面,随着信访工作的深入开展,应在不断总结经验的基础上,完善相应的制度、机制。只有这样,才能让民众对党和政府铖有言,言有道,道可通,心可舒。如此,则民心可聚,时艰可克,科学发展则有望提速。
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