近日报载，6月11日，北京发布了2008年企业工资指导线:基准线为11·5%。不久前，深圳决定特区外最低工资标准比上年增长20％。而上海于今年3月底就决定把最低工资标准从840元调整到960元，涨了14·2%。三地政府给出的工资指导价，已纷纷高出cpi。有媒体乐观的宣称，这下，我们的工资能跑赢cpi了。听到这个消息，真不知道是应该高兴还是忧愁。

印象中，我们的工资总象先长的眉毛，远赶不上cpi这个后长的胡子。记得2007年初，专家肯定的告诉我们，全年cpi不会超过3·5%，结果为4·8%。对于cpi超标的现象，专家先说是结构性上涨。后来又说要防止价格从结构性上涨变为明显的通货膨胀。07年被国外媒体认为是国内工资涨幅最大的一年，但也没超过3·4%。最近权威部门公布2008年5月份的cpi为7·7%，比4月份下降了0·8%，并强调这是国家宏观调控政策发挥了作用的结果。即便以此为标准，我们的工资涨幅要在去年的基础上翻一番还要多才行。

笔者的感觉是，八月份的北京奥运会和年底的改革开放30周年的纪念活动，都要求cpi的涨幅不能超过人们的心理承受能力，不能因此而干扰大局。在此情况下，要做到绝大多数人的生活水平不出现大的下降，可能的做法只能是：一方面适度增加人员工资；一方面控制cpi的涨幅。但具体操作起来难度是相当大的。

其一，我国目前实行的是市场经济，总体上必须遵循价值规律，不可能象计划经济时期那样再搞“一平二调”。除了对明显的“囤、积、居、奇”违法行为进行行政干预外，我们的物价部门不可能再有大的作为。此外，握有话语权的经济学家们历来反对用行政手段干预市场。对cpi的轮番上涨，他们一直都是用“翘尾”、“恢复性上涨”、“结构性上涨”的词语加以肯定的。在刚结束的中共中央、国务院在北京召开的省区市和中央部门主要负责同志会议上，胡锦涛就强调指出：要综合运用经济、法律和必要的行政手段，……千方百计抑制价格总水平过快上涨。因此，cpi上涨是肯定的、持续的。我们只能期望cpi的涨幅小一点，涨的慢一点，我们的日子过的舒心一些。

其二，企业作为市场的主体，必须拥有足够的自主经营权。劳动力定价权是企业的自主权之一。政府对企业工资行为只能进行有限度的干涉，一般通过工资指导线的方式来实现。但政府制定的工资增长基准线对企业而言，只有指导价值，并不能强制执行。这是由市场经济规律和法治的方向决定的。此外，从实践来看，减少劳动力成本是抑制通货膨胀的途径之一。今年3月，国家统计局有关官员就曾表示，要防止务工收入的过快上涨，以降低劳动力成本所推动的通胀压力。现在，除了国有垄断企业的工资水平有可能比较轻松的达到和突破政府工资指导线外，在其他的企业尤其是民营企业那里都是难以实现的。所以，不是政府部门说一声涨工资，工资就能应声而涨。也不是政府部门要求工资涨幅超过cpi，这种目标就能立即实现的。

其三，政府真正有强制力的措施，到不在于制订工资指导线，而在于制订最低工资标准。企业制定自己的工资标准可以参照政府发布的工资指导线，但必须高于政府规定的最低工资标准，否则将受到制裁和处罚。从这个意义上说，深圳特区最低工资增长20%，上海增长14·2%，这才是真正意义上的“跑赢”。问题是，从提高最低工资标准中受益的，毕竟只有收入最低的那一小部分人。大部分人的工资，并不能跟着最低工资而水涨船高。因此我们的工资能否跑赢cpi还是个未知数。

笔者认为，工资要“跑赢”cpi，不能满足于纸上谈兵，急需从理论层面转化为现实。一是还原工会职能，二是落实工资共决机制。政府发布工资指导线的最大意义，就在于给工人通过工会争取提薪提供一个依据。但是一个替资方说话的工会，肯定难以承担起代表工人开展工资谈判的使命。此外工资共决机构要有广泛的代表性和权威性。什么时候工资共决机制运转良好了，工会能真正代表职工说话了，政府部门的工资指导线才具有了现实意义。到那时候，我们依据指导线和最低工资标准，也许就真的能够做出工资涨幅是否跑赢了cpi的判断呢。

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