“5•12”汶川大地震牵动着全国各族人民的心,上至党的总书记和共和国的总理,下到一些普通的百姓,纷纷伸出援助之手,捐款捐物。更值得一提的是那些人民的子弟兵,一声令下,整装出发,在第一时间内赶赴灾区,实施救灾。一方有难,八方支援,这是我们中华民族伟大的传统美德。
从报道看,地震发生后,有关部门立即启动了应急救援预案,这应该说是对抢救伤员争取了第一时间。可是,据5月13日下午的报道:救援却还仅仅只是在震中区外围的都江堰市。原因是由于地震导致的道路断裂和山体滑坡等,造成交通中断,救援队伍无法及时进入震中区的汶川县实施救援。
笔者不仅要问:不是好几个职能部门都启动了救灾应急预案吗?为什么地震发生30个小时后,却无法进入到震中区呢?难道应急预案对这些可能会发生的事故连锁现象没有预料到吗?既然对这些连锁现象预料不到,还叫什么应急预案呢?
事后想想,对这种连锁现象预料不到的也是理所当然的!
你看:应急预案是针对那些可能要发生的事故和灾害的预测以及对事故灾害发生后将要采取的应对措施。注意啊,这里说的是预测,预测就是因为谁也不知道而做的一些预先猜测和估计,否则,就不叫预案而叫方案了!
作为一个只能部门,对所辖范围内可能要发生的事情有预测到的职责。但是,谁又敢肯定可能要发生的事故到底有多大?它的破坏力度又是多大。所以,这些所谓的“应急预案”对事故预测不到位也是理所当然的了!
但是,作为一个专业的职能部门制定的“应急预案”预测不到事故或灾害引发的连锁现象,不是行政不作为又是什么呢!
(08·05·14)
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