叫板美国富市市长说起……
这已经是一个国人所熟知的故事了:山东一个县级穷市的市长邀请美国来得蒙得市女市长来华访问,被女市长婉拒了,说她没有访华经费。孰料中国市长拍胸表示,美国市长一行来华访问所需一切费用均由中国支付。
乍闻此事,觉得那个山东穷市市长真替中国长脸,瞧,中国虽不富,但慷慨好客;你美国富得流油,却那样小家子气,连访问朋友的盘缠都舍不得花费。这个板叫得好!
热血过后,冷静下来细加琢磨,这个山东穷市市长坍了中国的台不说,无意中暴露了中美制度上的差异,使国人得以比较两者之间的美丑。
如西晋石崇和王恺比富,二者是对等的,尚遭人物议;何况不对等的比阔气,岂不贻人笑柄?山东穷市市长越表现得慷慨大度,就越遭到有识之士的讪笑。但最大的“讪笑”却是后者——制度。
美国女市长解释没有访华经费,是因为她这一年的办公预算中没有访华这一计划。美国官员每用一分钱都要纳入计划,受到纳税人的监督,挪用了她无法向纳税人交代。而我们的市长呢,花钱用得着向纳税人交代吗?他要怎样花还不是他一句话。因此,那个虽然是县级穷市的市长,花起钱来比富国富市市长还慷慨大方,原因就在于我国的市长用的是纳税人的钱,却可以不受纳税人的监督,用起钱来随心所欲,爱咋花就咋花。美国官员真是羡慕死中国的制度了。
美国官员出国考察访问要纳入计划,受到纳税人的监督;我国没有这道门槛,进出轻松自如,所以出国考察访问的公务团络绎不绝,不计其数。据报道,我国公费出国每年高达二千个亿。仅一个南非,各级政府派往的公务团每年就有200多个,官员5千人次,花费公款5000万元。抛洒的是纳税人的钱,纳税人却懵然不知,遑论监督了。
这些多如牛毛的公务团取回了什么“真经”,只有天知道!
那个“倒霉”的美国纽约州审计长艾伦先生因为安排政府职员为他妻子充当私人司机而丢了官职,还罚了款。对照美国官员,中国的官员太幸运了,“三公消费”(公款吃喝、公车私用、公费出国)由国家掏腰包,当然就不属违法行为。
我国的公费出国成为领导干部的“待遇”和“福利”,某级官员每年可以出国访问两次;某级只能出国一次;退休前都能享受一次公费出国旅游。这些“潜规则”,其作用就象洗钱一样,把犯罪的腐败行为变成“正当”的待遇和福利。
我要能当上官,我也喜欢我国的制度。
2007·6·25·
-全文完-
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