“水能载舟,亦能覆舟。”这个道理浅显易懂,可是,有的政府官员就是做不好,总拿豆包不当干粮,也不想想自己到底是谁的儿子,是吃谁的豆包长大的?
2008年6月28日,一场突如其来的风波,使全世界的目光都聚焦到黔北小县瓮安。当天下午至29日凌晨,瓮安县部分群众聚集到县政府和县公安局,引发大规模人群聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件,县公安局、县委和县政府大楼等多间房屋被毁,数十台车辆被焚。
导致这一事件的导火索很简单,就是百姓对一名女学生死因鉴定结果不满,而县政府和公安局又没有及时做好相应工作造成的。
6月21日下午6点多,瓮安县第三中学初二学生李树芬,晚饭后与同班同学王某一起外出。当晚12点30分左右,李树芬的哥哥李树勇接到王某的电话,说李树芬在瓮安县城西门河大堰桥出事了。
6月22日上午,李树芬的父亲李秀华等人到瓮安县雍阳镇派出所询问案情,派出所告知已上交瓮安县公安局刑侦队处理。他们又赶到县公安局刑侦队询问。当日晚,瓮安县公安局法医对李树芬作了第一次尸检,认定李树芬为溺水死亡。李秀华对尸检结果仍表示怀疑,继续到黔南州有关部门反映。6月25日下午,黔南州公安局法医对李树芬尸体进行了第二次尸检,再次认定李树芬确系溺水死亡。
由于对李树芬的真实死因存在争议,其遗体一直停放在事发地。怀着各自目的人纷纷来到河边。包括那些矿权纠纷中吃亏的乡民、那些移民拆迁中失意的流离者、那些为治安忧心忡忡的居民,还有爱看热闹的年轻人。随着观看人群的增多,各种传言在社会上广泛流传。
原本可以妥善解决的案例,为何会引起大规模的群体性事件?说到底,就是多年来瓮安县政府多年沉淀的积怨引发的。本来,政府是人民的,那么,人民为什么对政府,尤其是公安机关不信任,甚至充满仇恨?
根本原因是在矿产资源开发、移民搬迁安置、违章建筑拆迁、国企改革等工作中,瓮安县政府并没有做到公共权力为民所用,反而屡屡使部分群众合法权益受到侵犯。相反,政府采取愚民政策,不仅工作不作为、不到位,而且作风粗暴、工作方法简单,一出事,就随意动用警力。这种不为百姓做主的做法,百姓能不恨你?所以说,群众心中有怨气、对政府部门工作表示不满,甚至怨恨,也在情理之中。这种局面的产生,只能说明干部的工作没做到家,或者干脆就没想做。自古就有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的说法,这样的政府官员,早晚会被百姓赶下台的。
在这起事件中,令人深思的东西很多。
首先是公共危机意识淡漠。对于突然发生的问题,采用简单粗暴的方法,是造成这起事件的直接原因。
从6月22日凌晨李树芬被人打捞上岸的群众观望、猜疑、议论,到到6月28日事件爆发前。在长达7天的时间里,县公安局和县有关部门对李树芬家属没有做有效的工作,所以才造成谣言四起,使事态进一步扩大。这期间是防范公共危机发生的最佳时期,从停尸河边的那天算起,每天都有成百上千的人去看,弄得传言满天飞。可是,政府或公安部门,对此没有就群众的议论和疑问给出明确的说法,也没有通过其他传播手段给予澄清,在才使失真的传言一传十、十传百。直到6月28日16点到20点,大批群众聚集上访的4个小时中,无论是县委、县政府和县公安局的负责人,还是黔南州委、州政府的负责人,均没有人出现在现场。这种对公共危机面前莫不关心的态度,不出现问题才怪呢!
其次,公众的知情权被剥夺。常常能听到这样的话,一些不明真相的群众如何如何,请问责任在谁,这还不是政府不作为造成的吗。该公开的信息不公开,太透明的事情不透明,该了解的情况不清楚,这是导致百姓对政府猜疑和极度的不信任根源所在。人民的政府就要对人民负责,对人民说真话,少玩猫腻,最好是别跟百姓玩猫腻,要知道,为人民服务不是说在嘴上的。在这起事件中,警方没有告知家属案件进展情况,更没向社会公开案件的进展情况,这能怪百姓担心有人恃强凌弱,有人草菅人命吗。
第三,没把百姓的事当回事。老百姓的心里都有一杆秤,谁对他好记得,谁对他不好也记得,总拿豆包不当干粮,总拿百姓当成刁民,百姓有怨气没处说,矛盾总有一天会激化的。如果前两次的尸体鉴定,也像第三次那样,允许家人在场,允许有部分群众现场见证,恐怕谣言早就不攻自破了,还哪有后来的谣言和事件。一届政府,如果百姓不敢或不愿意和你讲真话,甚至对政府失去了信心,这是最可怕的事情,更是政府的悲哀。
第四,矛盾是不能回避的,也是捂不住的。中国的公民是世界上最本分的,他们生活在社会的底层,是最需要政府关心和帮助的,如果他们有困难,有问题能解决的也不解决,不帮助,不能解决的也不解释,等事情闹大了就动用警察,矛盾就总有爆发的一天,只是导火索不同罢了。
和谐社会不是靠嘴喊出来的,而是用行动做出来的。还是那句老话“水能载舟,亦能覆舟”,古代官员都懂得这个道理,现代官员如果不明白,那一定是脑袋让驴踢了。提醒那些依然拿百姓的问题不当回事的官员,要引以为戒,别再跟百姓玩猫腻了,也别再拿豆包不当干粮了。否则,你的乌纱帽还能保住吗?
2008年7月22日
-全文完-
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