——记第二届中国企业改革十大新闻人物获得者、湖南省煤炭学会理事、娄底市大建煤矿矿长兼党委书记肖选初————　引子

湖南娄底，莽莽苍苍，绵延千里，风采万年。这里是湖湘文化的汇聚地，这里是楚蛮精神的沉积区，这里是一片神奇而闪光的土地！

湖南娄底，煤炭资源储量占全省第一，娄底煤炭总储量预测达30亿吨，占全省预测储量的二分之一；湖南娄底是全国19个重点产煤市之一，是乌金滚滚的百里煤海，是名扬海外的太阳的故乡！

座落在娄底冷水江毛易镇的大建煤矿是“百里煤海”中开采时间最长、生产规模较大的一个矿井。它是1951年由地方小煤窑改造发展起来的，因开采时间过长，资源近于枯竭，安全设施老化，发展环境恶劣，在市场竞争中几近关井。

2001年底，肖选初临危受命，背负着沉重，肩扛着使命，升任娄底市大建煤矿矿长兼党委书记。四年来，产煤量一年更上一个台阶，50年老矿又焕发出勃勃生机。2002年原煤产量14万吨，2003年突破15万吨，创历史最高纪录，2004年又刷新了历史水平。对于一个一度处于关井边缘的煤矿，肖选初矿长是怎样率领全矿干部职工把它起死回生，一举甩掉长期亏损的帽子，成为“百里煤海”中的一颗璀璨明珠呢？

创造神话的安全诗

安全是企业的最大效益、职工的最大福利！任何时候都要抓安全，任何工作都要以安全为基础，任何事情都要为安全让路！——肖选初手记

对煤炭企业来说，安全是矿井之本、发展之源。肖矿长上任召开的第一个会就是安全治理整顿大会。他在煤矿工作了20多年，深知大建安全基础薄弱、设备严重缺乏、井下安全隐患多的现实。在会上，他对煤矿和生产、安全与发展的关系及重要性，讲得深入浅出，说得头头是道，讲得通俗易懂，说得神采飞扬，提出集全矿之力、聚全矿之财、凝全矿之心、强基重典筑平安。

肖选初反反复复地说：“安全是企业的最大效益、职工的最大福利！任何时候都要抓安全，任何工作都要以安全为基础，任何事情都要为安全让路！”多少次大会小会上，肖矿长经常强调，没有安全就没有一切，要正确对待安全与生产的关系，摆正安全与金钱的关系。

大建煤矿南平井是全省最有名的高瓦斯突出矿井，肖选初矿长派专职人员实行全天候监管，就像守着一个高危的病人，时刻提高警惕。以前，该井每年突出40多次，造成多人死亡。他上任之后，先从思想上破除该矿长期以来习惯性防突的简单方法，变被动防突为主动出击，积极投入上百万元购置了瓦斯移动监控设备、瓦斯预测预报仪器、防突钻机等。新建瓦斯抽放系统和“四位一体”的瓦斯综合防治体系，实行深孔排放、浅孔爆破、全井撤人、专职人员带机放炮制度。

自采取以上种种措施以来，南平井几年来再无突出，创造了该矿安全生产史上的一个神话！省煤炭局的专家来检查时，充分肯定了肖矿长所采取的强有力的措施。2004年7月6日，全省煤矿瓦斯防治研讨会的现场会就设在大建煤矿，全省煤矿企业的负责人与技术人员，齐集该矿学习治理瓦斯防突的经验！

我无数次与肖选初矿长联系，他都很忙，忙得不可开交，忙得焦头烂额，很少在办公室。他是一个坐不住的人，不是在矿区的山山岭岭视察，就是去上级技术权威部门取经；不是在矿井的巷巷道道指挥，就是去家属区的各家各户真心调查研究，细心了解情况，虚心听取意见。为了煤矿的改革，为了煤矿的发展，为了煤矿的未来，肖选初常常辗转难眠，有时干脆起来，披衣出门，踱进屋后的小林子里，卧一榻青青草地，枕一方凉凉青石，邀一轮圆圆盈月，独自思考了很多很久，他用沉思的果实，铺一条走向希冀的路！

难怪上任第一天，肖选初矿长用脚丈量了全矿三对矿井的里里外外，第二天，用心拜读了矿区的山山岭岭……经过无数次深思熟虑，经过多少回冥思苦想，他果敢地提出了“确保安全，推进发展，增加收入”之工作思路。

为了提高职工的安全意识，培养职工的安全自保互保能力，肖矿长时刻不忘狠抓安全教育和职工安全技能培训。利用周二、周五的安全业务学习，向职工灌输安全为天的思想。在安全生产管理上，他提出任何时候、任何时间安全第一的思想不移位、不变形、不动摇。安全生产出现人为事故，他首先追究一把手的责任，并按照“四不放过”的原则，一查到底，毫不手软，铁面无私！

在企业改革需要成本、发展需要投入的情况下，克服资金紧张的困难，他陆续投入安全专项资金500余万元，构建了“四位一体”的瓦斯综合防突体系，新架设了双回路供电线路，投放工字钢近300吨，金属支架2200套，改善矿井通风系统，构筑了立体的安全防范体系，确保了安全生产，创造了煤矿安全史上的一个神话！

吟哦捷报的思路诗

思想决定思路，思路决定出路！我们大建人要向无煤区找资源，向禁区要资源，向采空区回收资源。——肖选初手记

肖选初长着国字脸，高高的鼻梁，一双炯炯有神的大眼睛，走起路来快若流星，一看他就是个雷厉风行、办事认真的人。人的脑也像人的脚一样，也在不停地走路，他走的是思想、是思路、也是出路！

肖矿长早就意识到，大建煤矿将来要发展、未来要腾飞，关键要清除一切影响大建新一轮大发展的思想障碍，要吸收到一切加快大建新一轮大发展的阳光雨露，要革除一切阻碍大建新一轮大发展的体制弊端！

“思想决定思路，思路决定出路！我们大建人要向无煤区找资源，向禁区要资源，向采空区回收资源。”这是肖选初的口头禅。是的，肖矿长大刀阔斧改变开采思路，为企业的发展注入了活力，使矿工在思想上有奔头，工作上有干头，生活上有甜头。

想当初，摆在肖选初面前的是一副怎样的摊子？是一副怎样的担子？南平井面临着无煤可采的严竣局面，全井控制煤量还不足百吨，职工人心浮动；1994年，红新井已批准报废，一直以清扫边角残煤和超线采煤维持，且与梓龙乡的更生二矿因资源纠纷，针锋相对，矛盾重重，无法正常生产；北平井进入建筑物下开采，成本高、煤质差、得不偿失。基于这种无米下炊的局面，他反复思量，果断提出“科技兴矿”的战略思路，用科技向地底要煤，向无煤区要煤，向禁区要煤！

肖选初多次找更生二矿的负责人协商，想方设法协调矛盾，解决红新井的资源纠纷问题……有一天深夜12点多了，他还背着充电摸上门去造访人家，这样无数次累加起来的诚意和为大建无怨无悔的真情，终于感染了对方，感动了对方，震动了对方的心灵，融解了沉积在对方心中的寒冰，化解了这个多少年来困扰着前任领导一直无法解决的矛盾，保证了红新井的正常生产，保障了大建煤矿的长久生存！

另一方面，他多次带领科技人员踏遍了矿区的山山水水，勘察作业场地，查阅资料图纸，咨询年长尊者，充分尊重科学，但又不拘泥于科学，在科学的基础上大胆创新。功夫不负苦心人，不久以后捷报频传，该矿红新井在“无煤区”找到了30万吨储量；南平井打破煤田地质结构的常规，在石磴子下发现了储量丰富的新煤层；北平井在采空区下回收资源，当年产量就超计划1万多吨。半百老矿又焕发了勃勃生机。目前，大建煤矿的采掘关系得到进一步调整，三量控制创历史最好水平，全矿开拓煤量达48万吨，准备煤量达29万吨，回采煤量8万吨，为企业的稳定与发展奠定了坚实的基础。

2004年1月21日晚（农历大年三十夜），cctv现场直播春节文艺晚会，著名歌唱家彭丽媛一首《江山》，把晚会推向高[chao]，赢得广大观众的热烈掌声，也赢得亿万普通老百姓的好评。肖选初矿长听了，更是情有独钟，他对她唱出的真诚、感人的歌词产生了共鸣：“谋幸福，送温暖，日夜不忘老百姓康宁团圆。老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共[chan*]党永远的挂念。老百姓是山，老百姓是海，老百姓是共[chan*]党生命的源泉……”

因为《江山》这首歌词的内容与肖选初自已一心为矿工着想的美好情怀是契合的，所以他牢牢地记住了这首歌词，把“不忘老百姓”作为自已工作中的座右铭。不久以后，肖矿长敏锐地看到加工精品煤的广阔市场前景，筹集资金120万元建起了选煤厂，不仅解决了该矿富余劳动力的再就业，而且带动了销售收入的良性增长，只此一项，每年就为矿里增加效益400万元。

当肖选初获知位于冷水江市与新化县交界处的大跃井田尚是一块未开垦的“[ch*]女地”，而且资源储量达到1500万吨的消息时，他算了一笔帐，一旦将其争取到手，大建煤矿就可延续百年。只是该井田地跨两县市，争取的难度很大。他一个一个环节，一项一项工作去做，不怕跑断腿、磨破嘴皮，争取了市、省两级政府及有关部门的大力支持，终于获得了省政府关于把大跃井田煤炭资源协议转让给大建煤矿开采的正式批文，矿领导和矿工们听到了这个好消息，高兴得几天合不拢嘴，兴奋得几夜睡不着觉！

巨大的成功，昭示着肖矿长的工作思路是完全正确而且有效的。这实质上已经使一个濒临闭井老矿枯木逢春，一举甩掉长期亏损的帽子，职工收入每年以18%的比例递增，从2001年的人平7000余元到现在突破万元。年上缴国家税费从以前的200万元到现在的450余万元。不到四年时间，大建煤矿发生了翻天覆地的变化，成了湘中煤海的一颗璀璨的明珠！

德廉并重的改革诗

如果说企业是鱼，那么职工就是水，离开了水的滋养，鱼就活不了多久，企业和职工的关系就像鱼与水的关系。——肖选初手记

德能服众，廉方树威。肖选初矿长始终认为权力不是权利，而是责任，是党和职工群众的重托。上任伊始，他与家人约法三章：“一不要寄希望于我发财；二不要寄希望于我谋利；三不要代人说情。”凡是经济活动，他不讲情面，只讲原则。2003年中秋节前夕，肖选初的弟弟想以全市最低价向肖矿长推销一批月饼，尽管价廉物美，却被肖矿长义正辞严地拒绝了。

“如果说企业是鱼，那么职工就是水，离开了水的滋养，鱼就活不了多久，企业和职工的关系就像鱼与水的关系。”这是肖矿长经常写在日记中的一句话。四年来，大建煤矿在激烈的市场竞争中面临着许多困难，市场的残酷，资金的短缺，职工人数的大量增加，矿井安全投入的增多，使企业发展步履蹒跚，他身为一矿之长，无论在深化改革中，还是在严格企业管理中，都能自觉依靠职工群众办事，支持工会工作，与职工、群众一起共同开创企业腾飞的新局面。

如何调动和保护职工群众的积极性和创造性，这对任何一个企业管理者来说，都是一个十分严峻的课题。肖选初常常深入基层、深入班组、深入一线，与工人促膝谈心，不仅了解安全、生产、经营情况，还了解职工的家庭生活情况，对职工反映的奖金、医疗、经营承包方案、意见和建议等问题，总是能及时妥善解决。他制定的各项政策都向井下一线倾斜，一线的各种待遇都远远优于二线，优于地面人员，这样一来，极大地调动了井下工人的积极性和工作热情。

每年春节来临，正是冰封雪飘的隆冬季节，肖矿长都要带领党政主要领导人员，“走远门、上寒庭、进穷门”去实施“暖心工程”、“帮困工程”、“助学工程”，去为那些退休职工、困难职工、需要关心照顾的家庭送去大米、白面、鱼肉、衣服、鞋帽、金钱等慰问品，让他们感受组织的温暖，感受共[chan*]党的关怀，感受同志的亲情与爱。一位老工人拉着肖矿长的手说：“肖矿长啊，你光想着给我们送钱送物，天这么冷，你一直在外边跑来跑去，忙忙碌碌，还要管理一个这么大的煤矿，可要特别注意身体啊！”

他在任三年多，为职工增加工资四次，职工们都佩服他、感谢他，说他是一位多好的领导啊！我们就没见过这么关心职工生活的，这么为大建的生存发展操碎了心的干部……共[chan*]党的干部个个都这样，那可是我们老百姓的福气啊！

国有企业改制是大势所趋，大建煤矿面临“两个置放”的改革，安全生产与职工稳定成为企业的核心课题，这也是国有企业改革过程中的难题。在大建煤矿进入改制的攻关时期，肖矿长特别重视职工的思想工作，紧紧抓住职工最关心的利益补偿问题，讲政策、说道理，运用宣传思想的阵地——《大建工人》和《大建工作通讯》，向职工贯彻企业改革的方针、政策和各种文件精神，缓解职工的心理承受压力，将职工反映的有道理的问题向上汇报，妥善解决。

一方面，肖矿长起早摸黑，率领工人把职工生活的宿舍、食堂、澡堂进行了重新维修装饰，风风火火硬化了矿区公路，在安居小区修建球场、栽花种草、绿化家园。

另一方面，在改制的实际工作中，肖矿长率领导班子积极转变思路，创新职工思想政治工作新路子。一是变“磨嘴皮”为“办实事”，用一年时间，解决了职工关心的“十件实事”。二是变“上对下”为“面对面”，职工有什么问题，当场提出，当场解决。三是变“硬处置”为“软着陆”，改制当中难免激发矛盾，如果采取强硬措施，往往适得其反，他就发动组织老工人、退休工人出来做工作，通过开展积极有效的工作，取得了实效，大建煤矿确保了生产安全、秩序稳定的良好局面，没有一个技术人员“下海”，没有职工闹事上访。

许多职工这样说，我们之所以积极面对企业改制，是因为我们打心眼里佩服肖矿长，相信他能带领大家，处理好这个难题，保障职工的切身利益……

常抓常新的管理诗

凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事奖罚分明。

——肖选初手记

对于大建煤矿的经营工作，肖选初根据矿上的实际情况，果断提出了要长期坚持走“节支降耗”之路，低成本发展，创建节约型企业的工作思路。他成功的管理奥秘在于一是严格管理、精打细算。二是务实作风、落实责任。他认为企业管理是一个企业进步的重中之重，管理上不去，再好的企业也会垮掉，更谈不上发展。

肖选初在企业内部管理上建立和完善成本、任务、效率各项考核，抓现场管理，严格矿井标准化工作，高标准、严要求。为实现安全生产目标，完成各项经济指标，他与各生产单位签订责任状，严格执行，落实职责，保证了事事有人管，处处有人抓，并严格要求各生产单位、各重点地段实行24小时值班制度，有效地杜绝了各类事故的发生，企业年年被评为“娄底市安全生产红旗单位”、“优秀企业”、“纳税先进单位”、“基层党建示范单位”，他本人年年被评为“娄底市先进工作者”、“优秀党务工作者”。

职工的思想、政治、工作教育不是空洞无物的理论说教，不是没有边际的夸夸其谈，而必须切准思想脉博，根据具体特点，贴近实际，贴近生活，采取职工喜闻乐见的形式。肖选初联系实际工作，在机关工作人员中大力开展“优质服务、优良作风、优美环境、优秀文化”的创四优竞赛活动，在职工中广泛开展“学技术、争奉献”的技术练兵比武活动，并形成制度。通过灵活多样的活动，在职工中形成了人人思奉献、个个争上游的良好氛围。

肖矿长的管理经是“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事奖罚分明”的安全管理原则，使任何事只要有安排，就必定有监督、有考核、有落实、有奖惩。构建了煤矿抓全面、专业抓系统、区队抓范围、班组抓地点、个人管岗位的隐患排查体系。

肖矿长帮助广大管理人员转变思想，大力实施重心下移抓基层、关口前移打基础，使矿井安全管理能力的水平日臻强化和提升。他从转变职工思想观念入手，开展全员安全大讨论，人人谈认识、讲感受，使广大职工重新摆正了安全的位置。他健全安全培训管理制度，严格新工人岗位准入制度，定期对特殊工种进行资格鉴定，对安全生产专业人员进行强化培训，充分利用矿办报刊、通讯、电视台、广播举办安全论坛，开展生动鲜活的安全活动，让大家互相交流，改变职工对安全的模糊认识。

肖矿长严格按照“效率优先，兼顾公平”之原则，理顺分配关系，向苦、脏、累、险、责、技岗位倾斜，实行管理人员协商制、技术人员补贴制、基层职工最低工职保障制，同时，将职工工资与安全生产挂钩，因承担安全责任的差异确定安全奖金系数，让每个人都心系安全、关注安全。采掘一线职工出勤率稳定在90%以上，井下辅助工人出勤率保持在97%以上，保障了高产高效工作。

肖选初既是安全生产的行家，又是经营管理的里手，在切实强化资金、物资、成本、质量、劳动管理的同时，千方百计抓降耗，堵塞各种漏洞。年初组织专业人员与生产工区领导对各单位的生产流程消耗进行核算，按照扭亏增盈的目标成本进行倒推分解，把成本与工资、奖金捆绑起来，形成职工要增收就要降耗，不降耗就减收的成本管理激励机制，极大地调动了职工的积极性，井下巷道中没有丢弃的坑木、柳条，没有闲置的支架、设备，没有了长流水、长明灯，一年回收复用的材料达20多万元。其次，抓住原材料的采购验收，实行公开采购，由矿纪检监察参与监督，杜绝暗箱操作和吃回扣的现象，使原材料采购价格降到同类产品的最低水平，全年节约支出30余万元。这样一来，肖矿长把肥水浩浩荡荡地流入了集体事业的大河中，壮大了集体经济，斩断了行贿受贿的黑手，整治了堕落的根源！

肖选初矿长一系列的煤矿改革举措和新思路，创造出前所未有的经济效益和社会效益，赢得了方方面面人士的好评。湖南卫视影视频道和综合频道的记者风风火火赶到大建煤矿，采访并拍摄了电视专题片《为老矿插上腾飞的翅膀》，向全球观众报道这位创造神话和奇迹的改革矿主。全省煤矿瓦斯防治研讨会期间，大建煤矿拍摄制作的《攻关——大建煤矿瓦斯防治工作纪实》，得到省各煤矿领导和技术人员的高度赞赏。娄底市委组织部在“我身边的共[chan*]党员”电视教育活动中，非常成功的拍摄了《共舒长袖舞大建》记录片……与此同时，《中国煤炭报》以《为老矿插上腾飞的翅膀》为标题报道了肖矿长的事迹；《当代商报》以《一块燃烧的煤》为标题，全面系统地报道了肖矿长的光辉成绩……

精益求精的技术诗

科学技术是第一生产力，以科学求发展，以发展求效益。——肖选初手记

“科学技术是第一生产力”，作为一名技术人员出身的企业领头雁，深知科技对企业发展的重要性。于是，他确立了“以科学求发展，以发展求效益”的战略方针。他一手抓科技找煤、矿井改造，一手抓项目申报，谋图更深更远发展。

在肖矿长的带领下，科技人员创新思维、大胆实践，对井下生产系统进行改造，为大建煤矿的可持续发展奠定了坚实的基础。2003年，他亲自主持编制了该矿南平井开拓35水平、正负零水平线，红新井延深95水平，北平井重新开发西翼残采区和48新采区的开拓延深方案，投入资金300多万元。从制订方案到图纸设计，从施工方案、设备选型到作业堆积的编制审查，他都全面负责把关，达到了改造工程安全可靠、技术合理、经济合算的目标，效果都十分理想。

肖选初还十分重视群众性的科技攻关活动，每年从技改资金中拿出20万元重奖科技功臣和创新标兵，以及奖励职工群众的改革创新项目，以小改革求大效益促大发展，全矿相信科学重视科学慰然成风。

肖矿长在南平工区的瓦斯防突及开采突出煤层的工作实践中，刻苦钻研，不断摸索解决出现的新情况新问题，相继完成了《大建煤矿南平井突出煤层前进式回采尝试》、《大建煤矿南平井控制突出技术与实践》等论文。《大建煤矿南平井突出煤层前进式回采尝试》一文，因立意深远、观点精辟，具有很强的技术性和可操作性，荣获湖南省煤炭学会评选的“优秀论文二等奖”，他本人也被该协会接纳为理事。

科技兴矿，激发了职工钻研技术，提高操作水平的积极性，推动了企业的技术进步，促进了企业的健康发展。材料消耗由2001年的21元/吨降到了现在的13元/吨，财务费用下降了36%，职工工资增加了22%。全矿涌现出了一批讲奉献、挑重担、有突出贡献的单位和个人，职工李谟良荣获全国“五一”劳动奖状，易电华被评为“湖南省劳动模范”、“娄底市十大杰出青年”。肖矿长被评为“娄底市劳动模范”，年年被评为“优秀企业家”、“优秀党务工作者”。职工的精神面貌焕然一新，创造了企业文化，提升了企业人气，使全矿职工紧密团结在一起，增强了企业的凝聚力、战斗力。

煤海纤歌荡湘中，挺立潮头唱新风。在新世纪的阳光下，肖选初及他强有力的党政领导班子正带领着1300多名大建矿工，昂首阔步朝前走，走向未来，走向辉煌！

本文已被编辑[古草]于2007-2-10 18:39:07修改过　

-全文完-