人这玩意就是复杂。要管好一帮人,要管好一个组织,按照一个思想,一个步调去行动,这大概是世界上最难的事了。
看《人民法院将加大查处利用审判权执行权谋取私利案件力度》,说中纪委表示下半年人民法院要进一步加大对领导干部和法官滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和利用审判权、执行权谋取私利案件的查办力度。
咱就糊涂了,如果法官“滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和利用审判权、执行权谋取私利”,该由谁来处理?当然是由上级监察官和上级法官。可上级法官和监察官也如此,哪该怎么办?当然不能推断最高法官也如此,可毕竟是同事和下级,整天低头不见抬头见的,这处理起来,没有包公的铁面,可喜想象其难度。
再说,这“滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和利用审判权、执行权谋取私利”到什么程度以后,才能引起上级法官重视?还是一定要得到总理总书记批示了,才能重视?
反正,中纪委的“禁令”“大限”已颁布多次,好像听说只有河南的官员老实,几十个人每人也就几千元问题,说明全国的官员还是相当廉洁的,就是河南这些官员,也算了吧。而 中纪委也不容易。这几年抓了一群又一群,随便那一个的背后都比河南全省的违规总额高。国家审计署也功劳不可埋没,动辄十几亿,几十亿的违规资金,违也就这样违了,百姓气愤一阵子,也没见到什么雨点。
当然,还是宁愿相信大部分官员都是接受过高深理论培养,深深懂得荣辱和代表重要性的。可这么多年了,居然立党的目的,执政的标准都模糊了。需要重申什么是禁止的事,什么是光荣的事,什么是耻辱的事,这些咱百姓都知道,人家能不知道吗?可是咱知道如果咱犯上一条,那就是国法伺候,可官员还有一层党纪保护着,好像没有这么严重。咱就不明白,这党纪和国法究竟是什么关系?
台上个个喊的山响,台下男盗女娼的官(当然包括法官),实在不是一个两个。那一个派头都比当年老爷还老爷,作风比西门庆还西门庆。也许咱接触的都是基层的小官,更上面会有几个好官,可看看他们高高在上的样子,不是真要豁出命不要了,谁敢越级上访啊?百姓有事了,遇到基层这样的法官,那上访越级得到上级法官处理的机会一定不容易,可也真不易啊。
基层官员如此,高层是高级领导了,那就更不一样。现在的省长部长们,哪个会骑自行车?哪个坐过公共汽车?他们认识几个真的百姓?他们一年抽烟要花多少钱?他们一年有几次在自己家吃饭而不喝酒?其中几个没小情人?国家统计局能帮主统计一下吗?当然,不能让邱小华来干,因为他自己几个小老婆自己也说不清楚。
总书记辛苦,总理劳累,中纪委也不容易,这些我们百姓都理解。所谓理解万岁吗。可这才几个人啊,全身是铁能打出几根钉?累死又能怎么样?
想起当年在一个单位经历的一件事,好像有些相似。
那年国家号召加强管理,提高产品质量,降低生产成本,彻底扭转文革带来的颓败。于是首先制定了严格的检查和罚款制度,在班组设了专职检察员。检察员奖金与他查扣的违规罚没款挂钩。一段时间后,车间状况明显好转。但罚没款都快达到职工收入的一半了。紧接着两个检察员被人黑了,后来就没人愿干检察员了。
于是,领导想出第二个主意:检察员奖金还与自己罚没款挂钩,但罚没款收缴后部分提留,部分在四班重新分配。这时班组长聪明了,私下给检察员些红包,比返回奖金合算的多。于是,车间状况没有好转,总罚没款也逐月减少。
于是,出了第三个主意:检察员在四班轮流。这时,四个检察员已结成联盟,都知道彼此享受班组红包的事,而看不起车间正道的奖励。可想而知,车间状况每况愈下,总罚没款依然没起色。
于是出了第四个主意:在基层检察员基础上,在车间设立一级检察长来专门检查检察员。一段时间又有起色。可没过多长时间,又恢复到原来的水平。原来这些检察长也同流合污了。
于是又出第五个主意,在公司设立二级检察长。来专门检查一级检察长。开始有成效,一段时间以后依然故我。这样下去,一共设立了六级检察长,最高的检察长就是公司的党委书记。可效果依然。而各层的专职检察领导已达60人之多。
但是,在每次总结中,还是一样都是阶段性胜利。一年后,车间状况依然如故。领导尽管想取消检察员和检察长,可大小都是领导,都有了级别,下放已不可能,只能安排其他的闲职了。
后来,公司领导说:我们公司不适合现代化管理方式。这人真他妈难管。这里就适合两种人:一是模范党员,一是劳改犯。
事情过去多年,现在看来,这些措施根本出发点就是不拿群众当人,监察员和操作工完全是两个阶级敌我矛盾。检察员来了好比鬼子进村了,除了罚款就是罚款。实在惹不起就只有大家出钱收买,实在买不了,就下黑手。那效果如何也就可想而知了。一年的实践,那么多次的阶段性胜利,究竟不知道是螺旋式前进了,还是在木马上原地奔腾?
管理的难由此可见一斑。不过也有例外。那就是在希特勒集中营里,纳粹党和犹太人相比一定是很少数,可也一样管理的很好。而毛主[xi]发动文化革命,也是一句顶一万句,十亿人一个步调。这样的事,也许算空前绝后了吧。
因此,中纪委审计局这样的单位还应扩充编制,最好能够达到人盯人的程度,那样大概就可以管好了吧!反正现在有一句话真的已经落伍了,那就是“人民,只有人民,才是创造历史的真正动力!”
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