进入信息化时代，为了保证个人的财产、人生安全，建立公民账号管理系统十分重要。如果使用了这套系统，中国公民的生活将进入一个跨世纪的时代。该账号管理系统只要在卡号末尾加上国家英文缩写标识，就可成为世界公民账号卡。如：1234567891234567890ｃｉｎ，即可在世界范围内通用。如果全世界均使用该系统，一卡走天下将不再是梦想，地球人将进入一个跨世纪的时代！世界将很难出现恐怕活动，也将很难出现偷盗抢劫活动……世界将会真正进入和谐社会……人们安居乐业，日出而作，日落而息！

其特点是安全保密性强，可实施完全无卡化无现金化，对公民生活、工作、旅游等等将带来更加快捷便利的条件。即：可用账号卡实现各种功能；也可直接由公民本人使用指纹（掌纹）直接实现各种功能，也就是说公民的手指（掌）就是一张卡，各种功能终端扫描后，即可实现所需功能。

账号管理系统尤如邮箱一样，公民有了个人的邮箱地址，里面什么都可以放，什么都可以操作。公民个人账号与邮箱十分类似。

第一部分　简介

每个公民拥有唯一账号。账号由19位数字和3个标识国家的英文字母组成组成，每个公民自出生上报户口时，由系统自动生成。新加入中国国籍的境外人士，在中国公民账号管理部门申请办理。系统生成账号后，由管理部门发给公民一张账号卡。账号卡由多重密码组成，即使遗失后，他人未经授权是无法使用的。

公民账号卡具有多重功能，卡内无磁条消息。系统读卡时，只认账号和卡上的防伪信息，经密码确认后自动与国家信息服务器连通读取信息。

中国公民账号管理系统由公安部门管理，各派出所具体管理本辖区公民的账号事宜。账号管理系统是一个扩容系统，存储在国家信息服务器中。公民可上互联网进入管理系统中，进行受权部分的操作。

账号管理系统本身属于一个应用软件系统，其保密性要绝对高级，理论上应该是无法攻破。应该采取最先进的硬件、软件相结合的加密方式，保证该系统绝对安全可靠。

账号加密：指纹加密与数字加密相结合，（还可与个人的基因序列结合进行加密）。数字密码不得低于８位数字。且指纹加密是享有较高加密权，如果数字密码丢失或遗忘，可利用指纹密码上互联网进入帐号管理系统，查找、更改原有数字密码。

第二部分　功能区分

账号分九大功能区：

九大功能区相互独立，又相互联系。公民账号卡可以是一张身份证，可以是一张公交卡，可以是一张信用卡……

当公民持卡上公交车时，公交车识别系统自动识别为公交卡，并扣除所需乘务费。当公民购物时，商场收银系统自动识别为信用卡，需验证密码后，扣除所需购物费。

当公民持卡到办理银行存取业务时，银行系统会自动识别为银行卡。

以此类推，该账号为多功能卡，且各种识别系统能自动识别其为功能类别。

每个功能区，均明确个人能修改的权限。即每个功能区均包含公民个人能修改和不能修改的部分。

一、身份证

身份证内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、出生地点，含个人一寸免冠相片。

公民满１６岁照相后，由账号管理部门把数码相片加入到身份证。相片有效期为十年，每隔十年由管理部门免费拍照加入。原有相片保留。

公民离开出生地，由所在地管理部门负责更新补充。公民因整容或其它原因与原有相貌有较大出生入时，应主动及时与管理部门联系，更新自己的身份近照。

身份证内容中英文对照。也可扩展与其它外语对照。

作用：可完全杜绝伪造身份证现象；管理外来人员方便快捷。

身份证终端读取账号后，直接识别为公民身份证。公安部门为身份证终端管理部门，不得向无关人员泄露公民身份内容；要查询、更改公民身份内容必须按相关规定执行，操作员必须进行数字签证，防止问责无人。

二、学历证

学历证内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、所读专业、毕业成绩、毕业院校等。含小学、初中、高中、大学等，凡是公民上学的经历均可录入学历证。

学历证终端读取账号后，直接识别为公民学历证。教育主管部门为学历终端最高管理部门，按权限管理。各级院校为本级学历终端管理系统，对本校学生学历内容进入管理操作，可对其它院校的学历内容进行查询，但无权修改。各用人单位要查明验证公民学历时，使用学历查询系统进行查询，经公民输入密码确认后及可查询。

三、公交卡

公交卡内容包括：姓名、性别、民族、成份等内容，详细内容由公交运输系统规定。

公交卡终端读取账号后，直接识别为公民公交卡。公交运输部门为公交卡终端管理部门，按权限进行管理操作。

如果全国公交运输系统联网后，可全国通用。公民使用公交卡，需输入密码经确认后方可使用。

四、银行卡

银行卡内容包括：姓名、性别、民族、成份等内容，详细内容由银行系统规定。

银行卡终端读取账号后，直接识别为公民银行卡。各类银行部门为本类本级银行卡管理部门，按权限进行管理操作。

银行账号可以是定期、活期储蓄；可以是工行、农行、建行等。各类银行读取账号后，第一识别为本级银行卡。如果各类银行之间实施了跨行业务，则按相关规定进行存储操作。

公民存取时，可持卡输入密码进行，也可直接由银行卡终端读取公民指纹进行，则无需携带账号卡在身边。

五、其它卡（内容与上略同）

六、上网卡（内容与上略同）

七、电话号码（内容与上略同）

八、网络存储（内容与上略同）

九、其它扩展功能（内容与上略同）

第三部分　名词术语

账号管理系统：

公民个人账号：由公民账号系统自动生成，由19位阿拉伯数字和3个标识国家的英文字母组成，是公民唯一的账号。

公民个人账号卡：就是公民的身份识别卡，可以实现多种功能，方便学习、工作、生活、旅游等。

终端：社会上每个部门的读写账号卡的机器，如公交车上的刷卡机、银行系统的自动取款机等。

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