纪念改革开放三十周年之际，人们在用文字和图片叙述着今非昔比的画面，人民生活水平的不断提高和国家经济文化的飞速发展的局面都在反映着改革开放带给我们的喜悦和幸福。农民富了、祖国强大了，这一切都要感恩国家的政策和路线给我们指明了发展的道路。

文化是一个民族发展的前进动力，文祖仓颉拿文字记录了华夏文明的发展；酒圣杜康以酒魂挥洒了中华民族的辉煌；白水苹果用质优满足了亿万人民的口服。黄土地的勤劳和淳朴养育了白水县三十万秦人的后代，三十年来他们沿着改革开放的道路坚定不移的前行，以自己的汗水和矜持展现了勃勃生机的新白水。

“千里之路、始于足下”，县委县政府紧抓“农民问题”集思广益，研究论证如何让农民走出一条富裕的道路？依据地域文化和特色产业的优势，提出打造优质苹果大县、新型工业强县、特色旅游名县、文明卫生新县的战略目标。十七届三中全会的胜利召开，全县上至领导下到农民开展了解放思想求实创新的大讨论课堂，认真学习全会精神，以实际行动把全会精神落实到工作当中。

白水县委、县政府提出打造优势苹果大县和特色旅游名县的战略目标，通过多年的发展开创了农民发家致富的新篇章。

一、农民增收渠道多元化。

1、大力推广“果、畜、沼、草”四配套的现代生态农业新模式，农民收入得到显著提高。

为了适应国际消费的新需求，县委县政府全面开展“十百千”人才培训工程，严格按照苹果生产四项关键技术，精心指导全县苹果生产管理。通过与科研单位合作成立了全国唯一的县级苹果科技试验站。以政府指导、乡镇负责、村社联合组建苹果专业合作社50多个，建成了县、乡、村三级果业科技队伍。

2、依托优势资源发展“一村一品”，打造特色农业促进农民增收。

目前全县已涌现出了20个示范村和80个推进村，出现了农民人均纯收入过万元的西红柿专业村---雷村乡王河村，人均纯收入达到5000元的全国农村旅游示范村---北井头乡富卓村，收入均超过4000元的豆制品专业村---尧头村、养猪专业村---史官镇丰乐村、运输专业村---西固镇东文化村等一批一村一品专业村，这些村的农民人均纯收入比全县平均水平高出60%以上。项目推动、示范带动的工作方针给农村发展、农民增收提供了成功的案例，注入了强有力的兴奋剂。

3、依托阳光工程，开展转岗就业技能培训，对返乡农民工进行“充电”，为农民增收提供支持。

白水县始终坚持“输出劳务，引回人才；输出劳动者，引回创业者；输出打工仔，引回管理者”的思路，积极为外出务工人员返乡创业搭建各种平台。“保姆式”的服务办证，打造出一套返乡创业的管理制度。　据统计，两年时间内，白水县有近千名外出务工人员返乡创业，拥有畜牧养殖、农产品深加工、个体经商、建筑、建材、运输、汽车和家电修理等各类经济实体500多个，带回资金上千万元。

二、政府惠农政策的推广化。

1、实行部门包村工程，对新农村发展提供支持。

县委县政府坚持领导包联、部门帮扶、项目倾斜、督促检查、目标考核制度　，有力地推进了新农村建设，形成了农村发展的新亮点。及时掌握包联村的发展情况，参与乡村经济发展管理提出合理化意见和构思帮扶新农村建设又快又好的发展。不仅使全县建设新农村学习有榜样，推进有后劲，而且为扎实推进新农村建设奠定了坚实的发展基础。北井头乡富卓村，人均纯收入达到5000元成为全国农村旅游示范村。

2、对国家农业机械购置补贴项目增加额外资金，让国家的惠农政策更加实惠。

农机购置补贴政策是党的强农惠农政策，依据我县农业发展的重点最大限度地发挥财政补贴资金的拉动效应，调动农民的积极性，加快提升主导（特色）产业的机械化水平，进一步改善农机装备结构，增强农业综合生产能力，推进农业现代化。积极响应了2008年中央一号文件的主题加强农业基础建设。对大棚卷帘机每台县财政补贴2000元，支持了农民发展一村一品的事业。雷村乡王河村大力栽植“贝雷王”牌西红柿，农民人均纯收入上万元；

3、做好整合资金、整村推进、连片开发试点工作，积极调整优化农业产业结构全面推进社会主义新农村建设。

县委县政府指出，要实现“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村建设目标。各部门就必须严格按照政府主导、社会参与、统筹兼顾、资源整合、连片开发、整村推进的方式，坚持以改善贫困地区群众生产生活条件，增加贫困人口收入，提高贫困人口素质为目标，坚持把扶贫开发与社会主义新农村建设有机结合，积极调整优化农业产业结构，不断加强农业基础设施的建设力度，全面推进社会主义新农村建设。成立了白水县杜康工业园区，安德利果汁厂、昌盛集团等大规模的企业落户。

为贯彻落实十七届三中全会精神，县委县政府认真分析了农民增收的现状，深入基层调查农民最突出的问题是什么，农民最关心、反映最强烈的问题是什么，当前最迫切需要解决的问题是什么，老百姓对乡镇干部的基本看法、基本判断是什么等一系列的问题。掌握第一手资料为加快农村改革发展和农民增收提供宝贵的资料，以指导转变干部作风，加快发展、促进农民增收的工作态势。

-全文完-