什么是大局？作为财政人，我们如何做到胸怀大局？又怎样在爱岗敬业中体现科学发展？

这，就是我要讲的主题。

首先，我要讲的是：什么是大局？

不同的角度有不同的大局观念。国家有国家的大局，省有省的大局，市有市的大局。一个省发展的大局观念必须建立在国家发展的大政方针的基础上，市、县的发展同样如此。以此类推，我们每个人，在不同的领导岗位、工作岗位就有不同的大局观念。大局，应该说是一个国家、一个地方，或一个部门等全面的形势。

如何胸怀大局？这就要求我们要看的长远，不计眼前得失，从而才能得到最久远最广泛最大化的利益。也就是说，不论是一个国家或是地方，一个部门或是一个企业，这其中的每一个人，都应有一个共同奋斗的长远目标，才能形成合力，凝聚力量，赢得未来！　

比如，中国对非洲的无条件支援，我们付出了大量的人力物力财力，看似没有回报，但实际上，这能赢得非洲人民的好感，更进一步使非洲各国政府对华友好，为中国赢得更长远的政治利益。将来还可能得到更大的经济利益，这就是政府大局意识的一个体现。

又如一个企业，若能放眼市场，看清政府的政策动向，果断地转向某些产业投资，就会在将来赢得更好的发展机遇和更大的经济效益。这也是大局意识的体现。　

大局意识的另一层含义就是要很好的把握大局势的发展方向。科学发展观，就是我们的党和政府，在总结改革开放中治国理政的经验与教训，在把握国际国内发展局势的基础上提出来的，是国家和民族发展的方向。从此，以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观，成了我们工作的指导思想。

三十年来，改革开放的道路上，各行各业都在发展。我市财政同样如此。市财政收入从1978年的四千多万元，发展到现在的四十多亿元。财政支出从六千多万元，增加到了五十多亿元。财政保障体制随着经济发展不断改革的同时，财政管理得到了应有的加强。财政管理改革不断取得成效的同时，也出现了诸多矛盾。在财政收入中，税收比率下滑，收入任务年年增加！支出增幅总是大大超过收入。作为市委、市政府具有财力保障和综合协调职能的“管家”，需要“眼观六路，耳听八方”。既要不时地关注县乡基层财政改革与建设，以打牢基础，又要从自身保障职能与宏观调控需要出发，上下协调，左右逢迎；既要立足于现实，努力完成不断增长的财政收支重任，又要考虑内外资投入的引导，加强财源建设；既要保证市级机构运转的支出，又要保证重点项目的财政投入和突发性支出的需要等。由此可见，财政收支管理的千头万绪。更何况，近几年来，我们还进行了村财乡管、国库集中收付、政府采购、会计电算化、“乡财县管”、会计集中核算、非税收入统筹、支农资金整合和国有资产管理公司化、部门预算细化等多项改革。其中有不少改革还是我市的创举。

作为一个市的财政局，如何从市委、市政府的高度，既要把握和正确认识我们的财政收支形势，又要放眼未来，取舍有道，才能当好参谋助手。取舍之间，如何才能趋于科学合理，是需要加强调查研究，群策群力，才有希望的。特别是财政资金的政策引导上，黔中腹地的安顺，需要围西部开发的政策，结合自身的优势，看到自身存在的问题与不足，通过调查研究，明确支持什么，不支持什么。因为这直接关系科学发展的问题。财政作为综合协调部门，在参与有关项目的申报与资金监管上，需要积极发挥自身作用，多支持以人为本的项目，多支持节能环保的项目，多支持科技创新的项目，多支持有利于就业、有利于农民增收的项目，就是科学发展的体现。

科学发展是一个思想问题，一个观念头问题，一个追求问题。作为一个财政干部职工，我们只有树立这种思想，这种观念，自觉地把它应用在工作上，让每一个岗位，都闪着科学发展的观念，让每一份职责都镶着科学发展的镜子，让每一位财政人都焕发出科学发展的精神，才能让我们的市财政在不断克服困难中面向未来，奋力攀登新的台阶，赢来新的成就。

财政，作为对社会产品的分配与再分配，是集细流以成江河，积粒土以成高山的事业。它需要点点滴滴的付出。

走进市财政局的会计核算、国库收支大厅，电脑旁的身影，会让你感到一种生命的活力；走进市财政局的各个科室，热情与微笑，会让你感到一种责任的风采。

每个年度终了，你会看到财政办公楼夜夜灯火通明。在人们喜迎元旦的时候，加班加点的身影，还在那里聚精会神！年终快到了，收入任务还没有完成，财政局的领导，也会像热锅上的蚂蚁—到处抓慌。春节就要到了，数百个单位的报表审核、决算汇总，还在加班加点之中，有的边准备年货的时间都没有。因为千头万绪的财政工作，需要人人都能牢记科学发展的思想，胸怀大局，爱岗敬业，才能集腋成裘，完成繁重的财政收支任务的同时，在不断地总结中迎接新的希望的明天。因为对于财政人，科学发展，不仅是一种思想，更是一种信仰，一种精神，一种追求！只有当他成为我们每个人自觉的行动时，它才会真正显示出它强大的生命力来！

其实，科学发展的思想，是深入人心的财富。胸怀大局，爱岗敬业，是每一个有识之士应具备的品德。

如果十三亿人都把科学发展观作为一种信仰，一种精神，一种追求，华夏振兴希望必将被不断拉近！

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