卫生局40分、文化局50分、林业局50分、财政局50分、政法委45分、人事局55分、法院45分……这是砀山县干部作风、部门行风建设领导小组办公室(以下简称“两风办”)给全县83个县直机关检查打分的部分结果。安徽砀山7成单位"不及格"多名一把手被免职,一个只有11名工作人员的非常设机构,竟然在短短数月内,掀起了安徽砀山县的“吏治风暴”。(北方网)
“两风办”在段段数月内,成绩可谓是菲然的,真有秋风扫落叶之势。也可以看出现在我们的行政部门有多乱。
虽然“两风办”雷厉风行的作风得到不少的褒奖,但依然有有质疑的声音。
“两风办”存在是否有法可依?
在法制社会中,多以法律条文进行运作,我想就现在法律应该找不到有关“两风办”的注释吧。那么它就是一支法外的力量,没有受任何条例的约束的。也可以说成是非法的,就是这样一支非法的力量却包揽纪委监督,政法执法,包办了人事罢免,这种一条龙式的服务,有没有越权的嫌疑呢?如果没有的话,那么纪委,政法,人事等部门还有存在的必要吗?
是谁给予“两风办”这么大的权力?
从“两风办”的办事作风我想到香港的“廉政公暑”。但廉政公暑也只有调查的权力,一旦立案条件成熟,还是要移交司法机关,他们并没有罢免官员的权力。廉政公暑是直接特区首长负责的,我相信“两风办”也是砀山县一支御林军。而同为贴身侍卫给予的权力是不一样的,廉政公暑只有调查权,而“两风办”却是权力打包。
谁去监督“两风办”?
权力集中“两风办”已经引起了人的质疑,是不是由于某种需要进行重新洗牌?
就算它创建的初衷并不如有些人想象那样的龌龊。那么一支没有得到法律认可的部门又能存活多久,难道真如它的名字中那个“风”字吗?是风,终会有去的时候,到时候还不一切都涛声依旧。但就算他成活了,如香港廉政公暑那样,但这样的一个高度集权部门,又有谁去监督和管理。权力是七伤拳、双刃剑,难保到时不会反手一撩。
所以,现在不应该急于为“两风办”喝彩,相反还有一丝担心。实控的权力就是龙卷风,是海啸,没有监管的权力是一辆脱轨的火车,是致命性的灾难。只有相应的配套法律出台,“两风办”才能扫尽地上的残枝败叶,才能还人们一个澄明的天地,才能达到真正意义上的吏治。
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