行政村一级的组织人员的配置，是关系到最基层广大农民群众利益的重大举措。倘若对此认识不足；方法不当；操作不规范，将会产生极其严重的后果。正如毛泽东同志所说：“正确的路线确定之后，干部就是关键的因素。”

一，认识问题，首先要认识到“支部建在连上”的重要性。党支部是村两委的核心，没有一个强有力的和创新的与时俱进的党支部，是搞不好基层工作的，尤其是支部书记一职，其政治素质；文化修养；道德人品；人事亲和力等，都是直接影响一个支部的重要因素。所以，上级党委要认真地走访和听取广大群众的意见，选拔出让大多数党员和群众信任的党支部书记，只有党支部书记认识到自己身上的担子和责任，才能倾心倾力地带动支部一斑人组织村民搞好“村委会”的选举。

二，宣传问题，时下常听到一句在选举过程中候选人的广告词：“要善于包装自己，推销自己，宣传自己。”我认为此话尚有不妥。老百姓心中对某个候选人的素质操行是有数的，他们心里有杆称，这不需要候选人自己包装和推销，只要通过支部以组织方式作到对候选人的公正的宣传，而且宣传的到位，得力，是能够克服某些“暗箱操作”的弊端，正确地引导选民参选，其结果一定会“皆大欢喜”“上下满意”的。宣传选举的有关重大意义；法律程序；候选人资格简历；候选人参选意愿等，才是党支部需要做的重要环节之一。

三，方法措施，首先要明确，虽然“村委会”是村民自治的组织，换届选举是有相关法律界定的程序。但在实际操作中，必须认识到，只有在村支部首先成立的基础上，让新成立的党支部有强有力的组织和安排，才能顺利地进行。在现在的行政村，村委会和党支部是位置交错和并行的配置关系，尤其是现在的村级干部的工资由上级政府从当地的财政中支付。倘若将村委会与村党支部并行选举，起结果很可能会出现两个组织，两套人马（因为村委委员并不一定是支部委员，而支部委员亦不一定是村委委员）的尴尬局面。所以，应该在某种方法上或宣传工作上，尽量与选民的意向达成最近的共识，才能选好两委。

综上所述，认识；宣传；措施等方面的力度深浅，是下届村级换届选举的直接因素。希望能引起乡镇一级党委和现在的村级党支部的高度重视。　

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