“关于网友反映三都镇的摩托车被盗案件猖狂,我作为公安局的局长,深表不安,也深表歉意!我已责令三都派出所深入调查,如情况属实则务必遏制这股势头,还百姓安居的一片天空。”这是耒阳市公安局局长张爱国在耒阳社区论坛就网友近期提出的关于公安工作的问题的一段回复。
去年年底,耒阳市公安局前任主要领导和两名重要岗位的中层领导出问题,使该局经历了一场前所未有的严峻考验。为改进公安工作,今年5月下旬以来,耒阳市公安局开展了向社会各界问计活动,5月下旬,该局向市乡两级领导、人大代表、政协委员和各企事业单位负责人、私营企业主以及社会各界人士发出了三千份征求意见函和公开信,并发动全局民警走访社区居民,诚恳征询搞好公安工作的好主意、好建议。为了让这项活动普及到更多的普通民众,该局充分利用网络的影响,分别在耒阳社区论坛、耒阳公众信息网、耒阳市民论坛发帖,就如何搞好公安工作和公安队伍建设向广大网民问计求策。对网民的意见和建议,局长张爱国在网上实名回复,获得网民好评如潮,网民回复达到一千多条。张爱国以《“一言知心”――回复网友近期提出的关于公安工作的问题》为题发帖向网民致谢。他说,“网友的诤言在耳,振聋发聩,网友的信任就是对我的最大鼓励,以后工作中的不足之处,敬请指正。”张爱国还在网上公布了他的私人电子邮箱。
无独有偶,耒阳市教育局局长王宗江也很重视网络民主,他经常在网上浏览关于教育方面的帖子,有时顾不上一天的劳顿,也顾不上吃晚饭,仍在回复近日网友们议论的主题。他还亲自找网友谈心,就这些网友提出的问题当面回复,实在令人感动。如果说张爱国开创了耒阳局长“网络问计”的先河,那么王宗江则首开在网下与网民互动的耒阳局长先例,都是值得肯定和大力倡导的。
实际上,地方官员向网络问计、与网友见面这样的“新鲜事”早在多年前就为人们所津津乐道。2003年1月,时任深圳市长的于幼军曾经与《深圳,你被谁抛弃?》一文的网友作者见面问政,一度引起舆论的热切解读。去年下半年起,湖南省委力推“网络问计”,在全国引起强烈反响。今年2月15日,力推此次民主实验的湖南省委书记张春贤在红网论坛用“张春贤”的实名注册,发帖向广大网友拜年。他坦言,通过献计献策、拜年等活动,能感受到绝大多数网友都是一片赤诚,令他非常感动。张春贤还郑重告诫湖南官员,无论是执政者还是其他人,都应该使用好互联网,接受互联网的挑战。
据媒体报道,我国的网民人数已高达1·62亿,位居世界第二,网络民意早已成为经常化的民意表达的一种,网民几乎涵盖了社会所有领域的群体。“网民”自身的符号意义也理应日趋淡化,我们更应把公安局长问计网友、教育局长见网友看作一次普通的、常态化的官民互动———说官员会见“网民”,不如说是会见“公民”,与其说是向网民问计,不如说是向公民问计。尽管在网上,由于网民使用的是难以确认真实身份的网名,不乏偏激的意见和尖锐甚至恶意的言论,但网络民意已经逐步走向多元化和成熟,却是不争的事实。以耒阳社区论坛为例,曾经一度充满对公安民警指责、漫骂的言论,甚至把笔者推到风口浪尖。令人欣慰的是,如今社区大多数网友已经趋向理智和成熟,对公安机关更多关注的是客观实际的问题。张爱国局长的开明无疑起到了重要作用。如果说当初的深圳市长见网友还是一种姿态,一种开风气之先的气度,那么,今天的耒阳公安局长见网友更应被看作是官民之间正常互动的必然要求,一种良性的政治生态的必然要求。可以说,网络问计是政府部门最直接、最有效的一种了解民生和民意的手段,重视网民的意见实际就是重视公民的意见。重视网络舆论更应该是一个执政者政治敏锐力的表现,我们的政府官员不能不认识到互联网在新的舆论格局中具有的不可替代的重要地位,不能不肯定通过网络倾听民意是现代行政管理的有效快捷方式。如果党政官员不愿、不会、不能利用网络和民间保持沟通、交流,听取民声,吸纳民智,改进工作,那么亲民、爱民、为民就可能成为一句空话。
不过,在网络彰显空前民主力量的同时,也有人对这一民主模式的生命力抱有担忧。华中师范大学政治学博士生张英洪就认为:“问策互联网开辟了新的民意输入渠道。但是,民意每时每天都有,在集中问策的同时,还需要建立制度化的民意输出和处理机制。”笔者也希望,网络问计应当成为常态,党政领导与网友的定期沟通也应该形成一种制度,在各级官员中得到重视和普及。
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