第十一届全国人大常委会委员长吴邦国在一次会议闭幕会上说：善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。

这是实话，吴委员长的坦诚是令人敬佩的，作为执政党的成员之一，占领着人大这个立法机构，本身就很能说明问题，说句不好听的，执政党让你坐在这个位置上，那就是要求你善于使党的主张通过法定程序（人大）成为国家意志，尽管这句话还有待商榷，但从意义上已经表明了它的实质。

党的主张，那就是执政党的主张无疑了，绝不会是致公党或者是农工党，更不会是老扁的那个党，把执政党的主张通过人大来加以实现（我们不说国家意志），这种说法从执政党的利益上来说是非常正确的，但是，一个民族，他们的主张并不是以某一个政治集团的主张为基础的，民众的主张跟政党的主张有很多相同点，也有矛盾点，在出现矛盾点的时候，是以执政党的主张服从于民众的主张呢？还是以民众的主张服从于执政党的主张？

我们的执政党有着7000万的成员，对比15个亿的民众巨额数字，毕竟是少之又少，如果是从最广大人民的利益出发，那就应该是说，善于使民众的主张通过法定程序成为法律（不是国家意志），而不是说，善于使党的主张通过法定程序成为“国家意志”，我不知道法律跟国家意志的区别，但我知道法律是制约人民行为规范的准则，活动在中华人民共和国这个版图上的人，都要在这个规范的约束下生活，这种全体人民所主张而形成的法律，才具有共同约束的权威，并不是一个集团的主张而形成的法律（他们叫国家意志）就具有全体人民的意志，那是统治，而不是意志，更不是人民的主张。

立党为公，也就是成立某个政党，其宗旨是为公众服务，我不知道这种解释是不是正确，但起码提出这个要求的政党不可能否认这种说法，执政为民，也就是执政党执政是为人民服务的，这种解释，执政党更不可能否认，两句话，其实也就是一个中心，成立这个党也好，执政也好，最终的目的都是“为民”，也就是为生活在中华人民共和国这个版图上的老百姓服务，这种说法应该是无暇可击的，为民是基础，为民也是目的，那为什么要提出“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志”这句话呢？人民的代表大会，自然代表人民的主张，而不是某一个政党的主张，政党的功绩谁也不能磨灭，但不能强j*人民的意愿和主张，更不能代替人民的意愿和主张。

吴委员长的讲话，有两个字很有内涵，那就是“善于”，这是官僚的必修课程，没有善于，就没有执政的能力，没有善于，就没有保持一致的党性，没有善于，就没有当官的起码条件，在人民代表决策的场合，能善于把党的主张让人民代表承认，通过，而成为法律，这需要高超的政治头脑和政治手腕，也只有善于把自己集团的主张通过法定程序成为法律（再说一遍，不是意志），才是政治上成熟的领导人！

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