温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说：大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度，创造条件让人民更有效地监督政府。

“创造条件让人民更有效地监督政府”，从缺乏监督到接受监督，从接受监督到创造条件接受监督，无疑是又一大进步，监督政府，这本来就没有什么大惊小怪的，人民的公仆接受主人的监督，这是天经地义的事情，主人聘请你为主人服务，给了你工钱，你就得勤勤恳恳的工作。

公仆说：我要创造条件让主人更有效地监督我的工作。看似公平，实质是对主人的藐视和讨价还价，监督仆人的工作，是主人的权利，你只有勤勤恳恳地工作的义务，没有讨价还价的权利，双方已经签订了“劳务合同”，就得按照劳动法来旅行双方的权利和义务，没有附加条件可讲，可我们的仆人对主人的监督是有条件的，有时效的，有范围的。

条件就是“创造”，时效就是“期间”，范围就是“工作”，如果我创造了条件，你才能监督我，要是我没给你创造条件，那你就不能监督我，过去我没必要你监督，后来你的意见多了，所以你可以监督，现在，所有的主人都有意见了，所以我要创造条件让你监督；过去你没有监督的条件和范围，现在有了，那就是我的工作范围，偏离了这个范围，请你不要监督了。

政府的组成是一群人，一群主人养活的仆人，就像小区的物业管理人员，见了主人都该敬礼，能够鞠躬最好，可偏偏这主人和仆人的位置颠倒了，反过来要主人给他敬礼，如果要办事，还得给他鞠躬，这敬礼和鞠躬都不要紧，反正主人已经习惯了，如果要办点要紧事，主人还得给仆人一个小红包，要不，你家里的水电就会出现小问题，这小红包也不要紧，就算是给仆人的加班费，可有些仆人，吃里扒外，还偷主人家里的东西，偷就偷了，主人无可奈何，最关键的还是在主人遇到危险的时候，仆人却不见了，或者是见死不救了，当然，也有些仆人是出现的，而且还每天连续工作20个小时，对付主人的拥挤和责问，听说还有些公仆在对付主人的拥挤时丧了命，这下好了，这公仆成了英雄了，主人还得花上好几十万，甚至几百万为他开追悼会，还有安家费，子女抚养费……

公仆有自己的工作范围，公仆的组织是庞大的，牵涉了民生的所有命脉，主人的生命和财产就紧紧的系在公仆的身上，公仆有自己的武装力量，主人的枪支弹药全部收缴到了公仆的手里，说是为了保卫主人的安全，但有时候公仆也会向主人开枪，误伤了主人，这不要紧，主人伤害公仆是违法，公仆误伤公仆那是执法，另外的公仆就会出来为他说话了，当主人请教公仆，要不要就目前的公仆人员臃肿，适当进行消肿的时候，公仆们总是点头哈腰，连声说：应该，应该……但就是没有行动。

当主人给公仆们发放工资和费用的时候，主人是慷慨的，去年，主人就多给公仆们发放了工资和各种费用7000个亿，可是，公仆们还说工资太低，费用不够，透支了，主要透支在吃饭问题上，当然，还有领取这些工资和费用的成本上，听说去年，单单用于领取这些工资和费用的成本就有0·87万亿，等于国防开支0·41万个亿的两倍，占5·8万个亿财政收入的15％，还没有算上公仆们的工资在内呢！

有时候我也会弄糊涂，这工资，费用和成本是怎么计算的，他们所表达的含义是什么？后来，我请教了一些搞经济的朋友，他们对我说，这工资，就是发给所有公务员的工资，奖金和福利。

费用开支，那是指：吃喝玩乐的开支，也就几百个亿吧，部门之间，领导之间请客送礼的开支，建立楼堂馆所的开支，尤其是办公设施的开支，毕竟是公仆们办公的地方，肯定要比主人的房子要好，那才能显示出主人的身份，还有就是车辆，油料等等开支了，这种开支是没办法预算了，去年透支就因为这方面的开支多了一点点，也就7000个亿，摊到主人的身上，也就每人500块钱不到。

这成本：也就是公仆们收取这些工资和费用开支时的成本，叫成本，其实是为了麻痹主人，因为成本是某一种产品在加工过程中所产生的费用，可这费用不能在报表上两次反映，所以，把一种费用叫“费用”，一种“费用”叫成本，其实都是一码事，向主人收取这些工资和费用需要人员，车辆，办公设施，还有其它的开支，你可不要小看这方面的开支，去年足足花费了8700个亿。

温总理说要创造条件让主人监督公仆，这就有难度了，这监督的费用又怎么算？监督的范围又在那里？不能说监督就能监督了，我家里的财务情况也想让审计部门帮忙监督，问题是我的帐目锁在我的保险柜里，你怎么监督？我看你还是慢慢猜吧！反正我去年总收入是5·8个亿，花了6·5个亿，多花了7000个亿，今年你主人得还我！

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