——议外商投资
昨日走出单位东大门,发现在不远的十字路口处,那两家原本生意很好的海南本地人开的定安骨汤店突然不见了。取而代之的是新开张的一家美国的肯德基分店,里面座无虚席,顾客多是国人。
自中国实行对外开放和引进外资政策29年来,累计吸引外商直接投资近6600亿美元。直至今日,中国政府高层对引进和利用外资一如既往持积极的态度。中国的外资企业是越来越多了,多到老百姓随处可见其踪迹。
由于伴随外资的大量进入,带来了中国紧缺的资金及一些先进的技术和管理模式,对于促进中国经济整体素质的提高起到了一些积极作用。多年来,外商一直是以被美化过的姿态在中国出现的。据说他们搞活了中国的经济、增加了中国的税收、促进了中国的就业等等;甚至后来,还被戴上了“战略投资者”的帽子,据称可以帮助国有企业脱困,扶植中小企业融资上市。可是除了这些“利好”之外,那些外资对于本土市场的侵占,以及对于本土企业的挤压等更为重要的“利空”,却少有人认真客观地评价过。
只是因为笔者是学经济的,所以根据经济学原理得知,资本就是资本,资本的逐利性永远不会改变。看透一些外商来中国,更多的是扮演财富瓜分者的角色,而非善意的合作者和财富的共同创造者。他们将境外资金加速投资到中国内地的根本原因就在于高回报,他们到中国来投资的唯一目标就是“逐利”——以最小的投入获取最大的经济利益。他们不会因为中国贫穷,就不计任何成本与条件地帮助我们;也不会因为中国人勤劳善良,就额外照顾给我们高工资。他们之所以来中国投资,不过是看中中国现有廉价的人力资本、物质资源和一些优惠的税收政策等,可以攫取更多的财富而已。
譬如说,在进入今年解禁股大量涌现、外有次贷危机、内有宏观调控,中国的股市已连续大幅下跌的情况下,中国平安和浦发银行却狮子大开口,抛出近乎疯狂的巨量融资方案,不但直接先后导致两只股票的本身暴跌,而且引发了中国股市的生态灾难,导致股市出现了一轮近乎雪崩式的下跌行情。其中中国平安的国资控股仅为7.4%,就算加上其它国内公司的持股,也仅30%左右。而汇丰银行目前在美国次贷危机中亏损额就有1500亿左右,此次中国平安美其名曰再融资是为了拓展国际业务的事情,目标是为了收购英国一家保险公司,其真实的目的是从股民手里掠夺巨额的资金,去填补其大股东汇丰银行万里之外的次贷亏损,将亏损转嫁给买进其股票的股民来承担。虽然那家英国的保险公司看起来是卖了来还债,可是它依然在其自己的控制之中,因为中国平安就是其完全控制的。一旦汇丰银行喘过气来,回头又可以通过市场偷偷买进,反而可以实现进一步的控股和稀释国资的持股比例,使中国平安完全的沦落为外资企业,从而更便于从中攫取财富。
中国平安增发刚好在中国南方遭受冰灾之时,而浦发银行增发在股市刚转暖,时间上都在敏感时期。它们为什么为中国雪上加霜,只要知道中国平安的48.8%股权为英国汇丰银行,而浦发银行的大股东有美国花旗银行,大家就不难理解他们为何如此做的目的了。
其实,很久很久以前的寓言故事就告诉过我们,狼就是狼,无论到哪里,无论人怎样对它们,都难以改变其本性。无论怎样被粉饰,那些来中国投资的外商,也摆脱不了剥削中国人民的帽子。比如说广州市的工资标准是7.5元/小时,广东省五类非全日制职工小时最低工资标准当中,最低的一类也达到了4.3元/小时,麦当劳在广州的员工待遇却是4元/小时;海口市去年制定的时薪工资标准,最少不能少于5.2元/小时,而必胜客的员工待遇是3.8元/小时。难怪有网友说,商场如战场,没有活雷锋,外资企业的老板也不可能是什么活雷锋。就算是捡垃圾,都比在一些剥削中国人的外资企业挣得多。
同时,据《国际金融报》报道,反型脂肪可以升高人体内的胆固醇水平,是诱发冠状动脉疾病的罪魁之一,而美国的肯德基餐厅食物中的反型脂肪含量最高。这几年,美国肯德基的生意已一落千丈,许多美国人出于健康因素着想,已纷纷远离肯德基,改为素食或吃全素汉堡包。即使肯德基企业想尽办法,也无法再招徕众多的顾客,“人人都需要一点肯德基”这句广告词在美国已成为历史。美国作家埃里克*施洛瑟,用了3年时间深入调查美国快餐业,并在他所著的《快餐国家》一书中写道:“麦当劳开辟了一条雇佣劳动的新途径,那就是非全日制工人、低报酬和不提供保险”,在麦当劳快餐店打工的美国年轻人,也对此颇多抱怨。可是,肯德基、麦当劳和必胜客等一些外资企业却将销售市场转移至中国,在中国雇佣大量更为廉价的劳动力的同时,“苦心钻研”中国法律制定出来的规避劳动法律义务、侵害劳动者合法权益的格式合同、用工方式或者规章制度,以达到最大程度地剥削中国劳工的目的。
诚然,笔者不否认,在中国这个资本饥渴的国度,利用外资可以暂时解决发展急需的资金,可以节省我们发展的阶段,从而实现跨越式发展等,外资对中国经济发展的推动功不可没。但个人认为,引进外资需要辩证地看待:一方面要充分肯定引进外资的正面作用,另一方面更要理性地看待引进外资所带来的负面效应。
首先,从税收方面看,有人说外商到中国投资为中国增加了不少税收。不过据笔者所知,中国一直实行双轨税制,外资企业享受超国民待遇,免税、减税、低税率等,作为国家税收的主要提供者的国内企业,在双转税制之下一直以来却受到不平等的待遇;而超国民待遇容易导致严重的不公平竞争,使中国企业在外资的挤压空间中生存,不出国门也会面临不公平的国际竞争,甚至被挤垮;再加之在这样的情况下仍有相当多的外资企业利用各种手法避税、逃税,使我国在外资企业的大幅盈利中没有分享到该得的税收。国家在税源流失的同时,还承担本国产业升级艰难的风险,长此以往,势必将严重阻碍内资企业的发展和竞争力的提高。
其次,从就业方面来看,有人说外商到中国投资为中国提供了不少的就业岗位。可是据笔者所知,由于不适度的进口替代和外国资本的大举进入,中国的一些本土的完整的产业链条被打断,国内企业对劳动力的吸纳能力降低;同时,由于跨国公司投资建立的企业,其资本密集性强,自动化程度高,对劳动力的吸收有限。上述两方面的综合作用使中国在产业升级换代过程中,对劳动力的使用数量和使用率降低,进一步加大了业已存在的失业问题。因此,从表面上看,好像是外资企业为中国的劳动就业创造了一些机会,但随着外资企业在产业、市场上的扩张不断加剧,兼并、收购的步伐不断加快,加上一些地方政府给予外资的种种超国民待遇,进一步助长了外资的扩张能力。导致国内众多企业被挤压倒闭或被收购,造成的下岗和失业人数远远大于在外资企业就业的人数。
此外,从环境污染方面看,据《参考消息》报道,近年来,发达国家从保护本国环境、调整产业结构的目的出发,通过国际经济合作、国际投资或跨国公司经营等途径,将造纸、建材、制药、纺织、化工等污染严重的行业转移到中国等发展中国家。而一些外资企业借中国一些地方政府引资心切和管理薄弱,大大降低在国际上或本国(本地区)企业奉行的环保标准和治污成本,在大量生产各种产品的同时,污染严重、破坏生态平衡,使中国这一世界加工厂成为环境污染的牺牲地。
再次,从企业的销售市场和发展前景等方面来看,因为市场代表着利润,企业生存的前提是产品要有销售市场。任何一个企业要保证自己不断发展都得不断开拓销售市场。如果一个国家的外资企业过多,必然会压抑本土民族资本的发展,从而导致作为国家中坚力量的民族企业大量萎缩。为此欧、美、日等发达国家都在抢占世界市场的同时,不顾国际舆论谴责大搞贸易保护来维护本国市场。可是,最近国务院发展研究中心发表的一份研究报告指出,在中国已开放的产业中,每个产业排名前5位的企业几乎都由外资控制;中国28个主要产业中,外资在21个产业中拥有多数资产控制权。例如,摩根斯坦利成功收购了其碱性电池产销量已经位居世界第五并且扩张速度世界第一的南孚电池并持有其72%的控股权;柯达以1亿美元的现金和其他资产换取中国感光材料产业支柱之一的民族品牌乐凯胶卷20%的股份,中国的7家感光企业全部进入柯达阵营;此外哈药、哈啤、青啤、华凌管线、华北制药、熊猫电子等中国各产业的领导企业,也先后走入国退洋进的征程……
尽管为了吸引外资不断进入,中国的不少地方政府将大量宝贵的土地资源廉价出售或批租给外商,并减免各种税收等。但近些年随着外国强势企业集团的介入,中国在奉送给外资种种优惠和超国民待遇时,一些跨国公司却通过合资、兼并或收购等方式,打压或蚕食了中国众多的知名品牌。如曾经活跃一时的洗涤用品美加净、活力28、白猫、熊猫、天津加酶等品牌,如今大多在市场上销声匿迹,取而代之的则是奥妙、碧浪、飘柔等国外品牌。
当然,如果中国在部分出让市场、股权、品牌的过程中,最大程度地获取了外资的技术,那么这种交易还算是公平的。可实际上从总体情况观之,对外资方而言,由于技术是其在东道国的立身之本,自然会对技术产生强烈的控制意识,并会采取一切手段防止技术特别是核心技术的外溢。所以,跨国公司投入或转让的大多是针对中国国内市场的所谓适用技术,在国际上仅仅是二三流、甚至已经过时的技术,真正的高新技术、上游环节技术、产品开发技术却很少在中国转让或投入。
面对着外商纷纷到中国投资,瓜分中国市场之现状,笔者不由得深深地忧虑着。并且无法设想,若是一个国家没有一定的本土民族企业的支撑,不知道还可以用什么来奢谈什么经济强国?
因为商业向来都是有国界的,而商场如战场,参与双方都必须动用各自所有的资源、智力和意志,进行全方位的竞争和比拼,方可得以生存。如果中国的企业不能够走自己独立发展的品牌之路,企图以市场换技术,本国的可持续发展则受到极大遏制,以低廉的劳动力换来的投资必将不会长久。同时,跨国巨头一旦出现劳动力成本更低的市场,马上就会进行产业转移,到时,本土的民族产业就会被抽空或被挤垮被控制,如同拉美的汽车市场一样,沦为世界汽车巨头的加工厂,在食物链底层,抢食一点点残羹冷粥,永远不再可能在世界市场上与跨国巨头并驾齐驱。
也许狼来了,并不是最可怕的,毕竟可以准备多种办法对付它们;最可怕的是某些人见狼来了,却还幻想着来的全都是已经改掉本性的狼。
由于一些地方在引进外资方面的急功近利、相互攀比等种种因素,以及一些外资企业的不良行为和最大化追求利润的本质,使得引进外资的负效应也显现出来。随着我国长期给予外资超国民待遇,大量不计成本引进外资的行为已对我国经济和国力构成伤害。故,特行此文,希望能够提醒某些将狼性不改的外商投资者全都如老祖宗一样逢迎供奉着或盲目将其美化的人,知道引进外资有利亦有弊,并且在实践中辩证地看待这一问题,在确保本土企业生存与发展的前提下,适度而不是过度地引进外商投资。
-全文完-
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