在荧屏上，在报纸上，在网络上，每每看到民工以各种方式讨薪无果，甚至被砍掉左手小臂的惨事发生；每每看到野蛮拆迁，拆迁户被赶出家园哭告无门的惨状；每每看到十年冤狱饱受摧残的心灵在呼喊青天；每每看到小商小贩被城管砸摊追打的那种无助眼神……

又每每看到“公仆”们用车、吃喝、旅游、出国豪赌都是公费；又每每看到“县太爷”滥用公权治这个整那个竟也安然无事；又每每看到十个贪官九个包二奶；又每每看到象阜新市公、检、法合伙制造冤案的黑箱操作……

我们也看到资本主义国家的市长竟没有盘缠来中国做客；我们也看到资本主义国家的政府办公楼矮小破旧，有的竟是租用；我们也看到资本主义国家的总理来中国不敢住总统套房，面包掉在地下还检起来吃掉；我们也看到资本主义国家的总统外出度假不敢用豪华的公车，阖家挤在老掉牙的私车里去旅游……

于是，平头百姓感慨了，专家学者感慨了，“制度呀！人家有完善的制度，我国制度跟不上趟！”、“制度是产生腐败的温床！”、“要完善制度建设刻不容缓！”似乎我国官员的腐败、社会的不公，机关的浪费，一切的丑恶现象都源于制度的不完善，制度的缺失所造成。只要谈到某贪官落马，某冤案平反，议论到最后就都归咎于制度的缺失或不完善所致，“制度论”已成为反腐倡廉的有力武器。

我国真的缺失制度或制度不够完善吗？

有《公务员法》规范“公仆”的言行，不准你公款吃喝，禁止你打、骂百姓；有《刑法》禁止不得砍断讨薪民工的手臂；有《反贪法》严禁官员腐败；有《劳动法》保障劳动所得，不准企业主欠薪；有《环保法》禁止企业乱排污；有《税法》规范企业不能偷漏税；有《教育法》不能使一个学龄儿童失学；有《拆迁管理法》制止野蛮拆迁……

我们有很多制度来规范人们的一言一行；有很多法规来制止人们违法乱纪。为什么贪官不断的前“腐”后继？有些“县太爷”仍然滥用公权毫无所惧？有些开发商仍在野蛮拆迁？无良企业主照旧偷漏税？城管还在追打小商贩？……

一言以蔽之，不是制度缺失，而是制度不管用，这些“马王爷”根本不尿你这些劳甚子的制度！正象那些黑社会之所以横行无忌，是因为他们根本无视法律！你说法律能约束住黑社会那些亡命之徒吗？他们生来就是叫板法律的，法律如何能制止他们？只有一个办法，抓住了就严惩不怠！就是这样，黑社会的老大还是不怕。

我们不是制度缺失或不够完善，我们的制度法规够多了，每年还在不断的颁布新法，我们的脑袋几乎装不下了。制度法规造的再多，这些“马王爷”不遵守也是枉然。

问题在于这些制度法规统统捏在当权者的手里，他要捏成什么形状就是什么形状，这才是问题的症结所在。

辽宁阜新市公安局副局长王晓云就是手捏制度法规的当权者，她伙同检察、法院将一个名许宁的司机诬告陷害判刑3年，起因只是许宁“散播传单埋汰王家”，王副局长一怒之下，便将他抓捕入狱。

制度再多再完善又有啥用？（2008·3·11·）

-全文完-